疾控中心財務(wù)管理中內(nèi)控制度的運用

張麗芳

摘 要：疾控中心是我國人民群眾衛(wèi)生防疫檢測地重要場所，對于我國的穩(wěn)定發(fā)展具有非常重要的意義，實現(xiàn)疾控中心財務(wù)管理中內(nèi)控制度地有效運行，是保證我國疾控中心綜合實力快速發(fā)展的關(guān)鍵因素。

關(guān)鍵詞：疾控中心 ?財務(wù)管理 ?有效措施

一、內(nèi)控制度在疾控中心財務(wù)管理中的應(yīng)用現(xiàn)狀

（一）內(nèi)部控制環(huán)境差

疾控中心是我國疾病預(yù)防與檢測的重要事業(yè)單位，疾控中心的內(nèi)部控制環(huán)境是否良好將會直接決定我國疾控中心的運行效率，完善其內(nèi)部控制體系是提高疾控中心工作效率的有效方式，但是在我國疾控中心財務(wù)管理的過程中，往往由于我國疾控中心對于內(nèi)部控制的認識太過于片面，所以還有許多的問題需要我們?nèi)ゲ粩嗟貎?yōu)化以及完善，財務(wù)管理部門所制定得到內(nèi)部管理計劃不貼合實際，使得內(nèi)部控制過于形式化，難以落實到實處。

（二）財務(wù)管理體系不規(guī)范

疾控中心是由國家直接管理的事業(yè)單位，所以項目資金直接由國家下發(fā)，但是國家在撥款之后就不參與到項目的管理之中，除此之外，我國很多疾控中心并沒有設(shè)立專門的財務(wù)管理部門以及內(nèi)部控制制度，監(jiān)管措施的不到位以及監(jiān)管態(tài)度不積極將會直接導(dǎo)致資金不能夠得到科學(xué)合理的配置，資金得不到合理有效的利用，內(nèi)控制度的效果也不明顯。

（三）資產(chǎn)采購和管理不當

疾控中心在產(chǎn)生項目支出以及收入時，不僅對于項目信息記錄不夠仔細，對于唯一能夠證明消費支出以及收入的憑證審核也不夠完善，認證流程還有待完善。同時，疾控中心在安置、儲存以及使用這些物資的時候也沒有規(guī)范化的管理流程，有些過期的藥品也沒有進行及時的報廢處理，賬面信息以及實際儲存的物品之間并不照應(yīng)，資產(chǎn)采購和管理的不當在一定程度上給內(nèi)控中心的財務(wù)管理造成很多大的阻礙。

（四）缺乏監(jiān)督機制

內(nèi)部控制效率呈現(xiàn)一個長期動態(tài)變化的狀態(tài)，要想切實提高內(nèi)部審計工作人員的的效率，我們要想大幅度降低財務(wù)管理過程中可能會出現(xiàn)的風(fēng)險概率，提高內(nèi)部控制的行動力。

二、加強內(nèi)控制度在疾控中心財務(wù)管理中的應(yīng)用措施

（一）完善疾控中心的內(nèi)部控制環(huán)境

在開展疾控中心的內(nèi)部經(jīng)濟管理活動時，必須先營造出一種積極和諧的內(nèi)控環(huán)境，以保證內(nèi)控制度地順利開展。疾控中心的管理者們首先需要以身作則，通過不斷的學(xué)習(xí)和實踐加強來加強自己對經(jīng)濟管理地了解，并直接或者間接地將這種思想由上而下地進行傳遞，幫助疾控中心全體人員梳理相應(yīng)的內(nèi)部經(jīng)濟管理意識，共同構(gòu)建良好的管理環(huán)境。

（二）完善預(yù)算控制制度以及授權(quán)審批制度

為了使疾控中心的財務(wù)管理中內(nèi)控制度地應(yīng)用效率大幅度提升，我們首先要做的就是建立健全財務(wù)管理，但是在這過程中勢必會涉及到地相關(guān)內(nèi)控制度，這就要求管理者們在制定相關(guān)的管理制度時，首先要考慮到財務(wù)管理制度的可操作性，避免制定出不符合實際情況的“假大空”制度，此外，疾控中心的管理者們在指定管理制度時，還需要明確疾控中心地發(fā)展目標，為疾控中心內(nèi)部經(jīng)濟管理制度的規(guī)范化發(fā)展打下堅實地基礎(chǔ)。同時，管理者們所建立的制度還需要涵蓋疾控中心正常運行地每一個環(huán)節(jié)，確保工作人員在辦理業(yè)務(wù)時能夠做到有據(jù)可依，同時，疾控中心地管理者們也不能夠忽視評價體系在內(nèi)部經(jīng)濟管理過程中所扮演的重要角色，根據(jù)評價體系所反饋出的信息不斷優(yōu)化而和完善疾控中心的管理制度。

（三）加大采購控制和固定資產(chǎn)控制力度

疾控中心應(yīng)該從采購入手，在保證任務(wù)資源分配清晰明了的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)購入過程的不斷優(yōu)化以及規(guī)范化，在保證賬目核對正確的同時，還要實現(xiàn)藥物管理資源的合理優(yōu)化，藥物應(yīng)用是否合理以及財務(wù)報表數(shù)據(jù)的真實性都和疾控中心的內(nèi)部財務(wù)管理之間具有較大的關(guān)系。

（四）設(shè)立獨立的內(nèi)部審計部門

疾控中心在完成財務(wù)管理活動的過程中可以構(gòu)建獨立的內(nèi)部審計部門，在招聘內(nèi)部審計部門的工作人員時，需要對其專業(yè)能力以及綜合素質(zhì)做出要求，在展開工作時，可以以小組為單位對表現(xiàn)優(yōu)秀地員工進行重點培養(yǎng)以及獎勵，從根本傻瓜提高疾控中心工作人員的積極性，切實提高疾控中心的管理效率。

三、結(jié)束語

內(nèi)部控制制度在疾控中心財務(wù)管理過程中地應(yīng)用需要每一位工作人員的積極參與，疾控中心財務(wù)管理內(nèi)控制度的制定以及實現(xiàn)，是保證疾控中心工作效率的重要基礎(chǔ)，也是激發(fā)員工工作興趣、保證疾控中心健康穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵因素。

參考文獻：

[1]張丹.內(nèi)控制度在疾控中心財務(wù)管理中的具體應(yīng)用[J].商業(yè)經(jīng)濟， 2013（13）：46-47.