低碳經濟背景下農業經濟發展方式轉變研究

[摘 要]自改革開放以來，我國經濟取得了跨越式的發展，人民群眾的生活也越來越富足，但是在發展的過程中由于人們對環境的保護意識不強，導致環境污染問題日益加劇。近年來，人們逐漸意識到為了經濟的發展而破壞環境所帶來的危害，于是低碳經濟被提了出來。在這一背景下，我國開始對經濟結構進行優化調整，而農業經濟作為國民經濟中的重要一環，也需轉變傳統的發展模式，朝著低碳、可持續方向調整結構。

[關鍵詞]農業經濟;環保意識;低碳經濟

[中圖分類號]F320.1

隨著經濟社會的不斷發展，人們對生態環境的保護意識越來越強，粗放型、高能耗、高污染的農業經濟發展模式與低碳經濟的理念相悖。因此，我國需要轉變農業經濟發展方式，以低碳經濟為發展理念，降低農業生產過程中對環境的不利影響，促進農業經濟向著低碳、可持續的健康道路發展。

1 低碳經濟的概念

低碳經濟是指在可持續發展理念指導下，通過技術創新、制度創新、產業轉型、新能源開發等多種手段，盡可能地減少煤炭、石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，達到經濟社會發展與生態環境保護雙贏的一種經濟發展形態。

低碳經濟屬于新型的經濟發展模式，是在可持續發展的理念下，利用技術創新、調整結構、轉變發展意識等手段，盡可能降低經濟發展中能源的消耗，減少環境的污染，從而達到經濟社會健康發展和生態環境保護的“雙贏”局面。低碳經濟的目的是發展環境友好型經濟發展模式，農業經濟可通過樹立健康的農業經濟發展理念、提高農業生產力水平、發展高科技農業經濟產業、轉變農業經濟生產結構等途徑實現農業經濟的轉型優化。

2 我國農業經濟發展現狀

2.1 農業經濟基礎薄弱

自古以來，農業經濟在我國社會發展中均占有重要地位。新中國成立后我國的農業經濟水平雖得到長足的進步，但農業現代化程度不高、農業經濟基礎薄弱的根本性質沒有變，主要表現在從事農業生產活動的農民文化素質普遍不高，先進農業生產技術在全國大部分地區很難得到推廣應用，很多地區受地形地勢等因素的影響，農業生產方式主要靠人力進行，機械化水平不高，農業生產過程中使用大量農藥化肥對土壤、水源造成很大污染。

2.2 先進農業科技水平利用率偏低

我國經濟社會的不斷發展，帶動了全社會各個行業生產方式的轉變，先進技術、高效率的生產方式正不斷被運用到各行各業中。但當前我國農業產業先進生產技術的利用率仍然偏低，特別是南方丘陵、山地等地區大規模、集中式的現代化農業生產模式少之又少，絕大部分農民仍以粗放的生產方式耕作著自己的責任田，先進農業技術水平利用率低下導致農作物的產量、質量偏低。農民隊伍文化素質不高導致先進農業生產技術推廣難度大，加之目前我國從事農業領域科研的專業人才較少，對農業產業技術創新不夠重視，綜合因素作用下導致先進科技水平在我國農業產業中得不到很好的推廣利用。

2.3 環保意識不強，對環境污染較高

長期以來，農民在生產活動中缺乏環保意識，通過毀林開荒、圍湖造田等方式增加耕作面積，嚴重破壞了生態環境，加劇了水土流失、荒漠化的程度。同時采用粗放的生產方式，肆意使用化肥、農藥，導致土壤、水源受到不同程度的污染。以上因素均是影響我國農業產業經濟升級發展的重要原因。

2.4 畜牧養殖業管理粗放，環境污染嚴重

我國畜牧養殖業傳統與現代養殖方式并存，在我國廣大農村地區，一家一戶的養殖方式還大量存在著，多數家庭養殖戶環境較差，糞便隨意排放、蒼蠅蚊蟲滿天飛，甚至存在人畜混居的現象，新農村面貌深受影響。改革開放后，我國現代畜牧養殖業穩步發展，但近年來由于部分養殖戶過度謀求經濟利益，采用不正當的養殖方式甚至違法手段生產有毒的畜牧產品，如“瘦肉精、蘇丹紅、三聚氰胺”等事件的爆發嚴重影響到人民群眾的消費心理，我國畜牧養殖業也被打上了質量低劣的標簽。

2.5 農業人才缺乏，限制農業經濟的發展

據統計，我國實用型農村勞動力人才占全國農村勞動力比重僅為1.6%，高學歷、創新型農業人才嚴重缺乏。新一代勞動群體對農村缺乏感情，即使是農業學校畢業的專業型人才，他們寧愿到城市找一份跟所學專業不對口的工作也不愿意回到農村。中國貴為人口大國，但農業的發展卻正面臨著后繼無人的尷尬局面，現在很多地區愿意繼續留在農村耕作土地的人都是那些年老無法外出的農村留守對象，農村土地大量荒廢，成為農忙過后農村地區的一大“常態”。

