香港回歸：鄧小平與撒切爾夫人的較量

吳志菲

1982年，撒切爾夫人來華訪問，她是首位訪問中國的英國首相。作為香港回歸談判的英方總指揮，她曾經(jīng)多次訪華，參與核心談判，最終代表英方和中國簽署了《中英關(guān)于香港問題的聯(lián)合聲明》。

一

1982年9月24日上午9點，中共中央顧問委員會主任、中央軍委主席鄧小平在人民大會堂福建廳會見來訪的撒切爾夫人。會談原定時間為一個半小時，但實際上整整延長了50分鐘，足見雙方較量的激烈程度。

由于英國方面已經(jīng)正式公開其“絕不妥協(xié)”的解決香港問題的立場，因此，鄧小平?jīng)Q定“硬碰硬”。

會談開始前，鄧小平就對身邊的工作人員說：“香港不是馬爾維納斯，中國不是阿根廷。”

兩人見面的“寒暄”亦頗微妙——撒切爾夫人對鄧小平說：“我作為現(xiàn)任首相訪華，看到你很高興。”

鄧小平說：“是呀！英國的首相我認(rèn)識幾個，但我認(rèn)識的現(xiàn)在都下臺了。歡迎你來呀。”

會談進(jìn)入正題后，撒切爾夫人按照事先設(shè)計好的方案，擺出強硬姿態(tài)，打出“三個條約有效”和“維護(hù)香港繁榮穩(wěn)定離不開英國”這兩張牌，堅持三個條約必須遵守。她恐嚇說，如果中國收回香港，就會給香港帶來災(zāi)難性的影響。要想繼續(xù)維持香港的繁榮，就必須繼續(xù)由英國來管治它。

鄧小平寸步不讓，表現(xiàn)更為強硬，而且講話更加有理有據(jù)。他首先指出，這次談判，除了要解決香港回歸中國問題之外，還要蹉商解決另外兩個主要問題，一個是1997年后采取什么方式來管理香港，繼續(xù)保持它的繁榮；另一個是中英兩國政府要妥善商談如何使香港從現(xiàn)在到1997年的15年中不出現(xiàn)大的波動。

談到香港的主權(quán)歸屬問題時，鄧小平毫不含糊地指出，中國在這個問題上沒有回旋余地。坦率地講，主權(quán)不是一個可以討論的問題。現(xiàn)在時機已經(jīng)成熟，應(yīng)該明確肯定：1997年中國將收回香港。就是說，中國要收回的不僅是新界，而且包括香港島、九龍。

鄧小平重申了新中國成立以來始終不承認(rèn)19世紀(jì)三個不平等條約的一貫立場。

他告訴撒切爾夫人，收回香港是全中國人民乃至全世界人民的意愿。他強調(diào)，如果1997年不收回香港，任何一個中國領(lǐng)導(dǎo)人和政府都無法向中國人民交代，甚至也不能向世界人民交代。如果不收回，就意味著中國政府是晚清政府，中國領(lǐng)導(dǎo)人是李鴻章！

鄧小平對撒切爾夫人說，在不遲于一兩年的時間內(nèi)，中國就要正式宣布收回香港的決策。中國宣布這個決策，從大的方面來講，對英國也是有利的，因為這意味著屆時英國將徹底地結(jié)束殖民統(tǒng)治時代，在世界公論面前會得到好評。

針對撒切爾夫人關(guān)于香港的繁榮離不開英國管理的觀點，鄧小平說，保持香港的繁榮，我們希望取得英國的合作，但這不是說，香港繼續(xù)保持繁榮必須在英國的管轄之下才能實現(xiàn)。香港繼續(xù)保持繁榮，根本上取決于中國收回香港后，在中國的管轄之下，實行適合于香港的政策。

