高等職業院校教學工作診斷與改進的思考

【摘要】教學工作診斷與改進（以下簡稱“教學診改”）是高職院校持續提高技術技能人才培養質量的重要舉措和制度安排。3年來，湖北省高職院校廣泛開展教學診改探索實踐，取得了階段性成果，但也存在一些不足之處。高職院校需進一步發揮學校質量文化引領作用、完善內部質量保證體系目標鏈和標準鏈、完善診改工作長效機制、優化教學診改方法、加強信息化建設和應用。

【關鍵詞】高職院校；教學診改；內部質量保證體系

【中圖分類號】G712文獻標識碼：A文章編號：2095-5103（2019）17-0070-04

教學診改是持續提高技術技能人才培養質量的重要舉措和制度安排，對加快發展現代職業教育具有重要意義。自2015年6月，教育部辦公廳發布《關于建立職業院校教學工作診斷與改進制度的通知》以來，湖北省高職院校按照“需求導向、自我保證、多元診斷、重在改進”的工作方針，廣泛開展教學診斷與改進探索實踐，取得了階段性成績，但也存在一些不足。文章以襄陽職業技術學院等湖北省首批9所高職診改試點院校為研究對象，基于各學校在校園網公示的2017年內部質量保證體系自我診改報告、學校事業發展規劃及其子規劃等公開材料，總結相關學校教學診改工作的亮點與不足，并提出相關改進的建議，以期對各高職院校進一步推動教學診改相關工作提供些許有益的參考。

一、湖北高職院校教學診改工作背景

1.高職院校辦學基本情況

湖北省第一批高職診改試點院校包括襄陽職業技術學院、武漢城市職業技術學院、武漢鐵路職業技術性學院、湖北城市建設職業技術性學院、湖北科技職業學院、武漢電力職業技術學院、湖北生態工程職業技術學院、武漢職業技術學院和鄂州職業大學。其中有國家示范性高等職業院校2所，國家骨干高等職業院校1所，整體辦學實力較強；試點院校的專業覆蓋制造、交通運輸、建筑、電力、農業等各行業，行業覆蓋面較廣、辦學特色鮮明。從辦學實力和特色角度分析，湖北省第一批試點院校具有良好的代表性。

2.高職院校診改工作政策基礎

2016年6月，湖北省教育廳印發《湖北省高等職業院校內部質量保證體系診斷與改進工作實施方案（試行）的通知》，啟動了湖北高職院校教學診斷與改進工作；2017年6月，湖北省教科院發布《關于確定湖北省職業院校教學診斷與改進工作試點區域及試點院校的通知》，明確了三個批次共35所高職診改試點院校；2017年8月，湖北省教育廳辦公室發布《關于進一步推進職業院校教學診斷與改進試點工作的通知》，對第一批9所高職院校的教學診改工作開展情況進行調研；2018年6月，湖北省教育廳辦公室發布《關于開展2018年高職院校教學工作診斷與改進抽樣復核的通知》，對第一批高職診改試點院校進行現場復核。

二、湖北高職院校教學診改主要做法和亮點

1.學校明確事業發展定位，內部質量保證體系基本建立

各高職院校重視事業發展定位，定位特色鮮明且與自身發展實際契合度較高。武漢職業技術學院將學校定位為建設國內一流、國際知名的優質高職院校；武漢鐵路職業技術學院將學校定位為建成“優質、高效、和諧、幸福”的世界一流鐵路高職學院；湖北生態工程職業技術學院將學校定位為建設成特色鮮明、優勢突出的一流職業院校，成為支撐全省現代林業建設和區域經濟發展的人才供給基地。

