偏關縣林業局:攻堅克難 團結奮進開創造林綠化新局面

劉云山 劉銳銳

偏關縣是黃河入晉第一縣，北靠長城與內蒙清水河縣接壤，西臨黃河與內蒙準格爾旗隔河相望，南與河曲、五寨兩縣相連，東與神池、平魯兩縣毗鄰。長期以來，脆弱的生態環境條件嚴重制約著地方經濟的發展，是典型的山區貧困縣，也是林業生態建設的重點縣。

偏關林業的發展

偏關的潛力在山，希望在林，經濟要發展，群眾要致富，首先讓大地綠起來，這是多年實踐的總結。為改變貧窮落后的面貌，歷屆縣委、縣政府進行過艱辛的探索與努力，走出了一條“林字為首，灌草先行，興林促牧，促整個農村經濟”的生態治理之路。回顧偏關縣林業生態建設的歷程，著力于以下三個方面：

首先，縣委、縣政府一班人堅持不懈抓林業，持之以恒，久久為功。幾十年來，偏關干部群眾立足百年大計，堅持艱苦奮斗的信念，干部帶群眾，扎實苦干，植樹造林，鑄造了“自強不息、艱苦創業、開拓進取、勇于奉獻”的偏關植樹精神。全縣機關干部堅持每年參加義務植樹造林，40年從未間斷，1978年完成全縣第一個1700畝的三北防護林樣板工程，至今已先后完成10多處生態林樣板工程，累計植樹達16萬畝。

其次，組織專業隊造林，主攻綠化難點、重點工程。多年來，縣委、縣政府給予專業隊極大的支持，對專業隊進行工作指導，技術服務上支持，造林團隊不斷發展壯大，管理機制不斷鞏固完善。

最后，統一規劃，規模推進，堅持集中連片建基地。在林業生態建設中，圍繞“山水林田路，梁峁溝坡壑”筑屏障、構體系、建基地，因地制宜，按山系、按流域統一規劃，綜合治理。

建設成就

據偏關縣2017年度林地變更統計，全縣林地總面積156.12萬畝，占縣國土面積的62.2%。森林覆蓋率達到11.84%。綠化率達32.54%。偏關林業生態建設的持續推進，一是在縣境形成長城、黃河、關河三條總長為110公里的防護林帶和海子樓、大廟山、火燒洼、柏楊嶺、大陽坡、李家山、陳家營、明燈山、老牛灣、乾坤灣、紫金山等一批萬畝以上的骨干林業生態工程，各鄉鎮也均有一處千畝綠化基地。二是帶動了以養羊為主的畜牧等相關產業發展，農民實實在在得到實惠。三是摸索出了一些符合本縣實際的綠化造林模式和運作機制，林業工程管理、林木資源管護進一步走向規范。

偏關縣在推進林業生態建設的進程中多次被評為“造林綠化先進縣”，受到省、市政府的表彰獎勵。2008年全國三北防護林30周年表彰大會上，偏關縣被評為“三北防護林體系建設突出貢獻單位”，受到國家林業局、全國綠委、人力資源和社會保障部的表彰。偏關的劣質山地抗旱造林等經驗被錄入國家林業局《中國防沙治沙適用技術》《西部地區林業生態建設與治理模式》《退耕還林技術模式》，在同類地區得到推廣。2018年10月，偏關縣林業局被評為“三北防護林建設先進集體”，受到國家林業和草源局的表彰。

總結“偏關”精神的內涵：面對貧困落后，較勁不叫窮;面對干石荒山，較量不叫難;面對責任使命，較真不叫苦。