中國宣布1997年收回香港，香港會不會發(fā)生波動？鄧小平回答，小波動不可避免，“如果中英兩國抱著合作的態(tài)度來解決這個問題，就能避免大的波動”。

鄧小平還告訴撒切爾夫人，中國政府在作出這個決策時，各種可能都估計到了，“還考慮了我們不愿意考慮的一個問題，就是如果在15年的過渡時期內(nèi)香港發(fā)生嚴(yán)重的波動，怎么辦？那時，中國政府將被迫不得不對收回的時間和方式另作考慮。如果說宣布要收回香港就像夫人說的‘帶來災(zāi)難性的影響，那我們要勇敢地面對這個災(zāi)難，作出決策”。

激烈交鋒后，兩位領(lǐng)導(dǎo)人商量起會談公報問題。鄧小平建議會談能達(dá)成這樣一個協(xié)議，即“雙方同意通過外交途徑開始進(jìn)行香港問題的磋商。前提是1997年中國收回香港，在這個基礎(chǔ)上磋商解決今后15年怎樣過渡得好以及15年以后香港怎么辦的問題”。但是，撒切爾夫人堅決不同意鄧小平的這個建議，特別是拒絕以1997年中國收回香港為前提。經(jīng)過一陣爭執(zhí)，雙方同意發(fā)表一個不作任何實質(zhì)性承諾的會談公報。

會談結(jié)束后，撒切爾夫人顯然仍被鄧小平上述極其堅定而嚴(yán)密的話所震撼著，以至于神思恍惚，在人民大會堂門外的臺階上摔了一跤。

下午，撒切爾夫人召開中外記者招待會。在向記者宣讀聲明時，她的聲音一度變得嘶啞，但她仍堅持念完這份只有83個字的聲明。

撒切爾夫人沒有想到鄧小平如此強硬。回去之后，她私下對駐華大使柯利達(dá)說：“哎唷，鄧小平真殘酷啊！”

從此，香港問題談判陷入僵局。

二

談判出現(xiàn)僵局，不僅中國政府著急，英國領(lǐng)導(dǎo)人也焦急不安。1983年1月28日，撒切爾首相召集政府高層官員和港督尤德開會，討論香港問題。撒切爾夫人提出，在談判無進(jìn)展的情況下，應(yīng)在香港發(fā)展民主體制，使它能在短期內(nèi)獲得獨立或自治。她還提議在香港搞全民公決。但與會者都不贊成首相的設(shè)想。

3月7日，撒切爾夫人在同柯利達(dá)和尤德商討對策時，寫了一封信給中國總理，表示只要在香港的管理問題上達(dá)成一致意見，她就愿意就主權(quán)問題“考慮”向英國議會“提出建議”。信中并沒有痛快地承諾中國恢復(fù)對香港行使主權(quán)，而是附加了一大堆條件。

盡管英方來信充滿機巧，但鄧小平卻很清楚地讀出了對手立場的微妙變化，并以自己的靈活姿態(tài)積極回應(yīng)，適時地給英方一個下臺階的機會，以便迅速打破談判的僵局，解開主權(quán)問題上的死結(jié)。

在6月召開的全國人大和全國政協(xié)會議期間，鄧小平曾會見參加兩會的港澳人士。他在談到中方在主權(quán)問題上的靈活策略時說，我們考慮到若要英方在承認(rèn)中國對香港主權(quán)的先決條件下進(jìn)行談判，英國方面認(rèn)為“有失面子”，因此，“要給英國人下臺階”。

鄧小平還指出，如果先談“1997年后”怎么辦的問題，就可以避開主權(quán)問題的障礙。而“1997年后”的問題談好了，中國恢復(fù)對香港行使主權(quán)問題也就沒什么可談了。

從7月中旬開始的第一輪會談到9月下旬的第四輪會談前后，英方軟硬兼施，會場內(nèi)外互相配合，大打所謂的民意、經(jīng)濟(jì)兩張牌。于是，會談未取得任何成果，卻又觸發(fā)了更為兇猛的金融動蕩。一時間，香港人心惶惶，社會極為不安。

為此，中國政府和各界人士以及香港民眾、輿論界和各愛國團(tuán)體紛紛進(jìn)行反擊，發(fā)表大量文章，組織各種活動，批評英國的做法。

8月15日，當(dāng)時的中共中央總書記胡耀邦在會見一個日本代表團(tuán)時宣布，中國政府將于1997年7月1日收回香港。這是中國領(lǐng)導(dǎo)人第一次正式宣布收回香港的日期。

