從教育供給側改革入手提升教學質量

彭宇文

學校教育是人才成長的重要階段，而課堂教學對人才培養質量發揮著極為重要的基礎性作用。當前課堂教學中存在的教學組織形式單一、教師“備學生”不充分、學生學習主動性不高、現代信息技術應用的形式主義傾向突出、課堂學科育人滲透不足、過分遷就學生的不合理需求、教學效果不佳等問題，影響了人才培養質量。

要突破課堂教學中的難點，必須創新思路，從教育供給側改革入手發力。所謂教育供給側改革是指從提高教育供給質量出發，以改革創新為引領，以解放和發展社會生產力為重點，加強優質供給，擴大有效供給，更好地適應提供公平而有質量的教育的需要，促進教育事業持續健康發展。以供給側改革理念為指導提升課堂教學質量，一個重要的方面就是“回歸”——尊重教育規律，在了解、適應需求的基礎上回歸教育本源，堅守教育初心，引導、優化需求，以充分體現教育精神本質屬性的有效供給為課堂教學質量提供良好保障。根據當前實際情況，以下幾點尤為需要關注。

其一，構建呼應新時代發展要求的課堂教學質量標準。受西方教育思想影響，我國課堂教學質量標準較為注重定量化，往往通過若干項形形色色的數據指標來開展質量建設與評價。新時代背景下，應當按照習近平總書記在全國教育大會上提出的“堅持扎根中國大地辦教育”的理念，反思近年來教育質量建設實踐中習慣于從西方尋找答案的固化思維，回歸到博大精深的中華優秀傳統文化精髓中去思考與挖掘，以更好地體現教育的人文精神與科學內涵。課堂教學質量對標的高標準，根本上應當是中國特色的高標準。“因材施教”“有教無類”“學達性天”等諸多教育思想所展現出來的境界，也許難以用純科學主義的方法量化評價，但是這種直指教育初衷與本源的境界，正是課堂教學質量標準應該對標的最高境界。

其二，強化適應新教育體系需要的課堂教學主體意識。現代信息技術發展背景下，加快構建網絡化、數字化、個性化、終身化的新教育體系，成為教育界必須面對的新挑戰。為適應這種新教育體系發展，課堂教學需要變革主體意識，從普遍性的大眾化教育供給向個性化的大眾化教育供給轉變，即按照《中國教育現代化2035》提出的更加注重全面發展、更加注重面向人人、更加注重因材施教的基本理念，回歸促進每一個學生的個性化發展、充分尊重每一個學生在課堂教學中的主體意識、掌握每一個學生的個體特征、發揮每一個學生的能動作用，提升課堂教學的實效性。

其三，優化彰顯教育本源與教學規律的課堂教學權力配置。學校作為獨立法人，治理結構中體現著政治權力、行政權力、學術權力、教學權力、民主權力、資本權力等權力配置。長期以來，我們忽視了教學權力的存在，特別是對課堂教學中教師教學權力的運用缺乏正確認識與制度保障。其實，課堂教學中所涉及的教材建設、課程形式、教學方式及教學組織模式創新等問題，包括一直以來爭議不斷的懲戒權問題，都與教師教學權力存在著密切聯系。教師作為課堂教學的主導者、引領者，要為學習者提供充分有效的教學供給，離不開教學權力的運用。課堂教學治理也是學校治理的有機組成部分，應當回歸教育本源，從構建科學有效的法人治理結構出發，明晰教學權力在學校治理權力配置中的合理定位，按照教學規律的要求，完善相關制度建設，賦予教師在課堂教學中應有的教學權力，強化教師的教學權力意識并規范其運用，為課堂教學質量提供有力的制度化保障。

（作者系武漢大學教育科學研究院院長、黨委書記，教授，博士生導師）