地方人才工作應處理好四個關系

〉〉〉〉〉姚明

人才是富國之本、興邦大計。在中國特色社會主義新時代，要實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢，人才工作尤為重要和緊迫。作為地方人才工作者，我認為，做好人才工作應處理好四個關系。

處理好地方人才工作與國家戰略的關系

不謀全局者，不足以謀一域。開展地方人才工作也需要大境界、大視野、全局眼光和戰略思維。縱觀國際風云，國與國之間綜合實力的競爭歸根到底是人才的競爭。1188世紀，瓦特發明蒸汽機引發第一次工業革命，成就了英國。第二次世界大戰結束，一些國家忙于分割搶運戰后物資，而美國卻實施了一個“阿爾索斯計劃”，按照事先擬好的名單，從戰后廢墟、難民營、地下室中搜索、尋找，把1155萬名人才陸續空運至美國，收獲了最為寶貴的財富——人才。據不完全統計，二戰結束后美國共引進了2200多萬名外國科學家、教授、工程師等。正是這些人才成就了美國世界科技強國的霸主地位。當今世界，正處在新一輪科技革命和產業革命蓄勢待發的時期，以互聯網、大數據、人工智能為代表的新一代信息技術日新月異，誰在人才上贏得主動，誰就會贏得未來。我們可以預見，越往后發展，國際人才競爭將更加激烈。黨的十九大報告指出，“人才是實現民族振興、贏得國際競爭主動的戰略資源”，并提出要“加快建設人才強國”。黨的十八大以來，習近平總書記也在多個場合強調“聚天下英才而用之”。我們一定要深刻領會黨的十九大關于人才工作的戰略定位，深刻領會習近平總書記關于人才工作的重要論述，準確把握新時代人才工作的新要求。要以世界眼光來把握人才工作大勢，著眼國家發展大局來謀劃人才工作。要以服從服務于國家戰略來定位，做好地方人才工作，努力做到“為一域爭光，為全域添彩”。

處理好引進人才與本土人才的關系

習近平總書記強調：“發展是第一要務，人才是第一資源，創新是第一動力。”創新驅動實質上是人才驅動。但一個地方的人才總是呈“金字塔”型結構，處于塔尖位置的高端人才總是少數，“塔尖”不尖的現象在欠發達地區尤為突出，一些戰略性新興產業高端人才更為稀缺，大力引進“高尖精缺”人才成了很多地方政府人才工作的重中之重。但在大力引進人才的同時，不能忽視本土人才的培育使用。事實上，推動一個地方發展的生力軍仍是處于“塔身”和“塔基”的大量現有本土人才。這就需要以識人的慧眼、用人的膽識，發掘、激勵、用好現有本土人才，避免出現“招來女婿氣走兒子”的情況。在這方面，作為重慶科教文衛大區的沙坪壩區作了一些有益的探索，在堅持招商引資與招才引智同步引進產業高端人才的同時，注重發揮自身“教育、醫療、文化”三大品牌優勢，加強現有本土人才的培育使用，出臺了“沙磁名家、名師、名醫扶持計劃”和“沙磁工匠”計劃，激勵本土人才干事創業，鞏固提升沙坪壩區作為重慶科教文衛大區的地位，進一步擴大優質豐厚的教育、醫療資源的影響力，增強對高端人才的吸引力。

處理好現有人才與后備人才的關系

地方人才工作既要重當前和急需，也應著眼長遠和未來。要處理好現有人才與培養后備人才的關系，重視青年人才特別是大學畢業生群體這個“源頭活水”。阿里巴巴誕生在杭州而不是誕生在國際化大都市上海，于是有了“上海為什么出不了馬云”之問，引發不少人深思。個人認為，其中應該汲取的智慧之一，就是眼光應敏銳和長遠，重視“草根創客”，重視人才戰略儲備，重視做好大學畢業生的引、留、用工作。重慶高校在校生逾百萬，這是一支巨大的人才“潛力股”，里面或許有不少潛在的“馬云”，需要立足一個“早”字好好經營。一是早介入，深化校地、校企合作，加強供需對接，在高校學科設置上為地方、企業量身定制。二是早培育，從學生大二、大三開始，地方和企業就應開始做選好苗子、經常聯系的工作，幫助解決學生在校學習方面的實際困難，為他們提供實習崗位、鍛煉平臺，讓學生更早更好地了解地方、了解企業，增進與地方和企業的感情。三是早準備，為承接大學生做好充分的政策準備、崗位儲備，為他們就業、創業提供必要的第一塊土壤、第一縷陽光，澆好第一桶水。比如建設青年人才驛站、人才公寓，建設好眾創空間，開展“創業導師”“人才信用貸”等。通過政策、平臺、服務，待遇、事業、情感，讓本地大學生盡可能留下來，外地大學生盡可能引進來，從而有利于改善地方人才結構、人口結構，增加地方未來發展的人口、人才紅利，為地方經濟社會發展源源不斷地注入強大的活力。

處理好引才、留才與用才的關系

人才引得來是第一步、是基礎，留得住、用得好是目的、是關鍵。要發揮人才工作最大效益，這三者必須科學謀劃、整體推進。在引才方面，不盲目追求“高大上”，合適的就是最好的，兩廂情愿就是最優的。引進的人才一定要與地方經濟社會發展、產業現實需要相適應，與人才需要的平臺和崗位相匹配。不盲目追求“硬引入”，遵循“不求所有，但求所用”的原則，加大人才柔性引進力度，實現人才“軟著陸”。要堅持把最好的平臺、最好的機會、最好的環境給最好的人才，打破對人才的種種束縛和不必要的“規矩”，讓人才有充裕的時間、自由的空間、良好的心情，專注于創新創業、科學研究；給人才以充分的用人權、支配權、決策權，方便人才放手、放膽開展工作，堅決防止“葉公好龍”式的引才用才；突出人才引進的跟蹤服務、工作服務、后續保障，堅決防止“前熱后冷”現象，關注人才及其父母、子女在住房、入學、就醫等方面的需求，建立一一對應的、以人才家庭為單位的服務保障體系，讓人才舒心、安心、順心，充分感受一個地方尊才尚賢的人文環境和一個城市如家的溫度。