會談再次面臨危機之時，英國前首相希思深感憂慮。他急忙飛到北京，會見中國領(lǐng)導(dǎo)人，打算利用自己的特殊身份，再次做溝通兩國領(lǐng)導(dǎo)人的工作。

9月10日，鄧小平又一次會見了希思。兩位老朋友親切地寒暄了一番。當(dāng)話題轉(zhuǎn)到香港問題時，氣氛一下子變得格外沉重。鄧小平對英國政府在當(dāng)時談判中的做法極為不滿。他斬釘截鐵地宣布：想用主權(quán)來換治權(quán)是行不通的。

鄧小平告誡說：“在香港問題上，我希望撒切爾首相和她的政府采取明智的態(tài)度，不要把路走絕了。如果英方不改變態(tài)度，中國就不得不在1984年9月單方面公布解決香港問題的方針政策。”

希思向鄧小平表示，他將把這番話轉(zhuǎn)告撒切爾夫人，并勸首相改變以主權(quán)換治權(quán)的做法。

迫于形勢，英國政府在第四輪會談后開始考慮采取措施穩(wěn)定香港經(jīng)濟(jì)，并準(zhǔn)備在談判中實行退卻。

三

1984年的春天來得很早。早來的春天氣息恰到好處地烘托出中英談判的新氣氛。為了推動談判取得更大進(jìn)展，英國外交大臣杰弗里·豪于4月中旬訪華。豪在會見鄧小平時提出，9月只能作為協(xié)議草簽的期限，而不是最后批準(zhǔn)生效的時間。鄧小平問，草簽以后為什么不馬上正式簽字？豪回答，議會9月、10月要休假，11月才能復(fù)會，所以只能到年底以前簽字。鄧小平表示理解。雙方于是確定9月底草簽并公布協(xié)議，年底前正式簽字。

中英雙方經(jīng)過22輪談判，直到9月才落下帷幕。9月26日上午10點整，在人民大會堂西大廳，兩國談判代表團(tuán)舉行了莊嚴(yán)的聯(lián)合聲明草簽儀式。

聲明草簽幾天后，北京舉行了規(guī)模空前的慶祝中華人民共和國成立35周年慶典。

10月3日，鄧小平在人民大會堂會見港澳同胞國慶觀禮團(tuán)全體成員時欣喜地說：“你們這么多人回來觀禮，我非常高興，我看香港一定有希望。這次回來觀禮的，各行各業(yè)各界人士都有，各種不同政治觀點的人也都來了。這說明大家都贊成中國恢復(fù)對香港行使主權(quán)，贊成中英兩國政府所達(dá)成的協(xié)議的內(nèi)容。”

入冬的北京寒氣襲人。然而，人民大會堂內(nèi)卻春意盎然，一派熱烈氣氛，觥籌交錯，賀音頻頻。這是鄧小平與撒切爾夫人等中英雙方有關(guān)人士參加中英聯(lián)合聲明正式簽字的一個場面。550萬香港市民、10億中國人和全球無數(shù)雙眼睛，從衛(wèi)星轉(zhuǎn)播的電視屏幕上，觀看了12月19日下午5時30分中英關(guān)系發(fā)展史上的閃光一刻。

在簽字儀式上，鄧小平對撒切爾夫人說，我們兩國的領(lǐng)導(dǎo)人就香港問題達(dá)成協(xié)議，為各自的國家和人民做了一件非常有意義的事情。香港問題不解決，在我們兩國之間人民之間總是存在著陰影，現(xiàn)在這個陰影消除了，我們兩國之間的合作和兩國人民之間的友好前景光明。

1997年7月1日0點0分0秒，高懸在中國香港土地上150多年的英國米字旗頹然降下，五星紅旗冉冉升起在這塊土地上空。

（摘自七一客戶端/《黨史縱橫》）