文 李 遠(資深評論人)
這是一個令人痛心的消息。3月21日,位于江蘇鹽城市響水縣的江蘇天嘉宜化工有限公司發生爆炸事故,波及周邊16家企業、居民區和幼兒園。事故造成重大傷亡,眾多鮮活生命在這驚天一炸中逝去,令人痛惜。血淋淋的教訓再次引發對于安全問題的深刻反思。
“禍之作,不作于作之日,亦必有所由兆。”安全事故的發生,往往是眾多隱患和風險累積的結果。安全生產中的“海恩法則”“墨菲定律”告訴我們,任何事故都有征兆和苗頭,對這些事故隱患不能有絲毫的麻痹大意,不能有半點兒的僥幸心理。反思響水爆炸事故,警鐘再一次沉重地敲響。
從已有的調查情況看,涉事企業的任性妄為到了令人憤慨的地步。僅僅一年之內,該企業就被國家、省級和當地三級有關部門接連批評、處罰,但不管怎么罰、如何批,這個企業就是不改不動,問題越拖越大,終于釀成慘烈的事故。如此目無國法、漠視生命,有關人員必須受到法律的嚴懲、道德的譴責,但也應該追問:誰給了涉事企業違法 違規、拒不整改的底氣?
硬幣的另一面,則是監管的無力與空轉。落實安全監管責任,貴在一個“實”字。何謂 “實”?就是要嚴格執法、厲行法治,讓違法者付出應有代價,付出足以使之肉痛心驚的成本,用“高壓電”表明安全生產的底線不可逾越。就是要聚焦現實問題,以消除隱患、處置風險、確保安全無虞為目標,有什么問題就立即解決什么問題,有什么短板就馬上補齊什么短板,決不能“以罰代管”,更不能坐視問題發酵下去。走形式、走過場的整改與監管,就是不負責、不作為,讓安全責任飄在空中、落不了地。這不只是作風漂浮的問題,更說明以人為本、生命至上等意識在一些公職人員腦中是缺乏的。
安全生產是個精密的系統工程,涉及企業、從業人員、監督執法者等多個環節,要求各方面、各環節時時處處都繃緊安全這根弦,誰也不能掉鏈子。作為企業,保證安全生產是最重要的責任,嚴格依法依規操作來不得任何馬虎。如果因為追逐利益,就不要安全,頂著巨大風險蠻干亂來,對這樣的害群之馬不能聽之任之,而應零容忍,迅速予以依法處理。作為監管部門,對安全生產負有站崗、把關、糾偏治弊等責任,發現問題非但不能“睜一只眼閉一只眼”,更要果斷處理、立行立改,力爭把風險隱患消滅在萌發狀態,為安全生產守住最重要的一道防線。
從更大的視野看,安全不只是生產領域的事情。化工企業本身就具有相當的環境危害性和安全風險,能不能引進?如果引進,如何科學布局、規范設置,確保其安全運作?面對這些問題,同樣不能眼里只有經濟利益、眼前利益,要把人的生命安全、長遠發展擺在最重要的位置上來統籌考量,才能作出理性的選擇,采取周全的措施。
響水爆炸事故發生后,正赴國外訪問途中的習近平總書記立即作出重要指示,要求全力搶險救援,堅決防范重特大事故發生。總書記還特別強調,近期一些地方接連發生重大安全事故,各地和有關部門要深刻吸取教訓,加強安全隱患排查,嚴格落實安全生產責任制,確保人民群眾生命和財產安全。痛定思痛,更須舉一反三。響水爆炸事故,應該成為一個銘記在心的深刻警示:生命安全大于天,安全生產一刻也不能松懈,確保群眾安全更應把責任時時刻刻抓在手上,用嚴細深實的擔當與行動筑牢防護網。