如何“消化”6.2%？

陳珂

中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒有改變，下一步經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)運(yùn)行是有條件、有支撐的。

10月18日上午，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布了我國(guó)經(jīng)濟(jì)2019年前三季度“成績(jī)單”。

前三季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值697798億元，按可比價(jià)格計(jì)算，同比增長(zhǎng)6.2%。分季度來看，一季度增長(zhǎng)6.4%，二季度增長(zhǎng)6.2%，三季度增長(zhǎng)6.0%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值43005億元，增長(zhǎng)2.9%;第二產(chǎn)業(yè)增加值277869億元，增長(zhǎng)5.6%;第三產(chǎn)業(yè)增加值376925億元，增長(zhǎng)7.0%。

前三季度，我國(guó)面臨國(guó)內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)明顯增多的復(fù)雜局面。“但國(guó)內(nèi)有力的支撐因素較多，下一步經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)運(yùn)行是有條件、有支撐的。”國(guó)家統(tǒng)計(jì)局國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng)、新聞發(fā)言人毛盛勇說。

9月29日，江蘇南通海安市高新區(qū)明江閥業(yè)車間里懸掛起巨幅國(guó)旗，工人們與國(guó)旗合影。

6.2%，仍在合理區(qū)間

國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率由第一季度的6.4%下降到第三季度的6.0%，前三季度6.2%的經(jīng)濟(jì)增速比上半年小幅放緩0.1個(gè)百分點(diǎn)，這些數(shù)據(jù)印證了今年以來世界經(jīng)濟(jì)和國(guó)際貿(mào)易增長(zhǎng)放緩、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的事實(shí)。

“盡管有所放緩，但是這個(gè)速度在全球主要經(jīng)濟(jì)體里是名列前茅的。”毛盛勇表示，經(jīng)初步預(yù)計(jì)，在全球經(jīng)濟(jì)總量1萬億美元以上的經(jīng)濟(jì)體中，6.2%的增速仍位居前列。“業(yè)界在去年年底對(duì)2019年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有一種預(yù)計(jì)：供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革還處在比較艱難的階段，經(jīng)濟(jì)仍然呈現(xiàn)下行趨勢(shì)，但會(huì)保持在6.5%?6.0%的合理區(qū)間。”中國(guó)人民大學(xué)應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授劉瑞在接受《中國(guó)報(bào)道》記者采訪時(shí)說。

事實(shí)上，前三季度的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)公布后，存在個(gè)別外媒將6.2%的經(jīng)濟(jì)增速解讀為“嚴(yán)重放緩”的情況。10月21日，國(guó)家發(fā)改委政策研究室主任袁達(dá)就此回應(yīng)稱“這是沒有任何事實(shí)根據(jù)的”。

透過相關(guān)數(shù)據(jù)，主要宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)印證了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量仍在持續(xù)提升。

作為中央部署的“六穩(wěn)”政策的第一個(gè)“穩(wěn)”，就業(yè)在今年前三季度呈現(xiàn)出平穩(wěn)局勢(shì)。前三季度，全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1097萬人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的99.7%，前9個(gè)月基本實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)。“有些群體的就業(yè)特征呈現(xiàn)季節(jié)性搖擺，政策保障的同時(shí)給予時(shí)間觀望是必要的。”劉瑞在談到9月全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率與上月基本持平時(shí)表示。

人均國(guó)民收入是衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要指標(biāo)。數(shù)據(jù)顯示，2019年前三季度，全國(guó)居民人均可支配收入22882元，比上年同期名義增長(zhǎng)8.8%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)6.1%。其中，扣除價(jià)格因素后，城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)5.4%和6.4%。如果從人均GDP增長(zhǎng)速度來看，人均可支配收入與人均GDP增速基本同步。

收入是消費(fèi)的前提，但消費(fèi)受價(jià)格制約。據(jù)數(shù)據(jù)顯示，今年9月消費(fèi)者物價(jià)指數(shù)同比上漲3.0%，這是自2013年11月以來CPI的首次“破3”，讓不少人開始擔(dān)心通脹上行速度加快。但扣除食品和能源之后，核心CPI漲幅為1.5%，出現(xiàn)小幅回落。毛盛勇認(rèn)為：“這是一個(gè)溫和上漲的水平。”

“非洲豬瘟是豬肉短缺、價(jià)格上漲的主要擾動(dòng)因素，再加上農(nóng)民去年減少了生豬存欄率，所以價(jià)格就上來了，但這不會(huì)是一個(gè)長(zhǎng)期問題。”劉瑞說。據(jù)了解，9月中下旬開始我國(guó)組織實(shí)施了3次共計(jì)3萬噸的中央儲(chǔ)備凍豬肉投放，同時(shí)增加了禽肉、牛羊肉等替代品生產(chǎn)。

