堅持黨建引領　夯實輿論陣地

彭培述　彭小安　黃繼紅　康美權

摘要：近年來，媒體格局、輿論生態、受眾對象、傳播技術都在發生深刻變化，媒體改革發展正處在一個十分關鍵的時期，新情況新問題層出不窮，競爭與挑戰前所未有。吉安廣播電視臺堅持以黨建為引領，通過“黨建+工作與中心工作”的交融互動、相互促進，達到黨建與中心工作齊頭并進的雙贏效果，有力提升了媒體凝聚力、戰斗力和影響力，為推動廣電事業發展提供堅強的組織保障，為全市決勝脫貧攻堅、共繪新時代江南望郡金廬陵美好畫卷提供了思想保證和精神力量。

關鍵詞：黨建+ 輿論陣地 凝聚力 戰斗力 影響力

先來看2017年和2018年兩年的幾組數據：

2017年：吉安廣播電視臺在中央兩臺上稿178條（全年任務120條），單發頭條2條，綜合頭條9條，其中在中央電視臺《新聞聯播》上稿43條，《焦點訪談》（正面宣傳）5期，新聞頻道上稿76條;在中央人民廣播電臺《新聞和報紙摘要》《全國新聞聯播》播發54條。在江西衛視上稿775條，頭條41條;江西廣播上稿909條，頭條41條。1—12月，《吉安新聞聯播》《今晚八點》共發稿6765條，其中自采4736條，占比70%;新媒體推送圖、文、視頻稿件17319條，其中原創稿件8689條，占到一半。

2018年：吉安廣播電視臺在中央兩臺上稿279條，數量又創新高，完成年任務的143%，在省臺上稿3090條（其中，頭條67條），完成年任務198%。1—12月，《吉安新聞聯播》發稿3650條，其中自采2362條，占65%;《今晚八點》發稿2591條，其中自采2140條，占76%。在第二十八屆中國新聞獎評選中，電視消息《外國使節神山村里探尋中國脫貧經驗》榮獲中國新聞獎三等獎。

眾所周知，當前，媒體格局、輿論生態、受眾對象、傳播技術都在發生深刻變化，媒體改革發展正處在一個十分關鍵的時期，新情況新問題層出不窮，競爭與挑戰前所未有。面對社會轉型期和傳統媒體轉型陣痛期的雙期疊加壓力，吉安廣播電視臺為什么還能取得如此驕人的業績？越是處于爬坡過坎的關鍵時期，越需要凝聚廣泛的思想共識，匯聚磅礴的奮進力量。近年來，吉安廣播電視臺堅持以黨建為引領，堅守黨媒政治立場，堅定正確輿論導向，守住、守穩、守好黨的意識形態主陣地，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，唱響主旋律，打好主動仗，按照市委宣傳部提出的“站前列、創新高”要求，通過“黨建+工作與中心工作”的交融互動、相互促進，達到黨建與中心工作齊頭并進的雙贏效果，有力提升了媒體凝聚力、戰斗力和影響力，為推動廣電事業發展提供堅強的組織保障，為全市決勝脫貧攻堅、共繪新時代江南望郡金廬陵美好畫卷提供了思想保證和精神力量。

黨建+人才隊伍，提升媒體凝聚力

習近平總書記反復強調新聞人才的極端重要性，他指出：“媒體競爭關鍵是人才競爭，媒體優勢核心是人才優勢。”功以才成、業由才廣，人才是媒體發展中最活躍最能動的因素，是最重要的核心資源。對此，吉安廣播電視臺建立健全了“主要領導負總責、分管領導分工負責、部門領導具體抓”，一級抓一級，層層抓落實的黨建工作責任體系，制定黨員干部績效考核指標，將各項指標落實到每一個黨員干部并賦予考核分值，績效考核結果作為選拔任用、輪崗交流、評先評優獎勵的重要依據。

做好新時代媒體融合和黨的新聞輿論工作，必須堅持黨管人才，做好人力資源戰略的頂層設計，建立健全引才育才聚才用才體系。要發揮選人用人主導作用，突出政治標準，提拔重用牢固樹立“四個意識”和“四個自信”、堅決維護黨中央權威、全面貫徹執行黨的理論和路線方針政策、忠誠干凈擔當的干部。