學校事業發展目標是學校教學診改工作的起點和歸宿。圍繞學校事業發展目標，各高職院校均設置和優化了教學診改工作領導機構、管理機構、工作機構、監督機構，并明確了各質量保證機構職責，優化了質量保證組織體系；制定和完善了學校各項管理制度、考核制度，構建了較為完善的內部質量保證制度體系；依據學校發展目標，建立了學?！笆濉笔聵I發展規劃及專業建設規劃、人才隊伍建設規劃等專項子規劃，構建了較為完善的質量保證目標體系；建立了教師發展標準、學生發展標準等質量標準，構建了較為完善的質量保證標準體系。在目標體系方面，襄陽職業技術學院建立了內部質量保證體系建設規劃、優質高職院校建設規劃等涵蓋專業建設校企合作、課程建設、師資隊伍、學生發展、校園建設等重要工作的15個事業發展子規劃，規劃體系非常完善。在標準體系方面，武漢電力職業技術性學院制定了專業建設質量分級標準、課程建設評級標準、學生發展診斷標準，反映出學校對質量標準的高度重視。

2.全面推進教學診改工作，五個層面診改機制運行有效

各高職院校均遵循診改工作基本規律，建立了“8字形質量改進螺旋”，明確了診改周期、路徑和方法，有序實施了學校、專業、課程、教師和學生五個層面診改，并做到事前有計劃、事中有控制、事后有改進，確保診改工作有序運行。整體來看，各院校在實施學校、教師、學生層面診改工作中有著共同之處，學校層面診改均主要通過分解學校年度重點工作任務來實施；教師層面診改均主要要求相關教師制定職業發展規劃、學期發展計劃；學生層面診改均主要要求學生制定學業生涯發展規劃、學期發展計劃。專業診改方面，各高職院校各有特點。武漢鐵路職業技術學院主要圍繞專業人才培養質量進行診改；武漢城市職業技術學院主要通過專業市場調研、畢業生跟蹤調查、學生能力測評分析等方式進行專業診改。課程診改方面，各高職院校也有各自特點。武漢鐵路職業技術學院主要通過課后反思和課程分析進行課程診改；武漢職業技術學院主要圍繞課程定位、信息化建設等四個方面進行診改。

3.注重診改工作創新，校本診改方法特色鮮明

各高職院校遵循診改工作方針，把握人才培養質量生成規律，探索出符合學校實際的做法，其中部分學校的診改方法具有鮮明的特色。武漢鐵路職業技術學院提出了高職院校人才培養關鍵缺陷、關鍵過程、關鍵環節系列概念，探索出一套系統、有效的人才培養質量缺陷修復方法——人才培養質量關鍵集控制法，提高了診改工作的精準性、有效性、可控性和便捷性，該診改方法相關研究分別獲得湖北省教學成果一等獎和國家教學成果二等獎。武漢城市職業學院探索出了以“搭架子”“量尺子”“建模子”“開方子”“扎猛子”為主要特征的“五子工程”運行模式；武漢職業技術學院立足IS09001質量管理體系，對標國內優秀同類職業院校進行了全方位診斷；湖北城市建設職業技術學院將工程質量管理方法引入診改體系，建立了有效的“1233”診改工作模式。這些有關教學診改的方法和模式是湖北各高職院校因地制宜的有益探索，具有鮮明的校本特色，對其他高職院校全面深入實施教學診改工作具有重要的參考價值。

三、湖北高職院校教學診改工作存在的不足

1.目標鏈和標準鏈有待進一步完善

各高職院校均已初步構建了質量目標、標準體系，但質量目標和標準還不夠系統、完善，專業、課程、師資、學生等層面的目標、標準上下銜接、相互支撐不足。有的學校專業建設規劃中的建設目標與該校事業發展規劃不一致，或者事業總體發展規劃中的目標任務在子規劃中未得到體現。

2.診改工作長效機制有待進一步健全

各高職院校均制定了內部質量保證體系診斷與改進實施方案，但多數學校尚未建立學校、專業、課程、教師和學生各層面診改實施辦法，未形成可靠的教學診改長效運行機制。部分高職院校尚未將教學診改工作納入學校考核管理工作，缺乏有效激勵機制或約束機制，制約著診改主體內生動力的充分發揮。

3.診改方法有待進一步優化

各高職院校均開展了學校、專業、教師、課程和學生五個層面教學診改工作，但部分學校只是將其作為專項工作來對待，教學診改工作與日常工作有機融合程度不夠；部分學校的部分診改工作較為形式化，實效不足，因此有效、便捷的診改方法和手段有待進一步探索。

