從年譜看八大前后陳云對毛澤東《論十大關系》的獨特貢獻

張新華

一、《論十大關系》是毛澤東建設社會主義的綱領性文獻

2013年12月26日，習近平總書記在紀念毛澤東同志誕辰120周年座談會上的講話中指出：社會主義基本制度確立以后，如何在中國建設社會主義，是黨面臨的嶄新課題。[1]毛澤東同志對適合中國情況的社會主義建設道路進行了艱苦探索。他以蘇聯的經驗教訓為鑒戒，提出要創造新的理論、寫出新的著作，把馬克思列寧主義基本原理同中國實際進行“第二次結合”，找出在中國進行社會主義革命和建設的正確道路，制定把我國建設成為一個強大的社會主義國家的戰略思想。毫無疑問，凝聚“新的理論”“新的著作”，標志“第二次結合”，開辟“正確道路”，形成“戰略思想”，1956年4月毛澤東的《論十大關系》是這一系列歷史定位的集中體現。正如1960年毛澤東在《十年總結》一文中所指出的那樣，“前八年照抄外國的經驗。但從一九五六年提出十大關系起，開始找到自己的一條適合中國的路線。”[2]《論十大關系》的新思想構成了黨的八大的主題。毛澤東在八大的開幕詞中開宗明義地指出：“我們這次大會的任務是：總結從七次大會以來的經驗，團結全黨，團結國內外一切可能團結的力量，為了建設一個偉大的社會主義的中國而奮斗。”[3]毛澤東在《論十大關系》就明確指出“提出這十個問題，都是圍繞著一個基本方針，就是要把國內外一切積極因素調動起來，為社會主義事業服務。”[4]《論十大關系》是毛澤東建設社會主義的綱領性文獻。

從1956年2月14日開始至4月24日，正如毛澤東在《論十大關系》開篇所說的那樣，“最近幾個月，中央政治局聽了中央工業、農業、運輸業、商業、財政等三十四個部門的工作匯報，從中看到一些有關社會主義建設和社會主義改造的問題。綜合起來，一共有十個問題，也就是十大關系。”[5]概括起來，十大關系及其對應的方針政策如下：

重工業和輕工業、農業的關系：適當地調整重工業和農業、輕工業的投資比例，更多地發展農業、輕工業。

沿海工業和內地工業的關系：沿海的工業基地必須充分利用，但是，為了平衡工業發展的布局，內地工業必須大力發展。

經濟建設和國防建設的關系：一定要加強國防，因此，一定要首先加強經濟建設。

國家、生產單位和生產者個人的關系：必須兼顧國家、集體和個人三個方面。

中央和地方的關系：在鞏固中央統一領導的前提下，擴大一點地方的權力，給地方更多的獨立性，讓地方辦更多的事情。

漢族和少數民族的關系：必須搞好漢族和少數民族的關系，鞏固各民族的團結，來共同努力建設偉大的社會主義祖國。

黨和非黨的關系：長期共存，互相監督。

革命和反革命的關系：一定要分清敵我。

是非關系：黨內黨外都要分清是非。

中國和外國的關系：我們的方針是，一切民族、一切國家的長處都要學，政治、經濟、科學、技術、文學、藝術的一切真正好的東西都要學。但是，必須有分析有批判地學，不能盲目地學，不能一切照抄，機械搬運。

總之，毛澤東在《論十大關系》的結尾中再次強調：我們一定要努力把黨內黨外、國內國外的一切積極的因素，直接的、間接的積極因素，全部調動起來，把我國建設成為一個強大的社會主義國家。

二、八大前后陳云參與了十大關系的提出、落實、充實與拓展

陳云年譜（中卷）顯示，陳云先后參加毛澤東的這次調查研究的記載如下：

3月2日下午，陪同毛澤東、周恩來聽取地方工業部和輕工業部負責任的匯報。

3月4日下午，同毛澤東、周恩來聽取手工業管理局負責人的匯報。

3月15日凌晨，同毛澤東、劉少奇、周恩來、彭真、鄧小平聽取羅瑞卿匯報。

3月19日、20日、21日，同毛澤東、劉少奇、周恩來等聽取國務院五辦匯報財貿工作。

3月26日下午，同毛澤東、劉少奇、周恩來聽取商業部負責人匯報。

3月27日下午，同毛澤東、劉少奇、周恩來聽取外貿部負責人的匯報。

4月9日下午，同毛澤東、劉少奇、周恩來聽取李先念及財政部其他負責人的匯報。

4月10日下午，同毛澤東、劉少奇、周恩來繼續聽取財政部負責人的匯報，后聽取中國人民銀行負責人的匯報。

4月11日下午，同毛澤東、劉少奇、周恩來繼續聽取中國人民銀行負責人的匯報。

4月18日，同毛澤東、劉少奇、周恩來、朱德聽取李富春關于第二個五年計劃和十五年遠景計劃的設想的匯報。

以上表明，一方面，在毛澤東醞釀十大關系的整整兩月、涉及三十四個部門的系統性調查研究中，陳云前后參加聽取了近十次、十個部門的匯報工作，集中在財政、金融和工商業方面，凸顯了作為新中國建國以來社會主義經濟建設“掌門人”的歷史地位。

