企業集團全面預算管理視角下的內部會計控制研究

[摘 要]內部會計控制是企業內部資源整合安排的主導環節，它與產業資本運行周期、經營方法等方面均存在著聯系。基于此，文章結合內部會計控制的相關理論，著重對企業集團全面預算管理視角下的內部會計控制方法進行探究，以達到明晰資源管理條件，促進當代企業內部資源周期性循環的目的。

[關鍵詞]企業集團;全面預算管理;內部會計控制

[中圖分類號]F276.1

1 引 言

內部資源調控管理，是產業長期良性經營的前提條件，它在企業發展中起到了基礎性作用。面對企業內部結構優化轉型的發展態勢，企業就不得不實行多元化、長效性的產業經營規劃。而關于企業集團全面預算管理中的內部會計控制分析，將為當代企業長效性發展提供趨向指導。

2 內部會計控制概述

內部會計控制，是企業為對其經營中所產生的資產變化情況，以及負債調控狀態進行分析所形成內部財務調控方式，它是內部控制的核心。[1]一般來說，內部會計的控制需要完整的內部會計賬目數據，保障內部會計反饋數據的及時性，準確的進行內部會計業務數據記錄，以及按照規范性標準對內部金融活動進行量化評估和信息披露。即，內部會計控制，是企業資產運行狀況自我定位的解析方式，而這也是內部會計控制工作得以有序性開展的保障性條件。關于企業集團全面預算管理視角下的內部會計控制探究，就是結合企業發展的需要，進行會計控制因素的良性調節過程，或者也可以將其理解為企業內部資源“重組”的過程。

3 當前企業內部會計控制中存在的局限

內部會計控制，是企業發展中自我管理與控制的有效方式，但由于該項工作與傳統產業經營形態之間的融合上依舊存在著一些差異，當前其實踐中依舊存在著諸多不足。筆者將其歸納為以下三點。

（1）內部控制工作的客觀特征不突出。企業內部會計控制工作是內部資源長期調配與管理的有效方法，其目的是為了增加企業經營收益，減少企業資本浪費。但由于這一系列工作的開展主體依舊是人，由此，當前大部分企業中都存在著內部會計控制工作主觀意識過強的問題。

（2）內部會計控制效能分析不到位。內部會計控制，是企業內資本運行調控的有效手段，它實現了資本、市場、賬目等方面的多元化把握與科學性安排。但當前部分企業過于重視內部會計控制在企業發展中的作用，繼而出現了控制環節增加，控制措施復雜的趨向。這種逐步增多內部會計控制實踐流程，不僅提升了內部會計控制的成本，也掩蓋了工作開展的效能性。同時，企業進行資本控制與管理期間，往往只重視經常操控的部分，而忽視了不常操作部分的運行情況，這種片面化的會計控制方式，自然也會影響內部會計控制效能的實施效果。

（3）缺乏完善的內部會計控制管理體系。內部會計控制工作，是從企業資金運動周期、資本安排層面進行內部要素分析、控制，其目的借助企業前期預算目標，實現多維資本條件的科學性控制，但當前企業進行內部會計控制時，往往是直接按照公司法人的決策結果安排內部會計控制條件。缺乏規范性的內部會計監控方式，資本科學性安排與控制的結果，受到的質疑強度較大。

4 企業集團全面預算管理視角下的內部會計控制方法

突破企業內部會計控制實踐中的局限，需在企業集團全面預算管理視角下，進行內部會計控制方法的安排調控。

4.1 彰顯內部會計控制的客觀性

企業內部資源規劃與探索過程中，如何充分發揮內部會計控制的優勢，將企業內部條件有序的安排到內部業務實踐中，就需要通過內部會計控制條件分析的方式，實現內部控制條件的持續性把握與協調運用。一方面，從企業全面實行預算的視角出發，進行內部會計控制條件的安排，將原有以局部規劃控制的思維分析方式，轉變為宏觀性、長遠性的金融調控戰略。同時，從實踐主體人的視角上進行客觀性調整。即，無論是從操作主觀條件的層面上進行操控條件的把握，還是在人員思維引導與監管上，均要通過客觀分析的方式，規避其操作中存在的主觀趨向。[2]

舉例來說，某企業進行內部會計控制實踐期間，為了實現企業內部資源的客觀性調節與控制，就著重從彰顯內部會計控制工作客觀性特征的視角上尋求問題解決途徑。本次實踐戰略探索的要點可歸納為：一是以企業階段性發展特征為基礎，進行內部核算條件的科學性控制與安排，并初步確定了全面預算管理條件下內部控制因素的把握趨向，對應做好階段性預算控制數據、賬目以及市場方面的發展情況分析;以企業最低盈利狀況為標準，對內部會計控制中投入資本決策情況、資產運行安全性等方面進行分析;二是通過提升在職人員對內部會計控制重要性的認知高度，實現人員專業素養能力提升，以及構建內部會計控制操作監管窗口等方式，體現內部會計控制的客觀性特點。

在企業集團資金全面預算管理的前提下，進行內部會計控制主觀性特征的把握與調控，應將內部會計控制客觀性實踐作為第一重條件，而做好預算管理條件和運行要素的探究，才能起到資源科學性處理的效果。同時，把握操作主體人的實踐要點，也是為企業未來長遠發展奠定了堅實的基礎。