吉安廣播電視臺黨委堅持“政治立臺、新聞興臺、質量強臺、服務優臺”，黨委書記切實履行黨建第一責任人責任，分類確定了黨建重點目標任務，將任務細化到各個中心部室，集中精力抓黨建問題清單、責任清單、整改清單落實，夯實了黨建的主體責任和黨支部班子成員的具體責任。幾年來，吉安廣播電視臺一直在探索體制與機制的創新，努力打破事業單位存在的影響發展的種種弊端和不足。借鑒外地先進經驗，引入競爭機制，創建公開平等、優勝劣汰、能上能下、能進能出、充滿活力的用人機制，實行中層干部競聘上崗，一般員工雙向選擇，業務人員、編輯、記者、主持人量化考核，推行首席編輯記者、主持人等一系列改革，鍛造政治強、業務精、作風正、紀律嚴的強勢新聞隊伍。同時，吉安廣播電視臺還制定《黨員干部學習培訓計劃》，通過黨委中心組學習、支部“三會一課”、專題培訓、專家授課、個人自學、在線學習相結合方式，加強對黨員干部的教育培訓;做好黨委中心組學習、舉辦“學習貫徹黨的十九大精神專題培訓班”，全面提升黨員干部和新聞從業人員的政治思想、理論水平和業務能力;通過“請進來，走出去”方式，多層次、多批次選派副科以上黨員干部和業務骨干到省委黨校、市委黨校、市直工委專題培訓班和兄弟電視臺跟班學習。

另外，吉安廣播電視臺還制定臺《科級干部考核辦法》（含《考核細則》）及《支部規范化建設考核辦法》，將副科以上干部在黨風廉政建設、意識形態工作、黨建工作與業務工作方面的履職情況實行百分制考核，并作為年度評先評優和提拔重用的重要依據，樹立擔當實干的鮮明導向。對全媒體采編中心、廣播節目中心、新媒體中心、播出傳輸中心、社教中心等重要崗位堅持把政治標準放在首位，確保宣傳輿論工作始終把握正確的政治方向。

吉安廣播電視臺把堅持黨性原則融入輿論引導、新聞宣傳、廣電發展、人才培養、基層建設中，覆蓋到全臺8個支部、173名黨員并延伸拓展到全體干部職工。人才的吸引、培養、留住、成才需要激勵與約束相結合，薪酬分配與工作業績和勞動成果相掛鉤，效率優先、兼顧公平，設計對外具備競爭力、對內具備公平性、對個體具備激勵性的管理機制，提升人才隊伍的凝聚力、向心力和戰斗力，營造比先進、爭標桿的干事創業環境。全臺現有正高職稱4人，副高職稱14人，充分發揮了高級新聞人才優勢，有力提升了媒體凝聚力，推動了廣電事業發展。

黨建+思想作風，提升廣電戰斗力

廣大新聞工作者要堅持正確政治方向、堅持正確輿論導向、堅持正確新聞志向、堅持正確工作取向，做黨和人民信賴的新聞工作者。這要求黨媒人有勇于奉獻的政治擔當，有業務精湛的新聞志向，有作風優良的職業素養。近年來，吉安廣播電視臺通過黨建引領，不斷加強思想作風建設，主動作為，轉作風、改文風，培養造就了一支作風過硬的新聞工作隊伍，有力提升了廣電隊伍的戰斗力。

不斷加強思想作風教育。廣電發展需要一支業務精、素質強、能打硬仗的干部隊伍，加強思想作風建設尤為重要。從2018年開始，吉安廣播電視臺就堅持開展作風建設“大學習、大整治、大落實”活動，深入開展“質量提升年”活動，助推作風建設再深化。堅持以學促提，在真學真懂真用上下功夫。先后多次開展作風建設專題學習，班子成員帶頭開展對照檢查，中層干部列席旁聽，進一步統一思想，提高認識。堅持問題導向，全面運用和落實作風建設活動中已形成的好經驗、好措施，持續保持整治“怕、慢、假、庸、散”和“五大頑疾”的高壓態勢。強化問責追究，成立作風建設督查組，以落實“中央八項規定”精神、黨員干部勤政廉政、工作紀律執行情況等作為督查的重點內容，每月開展系統內部督查一次，并將督查情況形成書面材料報臺黨委和臺屬相關單位。同時，緊盯關鍵環節、重要崗位，嚴抓節假日和重要時間節點，會同市紀委駐市委宣傳部紀檢組，先后開展了落實“中央八項規定”精神情況專項目督查、辦公用房及公車管理自查自糾等，讓全體干部職工時刻繃緊“作風建設永遠在路上”這根弦。