另一方面，在八大前后，陳云的許多談話與報告涉及的內容也與十大關系有重要交集。1956年9月黨的八大是自1945年黨的七大召開、1949年建立新中國以來的第一次全國代表大會，在黨的歷史、在中華人民共和國歷史上具有至關重要的歷史意義。

1955年10月14日，鄧小平審改中共七屆六中全會（擴大）《關于召開黨的第八次全國代表大會的決議（草案）》等關于八大召開的三個文件，并批送劉少奇、朱德、周恩來、陳云等“核閱后定稿”。這之后到黨的八大前，陳云的許多講話涉及面廣、見解獨到，為十大關系的提出、落實、充實、拓展作了很大的貢獻。特別是1956年9月20日，陳云在黨的八大會上作題為《關于資本主義工商業改造高潮以后的新問題》的發言，首次提出適合中國國情的社會主義經濟體制的比較完整、富有創建的構想，更是從一個新的方面發展了十大關系的相關論述。

所以，1956年9月13日下午，在黨的七屆七中全會第三次會議上，陳云被提名為中共中央副主席。毛澤東在發言中講到陳云時指出：“我看他這個人是個好人，他比較公道、能干、比較穩當，他看問題有眼光”，“他看問題尖銳，能抓住要點。所以，我看陳云同志行。”[6]陳云之所以“尖銳”“抓住要點”，在于陳云始終堅持“不唯上、不唯書、只唯實，交換、比較、反復”的思想方法。《論十大關系》的提出，既是不唯蘇聯社會主義經濟建設這部斯大林式之教科書的理論勇氣，也是毛澤東在近兩月調查研究中不斷“交換、比較、反復”的調研認識，更是以毛澤東為代表包括陳云在內的中國共產黨人立足中國社會主義建設實踐這個最大之實的科學總結。

三、陳云對《論十大關系》的獨特貢獻

以毛澤東論及的十大關系為序，陳云的對十大關系的相關貢獻如下：

重工業和輕工業、農業的關系：1956年4月1日至6日，應越南勞動黨中央的邀請，陳云對越南進行為期五天的不公開訪問。會談中，陳云介紹中國發展工業、農業和改造私營工商業的經驗，對越南發展國民經濟三年計劃的有關問題提出建議。關于工業化道路問題，陳云指出：“工業化不外三條路：重輕并進，先重后輕，先輕后重。就越南現有資金、技術、干部的條件來說，第一條路沒辦法走，第二條路也走不通，可選擇的只有第三條路。先搞輕工業，是為了搞重工業，可考慮日用工業品、有原料有銷路的出口品工業、必須和可能搞的重工業這個次序來使用力量。農業生產增進后，農民要向國家多購買日用品，如果不能滿足，他們的生產積極性就會受到影響。所以，多生產日用品，也是為了發展農業。日用工業容易辦，得利大，收效快”。[7]陳云的這一段介紹，既是對越南的分析與建議，更是建立在新中國成立以來經濟建設的總結與思考。陳云的這一建議與思考，后來更簡潔地表述為“一要吃飯，二要建設”的思想。

沿海工業和內地工業的關系：1956年2月10日，陳云出席國務院常務會議。針對工業高潮中產生的一些新問題，陳云指出：“民用工業如針織等不要再擴建了，如果內地供應不足，可把工廠由上海搬到內地，不要讓上海工廠空閑又在內地擴建。”[8]之前，陳云也就注意到這一現象。他指出：“有些小廠設備落后，某些在沿海大城市的行業生產能力過剩，要進行全行業生產安排，就必須在大小之間、地區之間進行進一步的改組”[9]。這些論斷表明陳云已經敏銳地觸及到沿海和內地工業布局和協同發展的新問題。