4.信息化系統建設和應用有待進一步加強

各高職院校均建立了基本的教學、招生等信息管理平臺，但互通互融不夠、信息孤島現象普遍存在，缺乏校本數據中心，對教學診改工作的數據支撐明顯不足；教職工運用數據分析問題的能力不夠，信息化應用能力有待進一步提高。

四、湖北高職院校教學診改工作的改進建議

1.進一步完善目標鏈和標準鏈

學校、專業、課程、教師、學生各層面目標是學校教學診改的起點，打造完善的目標鏈和標準鏈是內部質量保證體系建設的核心內容。在完善目標鏈方面：首先，系統制定階段性事業發展規劃；其次，在學校事業發展規劃的統領下，制定涵蓋專業、課程、師資、學生、科研等重要工作的事業發展子規劃，以支撐學校事業發展規劃；最后，在學校規劃目標的“統領”下，各專業樹立各自的專業建設目標，各門課程樹立各自的課程建設目標，各科老師樹立自己的職業發展目標，學生樹立成長成才的目標，實現各層面目標相互銜接、上下支撐。在完善標準鏈方面：一方面，考慮國家或行業相關標準文件，如專業教學標準；另一方面，在滿足國家或行業最低標準的前提下，充分考慮相關目標的發展性、具體性、可度量性、可實現性、時限性等因素，結合自身發展實際情況，制定科學合理的相關標準。

2.進一步完善診改工作長效機制

教學診改工作是一項長期工作，高職院校為保證診改工作常態化實施，必須將診改工作制度化，以保證診改工作的常態化開展。首先，高職院校要堅定不移地持續開展全方位教學診改工作，讓行動持續且形成習慣。其次，高職院?？梢栽诮梃b其他典型院校的工作經驗的基礎上，結合教學診改工作實際，制定學校、專業、課程、教師、學生五個層面診改實施辦法，明確各層面診改主體、周期、方法等，讓診改習慣轉化為制度。最后，高職院校應制定和完善學校相關考核制度，將各層面診改工作情況納入學校相關考核工作，切實保證教學診改工作的常態化有效開展。例如，可將學校層面診改情況納入教學單位和職能部門考核，將專業、課程、教師診改情況納入相關教師學期或者年度考核，將學生診改工作納入輔導員工作考核。

3.進一步優化教學診改方法

教學診改工作的實質就是查找學校各項工作中存在的問題，并加以改進，不同之處在于教學診改更加系統化、規范化。一方面，高職院校要加強教學診改工作宣傳，深入認識診改工作的實質和意義；另一方面，高職院校應系統梳理學校各項工作，同時教師結合自身工作實際，將診改工作和日常工作深度融合，盡量不給各診改主體增加額外工作，避免引起抵抗情緒。高職院校教學診改相關設計部門應結合自身工作實際，研究制定適用于各層面診改的科學、便捷的診改操作工作工具，為診改工作提供便利。對于研究實力較強的學校，可組建團隊研究借用科學管理等相關理論，探索更科學適用的教學診改方法。

4.進一步加強信息化建設和應用

教學診改工作應以事實和數據為基礎，信息化平臺的建設和相關數據的應用尤為重要。高職院校需進一步加強信息化的建設與應用，一是要建立統一的校本數據中心，消除信息孤島，并實現數據的源頭即時采集和實時分析。對于現有校園信息化基礎條件較弱的學校，在條件允許的情況下，可以對學校信息化平臺建設進行統一規劃，構建現代數字化校園；對于現有信息化基礎較強的學校，應加強課堂教學分析系統等應用系統的建設，不斷探索信息化手段應用途徑。二是要加強對現有人才培養工作狀態數據平臺的管理的運用，建立科學有效的數據應用制度，充分挖掘數據的意義和價值，為診改工作提供重要參考和依據。三是要加強信息化應用培訓，努力提高各層面診改主體的信息化應用意識和能力。

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【作者簡介】楊波，武漢鐵路職業技術學院質量與教育教學督導管理處質量督導員。研究方向：教育學原理、高職教育質量管理。