持續深化“走、轉、改”活動。吉安廣播電視臺組織精兵強將深入一線，把鏡頭對準百姓，用筆墨傳遞真情，創作了一批接地氣、有溫度、有熱度的精品力作。這些報道中心突出、主題鮮明、基調高昂、內容鮮活，有效凝聚人心，為全市改革發展穩定提供了有力輿論支持。每年中宣部和省委宣傳部、市委宣傳部組織開展“走、轉、改”活動，吉安廣播電視臺都會派出編輯記者赴村蹲點調研采訪，要求編輯記者與當地干部群眾同吃同住同勞動。這些“走、轉、改”采訪活動，為記者提供了難得的“蹲點”采訪機會。他們既是做好采訪報道的新聞工作者，又是幫助村民解決實際困難的扶貧工作者，肩負的是“兩種身份”“兩種使命”。他們以新聞工作者的責任擔當，以自己的實際行動，努力抓取基層“活魚”，采寫了一篇篇有情有意的作品，“蹲”出了一片新天地。

積極開展駐村幫扶工作。脫貧攻堅，對于貧困地區人民群眾來說，是一個個家庭實現脫貧致富、過上幸福生活的真切希望和夢想，是最急迫、最根本的民生大事。2016年以來，吉安廣播電視臺先后組織開展了“脫貧攻堅老區行”“蹲點扶貧記”活動。在長期關注和聚焦脫貧攻堅過程中，全臺形成了一套長效工作機制，確保新聞報道緊跟脫貧攻堅工作步伐不缺位，采編人員與基層百姓保持密切聯系不脫節，領導干部帶頭做好群眾工作能力不退化。吉安廣播電視臺先后掛點幫扶了井岡山瑤背村、萬安縣曉東村、永新縣石橋鎮合光村。在幫扶過程中，記者跟隨臺幫扶工作組，用心發現感人故事，用腳丈量火熱土地的收獲。黨員記者動真情，扶真貧，與貧困村困難群眾進行結對幫扶，帶頭愛心捐款并積極向社會愛心人士募捐資金和幫扶物資。在深入幫扶一線過程中，廣大記者用身心貼近基層百姓，用話筒鏡頭記錄脫貧攻堅事跡，不僅培養了真摯深厚的民生情懷，還激發了勇于擔當的精神品格，更錘煉了艱苦奮斗的工作作風。

黨建+精品工程，提升輿論影響力

團結穩定鼓勁、正面宣傳為主，是黨的新聞輿論工作必須遵循的基本方針。無論是對內宣傳還是對外宣傳、不管是專題制作或者作品創優，吉安廣播電視臺全體采編人員對待每一篇新聞作品，都本著精益求精的工匠精神進行精雕細琢，力求完美，較好地講述了中國好故事，傳播了中國好聲音，提升了編輯記者的業務素質，提高了新聞輿論的傳播力、引導力、公信力和影響力。

內宣、外宣出新出彩。近年來，吉安廣播電視臺從改革會議新聞和領導人活動的報道入手，不斷推進新聞報道改革，盡量減少一般化、程式化、紀要式的報道，力求以小見大、以細見實、以民見政。努力實現新聞宣傳由傳統的總結提煉概括為主，向超前策劃、突出主題、亮點聚合并重轉變;由傳統的說教式、灌輸式為主，向滲透式、感召式轉變;由傳統的以報道為主的單項過程，向多元素、新手段、新技術綜合運用和全過程展現轉變，著力破解正面報道難、典型宣傳難、新聞創新難，牢牢把握了輿論的主導權、話語權，提高了新聞質量。民生問題是與廣大群眾切身利益最相關、也是他們最關注的問題，更是黨和政府工作的重點，吉安廣播電視臺在節目中增強服務功能，化解百姓心中的疑惑，幫助受眾辨別是非、了解真相，掌握政策。