國家、生產單位和生產者個人的關系：1955年10月29日，陳云出席毛澤東邀集的中華全國工商業聯合會執行委員會座談會，在會上作主題發言。陳云指出：關于私營工商業安排和改造的方法，幾年來取得了六點經驗：一是生產安排必須按行業進行全國統籌。二是要全行業安排就必須進行企業改組，該合并的合并，該淘汰的淘汰。三是由于企業改組牽涉的面很大，許多行業必須全行業合營。四是在全行業合營的情況下，要有計算利潤的新方法，對資方人員也要有適當的安排。五是必須組織專業公司來領導安排生產、企業改組和合營。六是國家對資本主義工商業的改造要有一個全面規劃，要計算私營工商業的生產、經營能力，定出改造的速度和步驟，在工商界和工人中進行教育。[10]雖然陳云論及的是私人資本主義工商業改造中的問題，但充分體現了國家、生產單位和生產者三者的統籌兼顧與利益協調。其后，同年11月1日，陳云出席中華全國工商業聯合會執行委員會一屆二次會議，就資本主義工商業改造問題再次表達了類似的意見，強調“統籌政策，是社會主義的辦法，是取得勝利的原因。”[11]

中央和地方的關系：年譜顯示陳云沒有明確的論述，但陳云這一期間眾多關于國家計劃、國家經營與自由生產、自由市場的區別與聯系的論述，從方法論的角度看，就是《論十大關系》在此所體現的兩條腿走路的思想。

漢族和少數民族的關系：1955年12月15日，就批轉中共商業部、民族事務委員會黨組《關于幾年來民族貿易工作的基本情況核對今后工作意見的報告》，陳云為中央起草致有關部委、地方黨委的電報。電報指出：“幾年來，國營商業在少數民族地區建立機構，擴大購銷業務，對促進各民族生產的發展和生活的改善，增進民族團結，是有重要作用的。但由于很多地區對這方面工作缺乏專門研究，常常機械地套用在漢族地區的做法，比較普遍地流于一般化的工作方法。根據目前情況，把民族地區大體上劃分為幾種類型，規定各種不同的工作方針和方法是適宜的。望各地根據當地實際加強領導，具體布置，并積極地、認真地培養民族貿易干部。”[12]“促進各民族生產的發展和生活的改善，增進民族團結”“根據當地實際”和培養民族干部等，是促進民族團結、共同進步的重要途徑。

黨和非黨的關系：1956年7月2日，陳云召集國務院有關部門及相關各部、局、專業公司負責人座談。陳云在講話中指出：今后要定期邀集工商界人士座談。強調：有反對派監督我們有好處，蘇聯沒有反對派，什么事都共產黨說了算，結果吃了虧。[13]這里的“反對派”應該是一個借喻。陳云關于“反對派”的提出，實質是強調黨和國家政治生活中應有的民主監督問題。

革命和反革命的關系：1956年3月15日凌晨，陳云同毛澤東、劉少奇、周恩來、彭真、鄧小平聽取羅瑞卿匯報。羅瑞卿時任國務院第一辦公室主任、公安部部長。6月28日，陳云出席中共中央政治局擴大會議，會議討論關于發表陶里亞蒂答記者問的全文及鎮壓反革命、處理階級對抗性矛盾等問題。這兩次會議表明陳云對這一工作的重視與參與。

是非關系：如上所述，在1956年7月2日的座談會上，陳云進一步指出：大家當面提意見不要臉紅，標準在于講的是不是真理。只要講得對，就應該接受，不對的可以批駁。如果有人說他沒有缺點，批評他不接受，將來一定要在政治上跌跟斗。愈怕丟臉，一定丟臉。凡是不能自我批評，只能說好不能說壞的人，都是個人主義，早晚要跌跤。[14]這里關于真理與面子問題，實質也是分清是非的問題。早在延安時期，陳云就深刻地論述了真理與面子的關系，指出共產黨員“要講真理，不要講面子。是什么就是什么，應該怎樣就怎樣。有的時候你愈要面子，將來就愈要丟臉。只有你不怕丟臉，撕破了面皮，誠心誠意地改正錯誤，那時候也許還有些面子”。[15]

中國和外國的關系：在1956年7月2日的座談會上，陳云在講話中分析了中蘇兩黨、兩國政府在對私人資本主義改造問題上的差異，指出：我們財貿有些章程過去搬蘇聯一套，應該從中得出教訓，批判地吸收，這不等于反對社會主義。[16]所以，在同年8月19日出席全國新公司合營企業工資會議的講話中，陳云再度強調：我們實行計劃經濟，學習蘇聯是對的，但也要學習和吸取我們自己原有的好經驗。[17]正如毛澤東在聽取重工業口各部委匯報時所指出的那樣：學習蘇聯也不要迷信。對的就學，不對的就不學。我們搞土改和工商業改造，就不學蘇聯那一套。陳云同志管財經工作，蘇聯有些東西，他也不學。[18]毛澤東之所以肯定陳云的“也不學”，既有慘痛的歷史教訓，也有深刻的現實考量。毛澤東、陳云兩人實際上都以鮮明的態度和務實的精神在獨立自主地艱辛摸索“自己的一條適合中國的路線”。這成為改革開放以來中國特色社會主義重要的思想來源。