3 低碳經濟背景下農業經濟發展轉變的有效方式

低碳經濟背景下，應當堅持可持續的農業經濟發展目標，提高生產效率，加大農業創新技術研究投入，降低資源的消耗和污染，推動農業經濟與環境保護協調發展。

3.1 樹立健康的農業經濟發展理念

要發展好農業經濟，首先必須樹立可持續的發展理念。在低碳經濟的背景下，政府層面應該多重視農業經濟的發展問題，出臺支持農業經濟發展的相關政策，增加財政投入力度，為農村經濟的健康發展構建良好的社會氛圍。基層政府部門應樹立正確的政績觀，摒棄重發展輕環保的錯誤理念，把構建生態文明的可持續發展理念放在重要位置，加大農業經濟發展理念的宣傳，轉變傳統的發展方式，引導農民群眾樹立保護環境的意識，鼓勵農村群眾積極參與到低碳經濟中。

3.2 切實提高農業生產力水平

轉變農業經濟發展方式，除構建正確的發展理念，還需進一步提高農業生產力水平，增加農業經濟效益。我國的現實狀況是，農村地區文化普及率遠低于城市地區，農民群眾文化素質不高直接導致農業經濟生產方式的落后，這一因素直接影響我國農業生產力水平提高。為切實解決這一問題，政府部門應該積極組織農村經濟領域的專家深入到廣大農村地區、深入到田間地頭，開展農業技術指導培訓，通過手把手的教學，提高農民群眾的農業技術水平。

積極推廣農業先進生產方式，繼續推進農機下鄉工程，鼓勵農民群眾利用現代化生產工具，提高生產效率。農業部門應加大財政整合措施，提高農民群眾購置現代化農業機械的補貼力度，刺激農民購買農業機械的積極性。此外，當地的政府部門應加強農業經濟發展的合理指導，利用“互聯網+大數據平臺”等方式積極對接銷售市場，市場需要什么就生產什么，統一規劃一個村落、一個鄉鎮的農業經濟發展模式，合力抱團，避免單打獨斗，推動農業經濟健康有序的發展。

3.3 發展高科技農業經濟產業

隨著人民群眾生活水平的提高，人們對食物的健康衛生越來越重視。有機健康、經深加工的農產品不僅更受市場青睞，也能為農民帶來更高的經濟收益。但當前我國絕大部分農村地區因受技術水平的限制以及農民群眾長期以來錯誤的發展理念影響，在農業生產過程中大量使用化肥農藥，農產品產量雖得到了一定的保障但直接導致質量的下降。而且由于缺乏技術支持，農民群眾往往只能銷售價格低廉的初級農產品，獲利較低。

針對上述的問題，政府部門應加強宏觀指導，積極引導農村地區發展高科技農業經濟產業。通過招商引資，引進先進技術和生產設備，建立標準的農業產業示范基地，發展有機農業。積極落實惠農政策，鼓勵農民群眾進行農產品深加工，提升農產品價值，從而推進農業經濟向著高質量的方向發展。

3.4 轉變農業經濟生產結構

在低碳經濟的背景下，農業經濟需要根據本地區的實際情況，不斷調整轉變生產結構，實現農業經濟結構轉型升級。我國國土面積雖大，但土地資源人均占有量很低，因此農業經濟的發展要充分利用土地資源，提高土地資源的利用率，確保農業經濟用地更加的合理、科學。同時吸收借鑒優良的傳統種植經驗，如在發展農業產業中應用間種套種模式，不僅可以把土地資源的利用最大化，同時還能達到增產作用，比如發展林下養雞、茶園行間套種落葉果樹等。總之，農業經濟的發展應盡可能地使用可再生資源，不斷轉變生產結構，發展循環經濟，從而實現經濟社會發展和環境保護“雙贏”的有利局面，同時也為實現我國農業經濟持續健康的發展。

3.5 打造現代化生態畜牧養殖模式，減輕環境污染，提高產量質量

畜牧養殖已經成為農業污染的主要來源，因此打造現代化生態畜牧養殖模式勢在必行。政府層面要通過政策傾斜、財政扶持，推進畜牧養殖業的轉型升級，在堅持農牧結合、種養平衡、生態循環的原則的基礎上，鼓勵各地區因地制宜地發展本地區特色生態畜牧養殖，與此同時政府部門還要加快推進技術及管理水平的創新，全力推進生態畜牧養殖業的發展。

3.6 培養農村專業型人才，吸引人才“回鄉”建設新農村

黨的十九大報告提出“鄉村振興”戰略，戰略指出政府將通過政策支持、財政扶持等措施加大鄉村基礎設施建設改善鄉村公共服務設施，改變社會輿論對農村的固有偏見，吸引有識之士返鄉參與建設。

農村發展面臨的問題需要農民自己去解決，我國農業經濟發展動力不足，需要培養大量的創新型農民，為農業經濟注入新鮮有活力的血液。

4 結 論

在低碳經濟背景下，為推動我國農業經濟持續、健康、有序發展，需要逐漸轉變農村經濟發展模式。大力發展資源消耗低、環境污染小、經濟效益高的農業產業，努力實現建成資源節約型環境友好型社會的總體目標。政府部門需要經常開展農業實用技能培訓，提高先進農業技能的推廣應用，提高農民群眾文化素質，轉變粗放的發展模式，促進我國農業經濟健康穩定發展。

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[作者簡介]阿海紅（1972—），女，蒙古族，青海海東人，本科。