為了落實市委宣傳部提出的“站前列、創新高”要求，吉安廣播電視臺堅持和完善了外宣工作領導小組聯席會、外宣工作通氣會、對外宣傳考核激勵機制、新聞線索報送制度和重要信息、重大情況通報會等制度。切實加強對外宣工作的統籌協調，統籌各縣市區臺主動參與對外宣傳，根據職責分工和工作要求，找準著力方向，加強溝通，協作配合，及時報送新聞線索，增強全市對外宣傳活力和影響力，進一步鞏固和發展大外宣工作格局。外宣工作積極在“深度、廣度、角度、力度、溫度”五度上下功夫，形成了品牌活動不斷聚集、主題策劃有聲有色、專題報道亮點紛呈、典型塑造有型有范、活動宣傳全媒上陣，外宣聲音唱響省內外的特點，對內凝聚“吉安力量”，對外展示“吉安形象”，為吉安跨越發展、同步小康凝聚了力量。近幾年，吉安廣播電視臺對外宣傳取得驕人成績，在中央兩臺排名前三，在省臺排名進入前五。

專題、創優精益求精。本著匠心匠造出精品的原則，吉安廣播電視臺社教中心克服人員少、時間緊、任務重的難題，每年攝制反映吉安成就的各類專題片都精益求精。其中，脫貧攻堅專題匯報片《答卷》、“掃黑除惡”專項斗爭工作專題匯報片《利劍出鞘保平安》得到中央部委領導肯定;黨建工作專題匯報片《新時代 新擔當 新作為》《黨旗引領風帆勁》以及展示吉安高鐵經濟專題片《追夢吉安》得到市委、市政府主要領導高度評價，并獲得社會廣泛贊譽。實時更新的《美麗吉安》形象宣傳片已成為吉安對外宣傳的一張靚麗的名片。

節目創優是衡量一個新聞單位宣傳質量高低的重要標志。吉安廣播電視臺為了鼓勵多寫好稿、多出精品，研究制定并完善了《吉安廣播電視臺節目創優工作實施辦法》，建立起了“周周評、月月評、季度評、年度評”的推薦機制，不斷加強新聞文本的改造和創新，不斷改進新聞報道的表現手法，努力提升新聞報道的可視性。對每季度優秀作品評選結果以通報形式向全臺通報，對獲獎作品每件獎勵100元;在省級評比中獲獎作品再按臺獎勵規定予以獎勵。另外，對獲獎作者在外出學習、職稱聘任、工資調檔等方面優先考慮。基于這一系列的措施，近年來，吉安廣播電視臺在新聞創優中也取得了優異成績。

新媒、微文既快又活。“愛吉安”網是吉安廣播電視臺傾力打造集視聽節目、新聞資訊、政府信息、便民服務、社區生活于一體的網絡媒體。新媒體宣傳按照“重大新聞實時報、重要新聞搶先報”的原則，做到時效快、內容準、形式活，搶占本地資訊陣地。《光榮榜 市委市政府通報表彰和特別嘉獎一批單位和工作》《奉獻大愛 善行吉安|老人掉進泥塘 警民合力救起》等首推稿件在愛吉安客戶端的閱讀量上萬，《6月5日起，吉安市民可享免費基因檢測健康篩查》等稿件閱讀量破兩萬。此外，一大批接地氣、有靈氣的新媒體作品受到熱點關注和市領導的表揚，如全國“兩會”期間，全國人大代表、井岡山神山村左香云走上人民大會堂代表通道，向全世界講述神山村脫貧的故事，當日推送出《一個貧困群眾都不能落下 一次井岡山與北京的連線》，反響良好。市委理論學習中心組舉行《紅色家書》專題學習會暨全市縣處級主要領導干部專題研討班，這是市委帶頭學、深入學、示范學的一次實際行動，也是市委理論學習中心組第一次引入情景教學的模式。經過記者、新媒體編輯、主任以及臺領導的努力，當晚11點半推送出《新穎！震撼！市委理論學習中心組首次引入情景教學品讀〈紅色家書〉》。

吉安廣播電視臺通過黨建引領，以“黨建+工作”強化黨的領導并推動各項工作的進步，打造了一支政治堅定、業務精湛、作風優良、黨和人民放心的新聞輿論隊伍，取得了“受眾滿意、業界點贊、領導好評”的良好效果，進一步夯實了輿論陣地，有力提升了媒體凝聚力、戰斗力和影響力，提高了黨建工作實效，充分發揮了黨員“扛大梁、走前頭、當先鋒、做示范”的主力軍作用。

（作者單位：吉安廣播電視臺）欄目責編：樂 禾