綜上所述，毛澤東論及的十大關系，除了“經濟建設和國防建設的關系”在這一時點沒有記載，其余九個方面的關系陳云都有不同程度的觸及與論述。最富有創新價值與深遠影響的觀點，就是1956年9月20日在中共八大上陳云作題為《關于資本主義工商業改造高潮以后的新問題》中“三個主體、三個補充”的重要思想的提出：在工商業經營方面，國家經營和集體經營是主體，一定數量的個體經營是補充;在工農業生產方面，計劃生產是主體，按照市場變化而在國家計劃許可范圍內的自由生產是補充;在市場方面，國家市場是主體，國家領導下的自由市場是補充。[19]“三個主體、三個補充”與毛澤東在十大關系中的兩分法思想是一致，體現了辯證的對立統一。從更長遠的角度看，“三個主體、三個補充”的提出為改革開放以來社會主義市場經濟體制的確立也有深遠的影響。

《論十大關系》的中心思想是調動一切積極因素建設社會主義國家。同樣，在陳云這期間的講話、報告乃至批語中也是比比皆是。1955年10月19日，陳云簽發中共中央為批轉財政部黨組《關于兩年來農業稅工作情況和對今后工作意見向中央的報告》致上海局、各省市自治區黨委電。指出：在征購糧食總數三年不變的基礎上，再將征收農業稅的數字穩定下來，將更加提高農民的生產積極性，并為農業合作化運動的大規模發展造成有利條件。[20]調動最廣大人民群眾生產積極性是陳云長期以來關注的重點。動員群眾、組織群眾是黨的事業興旺發達的重要前提。在陳云看來，“充分發動群眾是開展一切工作的關鍵”。[21]陳云曾經指出“支部要經常注意解決群眾迫切需要解決的問題”[22]。這些“問題”，對黨的支部來說，就是“要經常了解群眾的情緒，群眾的呼聲，幫助群眾解決困難。群眾的日常問題愈解決得好，支部及黨員在群眾中愈受擁護，則一切動員工作就愈能順利完成。”[23]

總之，黨的八大前后，陳云以其深厚的實踐、深刻的認識和深邃的遠見，從方法論、指導思想和具體關系等諸方面對毛澤東《論十大關系》作出了獨特的貢獻，進而對黨的八大、對中國特色社會主義道路的形成作出了歷史性的貢獻。

參考文獻：

[1]習近平.在紀念毛澤東同志誕辰120周年座談會上的講話[N].人民日報，2013年12月27日.

[2]建國以來毛澤東文稿：第9冊[M].北京：中央文獻出版社，1996：213.

[3]建國以來重要文獻選編：第9冊[M].北京：中央文獻出版社，2011：29.

[4]毛澤東文集：第7卷[M].北京：人民出版社，1996：23.

[5]毛澤東文集：第7卷[M].北京：人民出版社，1996：23.

[6]陳云年譜：中卷[M].北京：中央文獻出版社，2000：482.

[7]陳云年譜：中卷[M].北京：中央文獻出版社，2000：438.

[8]陳云年譜：中卷[M].北京：中央文獻出版社，2000：430.

[9]陳云年譜：中卷[M].北京：中央文獻出版社，2000：409.

[10]陳云年譜：中卷[M].北京：中央文獻出版社，2000：403.

[11]陳云年譜：中卷[M].北京：中央文獻出版社，2000：405.

[12]陳云年譜：中卷[M].北京：中央文獻出版社，2000：416.

[13]陳云年譜：中卷[M].北京：中央文獻出版社，2000：456-457.

[14]陳云年譜：中卷[M].北京：中央文獻出版社，2000：457.

[15]陳云文選：第1卷[M].北京：人民出版社，1995：296.

[16]陳云年譜：中卷[M].北京：中央文獻出版社，2000：457.

[17]陳云年譜：中卷[M].北京：中央文獻出版社，2000：476.

[18]陳云年譜：中卷[M].北京：中央文獻出版社，2000：444.

[19]陳云年譜：中卷[M].北京：中央文獻出版社，2000：448.

[20]陳云年譜：中卷[M].北京：中央文獻出版社，2000：407.

[21]陳云文集（一九二六—一九四九）[M].北京：人民出版社，1984：96.

[22]陳云文集（一九二六—一九四九）[M].北京：人民出版社，1984：92.

[23]陳云文集（一九二六—一九四九）[M].北京：人民出版社，1984：92.

作? 者：本刊編輯部教授

責任編輯：胡 越