風(fēng)險(xiǎn)尚存，但支撐因素突出

毛盛勇在預(yù)測(cè)下階段經(jīng)濟(jì)形勢(shì)時(shí)表示，國(guó)內(nèi)存在的確定性支撐因素多于國(guó)際上的不確定性因素，經(jīng)濟(jì)有望進(jìn)一步企穩(wěn)。

作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”之一，消費(fèi)蘊(yùn)藏的潛力依舊搶眼。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)寧吉喆今年8月份發(fā)表署名文章稱，我國(guó)擁有近14億人口和世界最大規(guī)模的中等收入群體，消費(fèi)市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，消費(fèi)結(jié)構(gòu)持續(xù)升級(jí)，內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)力顯著增強(qiáng)。數(shù)據(jù)顯示，今年前三季度，最終消費(fèi)支出的貢獻(xiàn)率為60.5%，其中服務(wù)消費(fèi)的增長(zhǎng)速度超過10%。

劉瑞對(duì)消費(fèi)的態(tài)度很樂觀，他認(rèn)為，我國(guó)消費(fèi)增長(zhǎng)率保持在8%左右，成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第一動(dòng)力，且不會(huì)輕易出現(xiàn)斷崖式下跌，預(yù)示著未來經(jīng)濟(jì)仍舊會(huì)朝著高質(zhì)量發(fā)展前進(jìn)。

值得關(guān)注的是，前三季度，高技術(shù)制造業(yè)也交出了令人矚目的“成績(jī)單”。數(shù)據(jù)顯示，高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)8.7%，增速快于規(guī)模以上工業(yè)3.1個(gè)百分點(diǎn)，占全部規(guī)模以上工業(yè)比重為14.1%。同時(shí)在投資方面，高技術(shù)制造業(yè)投資和高技術(shù)服務(wù)業(yè)投資分別同比增長(zhǎng)12.6%和13.8%。談到社會(huì)領(lǐng)域和高技術(shù)領(lǐng)域的投資均以兩位數(shù)增長(zhǎng)時(shí)，毛盛勇表示：“有利于我們補(bǔ)短板，增強(qiáng)發(fā)展后勁。”

這樣的成果在前不久于合肥閉幕的2019世界制造業(yè)大會(huì)上也可見一斑。大會(huì)集中簽約項(xiàng)目638個(gè)，投資總額達(dá)7351億元，分別較去年增長(zhǎng)46%和64%，其中先進(jìn)制造業(yè)投資額占總額的68%。據(jù)了解，今年前9個(gè)月，全國(guó)新設(shè)立外商投資企業(yè)3萬多家，實(shí)際使用外資6832億元人民幣，同比增長(zhǎng)6.5%。

“從各方面數(shù)據(jù)來看，技術(shù)進(jìn)步、技術(shù)創(chuàng)新成果令人矚目。”國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部研究員張立群向《中國(guó)報(bào)道》記者表示，隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力加大，企業(yè)在技術(shù)研發(fā)方面投入增大，高新技術(shù)企業(yè)顯著增加，新技術(shù)應(yīng)用步伐加快，市場(chǎng)引導(dǎo)的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)更加活躍，更加積極。

在趨好形勢(shì)下，張立群對(duì)進(jìn)一步擴(kuò)內(nèi)需、增加有效投資表示了期待：“宏觀政策逆周期調(diào)節(jié)的工作力度必須進(jìn)一步加大，要采取一系列有效措施，切實(shí)增加有效投資，提升基礎(chǔ)設(shè)施投資增長(zhǎng)水平，穩(wěn)定房地產(chǎn)投資。同時(shí)，積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策要更好地在這一方面進(jìn)行配合。”

今年以來，國(guó)家出臺(tái)一系列政策大力度減稅降費(fèi)，增加地方專項(xiàng)債規(guī)模和加快發(fā)行進(jìn)度，效果也不斷顯現(xiàn);在最近幾個(gè)月的固定資產(chǎn)投資中，基礎(chǔ)設(shè)施投資逐步回升;金融領(lǐng)域不斷增加對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持、促進(jìn)實(shí)際利率下行，成效初見。

張立群告訴記者，中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒有改變，隨著各方面工作力度的加大，中國(guó)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)大的發(fā)展?jié)摿σ矊㈦S之較快釋放出來。