4.2 把握資本控制效能特點

內部會計控制工作在企業全面預算管理期間的有序性安排，也應著重體現“內部會計控制的效能性”。一方面，基于企業全面預算管理理念下，資本控制效能條件的控制與把握，在于盡量壓縮當前內部會計控制的實踐流程。即，重視該部分工作，在全面預算分析期間，合理進行核算收益、成本、負債三大部分的協調安排，而不是通過增加多重“程序”達到局部控制的效果;另一方面，預算管理的目的，是為了確定一個財務資本投入的目標條件，避免企業內部會計工作實踐期間出現資本風險性運行的情況，由此，內部會計控制既要對常見會計項目進行效能把握，又要為不常操控部分進行控制風險規避，這樣方可實現企業全面預算管理的狀態下，為企業提供科學、全面的內部預算管理條件客觀性分析保障。

如，某企業集團在全面預算管理的視角下進行內部控制方法的探究時，就著重對內部會計控制的要點進行了把握，其實踐要點可歸納為：①結合企業當前財務資本控制的具體情況，分別從收益、成本、負債三個層面上進行層次化的評估;②在內部會計控制數據及時反饋、信息資源全方位分析的思路上，進行了預算規劃因素的目標化調整，盡量壓縮其實踐中不必要的實踐程序，彰顯內部會計控制在企業內部資產運行操控中的作用;③針對企業長期經營與發展的因素，實行常規內部運作資本要素風險情況的把握;同時，對不常操作部分進行財務運行風險問題調節分析，從企業長遠發展的視角上，尋求內部會計控制工作控制策略。

在企業全面預算管理的視角下，進行內部會計控制工作的調控與安排，就是要對現有內部會計控制工作的具體環節進行整合;同時，也對內部會計控制中的顯性風險和隱性風險同時進行防護，這就是內部會計控制效能作用體現出來的方法。

4.3 搭建內部會計控制規范化管理體系

企業集團全面預算管理視角下，進行內部會計控制實踐期間，除了從內部控制預算的條件上進行會計控制因素的把握，也應該從完善會計控制體系的視角上尋求問題處理策略。其一，按照內部會計控制的基本要求，從企業內部會計賬目數據的完整性、內部會計反饋數據的及時性、內部會計業務數據記錄的準確性，以及按照規范性標準對內部金融活動進行量化評估和信息披露等各部分工作開展的狀況上，對會計賬目控制的規范性特征進行控制;其二，企業預算控制管理工作的實施，應在保障法人管理的前提下，以董事會、股東等各個部分的內部財務資本控制情況的意見為指導，多視角對企業內部會計控制的負債情況、收益情況以及成本投入情況等方面進行討論。[3]

舉例來說，某企業集團下設3個分公司，為實現企業資本科學性調控，就在內部會計控制分析過程中，相應的進行了企業內部會計控制體系的探究與分析。本次工作實踐的要點可歸納為：一是按照企業內部資金成本、收益、應收賬款、負債、損益五個方面，進行了賬目統計信息的規范性數據核算分析;二是從內部會計賬目反饋信息的及時性、數據準確性、賬目內容量化考核等內容入手，進行賬目信息統計評估;三是在企業內部建立法人管理、董事會輔助探究的全面化預算管理結構，每月進行一次內部賬目控制因素把握，每季度進行一次內部控制風險問題解答，及時做好日常管理防范戰略;四是子公司和母公司之間為整體性預算管理控制，局部化內部會計控制工作獨立運行。

關于企業集團全面預算管理視角下，內部會計控制戰略工作的綜合把握過程，是從內部會計控制實踐的外部操控體系視角上尋求有效的戰略應用方法。

4.4 形成體系化的內部會計控制結構

內部會計控制結構的實踐，也在于形成體系化的控制結構，多視角進行集團結構和資源管理因素的目標化分析。一方面，結合企業全面預算管理的具體情況，設定基層服務管理體系，形成與系統結構相互迎合的內部會計控制結構;另一方面，從內部控制的視角出發，開展與企業發展相互適應的內部會計控制工作。

5 結 論

綜上所述，企業集團全面預算管理視角下的內部會計控制研究，是當前企業內部資本周期性調控的有效方法。在此基礎上，文章通過彰顯內部會計控制的客觀性、把握資本控制效能特點、搭建內部會計控制規范化管理體系、形成體系化的內部會計控制結構四部分，明晰內部會計控制條件。因此，文章研究結果，將為當代企業發展提供指導。

參考文獻：

[1]張帥.企業集團全面預算管理視角下的內部會計控制研究[J].納稅，2019，13（3）：275.

[2]胡蓉.企業集團全面預算管理視角下的內部會計控制研究[J].財會學習，2017（5）：253.

[3]韓倩倩. 基于合作網絡的企業集團預算管理系統研究[D].濟南：山東大學，2017.

[4]王國愛.淺議作業成本法在現代企業預算管理與成本控制中的應用[J].中國市場，2018（27）.

[5]夏玲玲.淺析企業預算管理問題與對策[J].中國市場，2019（24）.

[6]蔣瑞貞.論以全面預算管理為核心的企業內部控制體系構建[J].中國市場，2014（43）.

[作者簡介]文穎（1988—），男，漢族，山東鄒城人，本科，從事財務共享中心運營工作。