淺談現代企業文化新常態中的制度建設

陳而燕

進入21世紀以來，我國國民經濟實現質的飛躍，發展進程不斷加快，各類企業為經濟增長做出了卓越的貢獻，然而，現代企業在發展過程中把握住許多機遇的同時也面臨著前所未有的挑戰和風險。2014年，中國“新常態”理念的提出，對于我國現代企業的發展具有重要意義。

一、“新常態”的基本內涵及其在我國經濟增長和企業發展中的現實意義

所謂中國經濟“新常態”，實質上是指中國對于經濟發展的認識在經歷一段不正常狀態之后重新恢復至正常狀態時在否定之否定中螺旋式上升的結晶，本質是提質增效，它意味著中國經濟告別以往三十年的高速增長狀態，進入了一個全新的穩步上升階段。2014年5月，習近平總書記在河南考察時期首次提出“新常態”這一概念，明確指出當前中國經濟發展處于重要的戰略機遇期，鼓勵我們要牢固樹立信心，結合當前中國經濟發展特征，適應新常態，保持平常心。“新常態”是我國經濟增長方式的重大轉變，由原來的唯GDP增長論到現在的回歸經濟本義，實現經濟價值和社會價值的雙重創造，是市場經濟與中國社會主義理論實踐結合的必然結果，也是中國社會發展的重要歷史階段。

經濟“新常態”的提出，必然催生文化發展“新常態”的出現，“新常態”促使中國經濟結構優化升級，推動中國現代企業在“新常態”下加強和完善制度建設，實現依法治企，倡導企業在追求經濟效益增長的同時注重社會效益的體現，打造企業核心文化，促進員工和諧，增強企業內部凝聚力和向心力，為企業的長遠發展奠定堅實的“以人為本”的管理體系。

二、加強和完善制度建設對于企業長遠發展的重要意義及必要性

俗話說：沒有規矩，不成方圓。國家不能一日沒有法律，家庭不能一日沒有規矩，企業的發展也不能離開制度的保障。良好的企業制度可以加強企業內部管理，使企業發展的環節納入有序軌道，增強員工的工作效率和企業的經濟效益。相反，不好的企業制度勢必會導致企業內部管理混亂，很大程度上阻礙企業長遠發展。事實上，企業內部的規章制度是國家法律法規在企業中的延伸和具體化，遵守企業制度正是遵守國家法律法規，是有其必要性的。

（一）有利于保障企業員工合法權益，促進企業和諧穩定的勞動關系

企業制度建設的加強和完善有利于防止企業管理的任意性，保障員工的合法權益，調動員工主觀能動性。例如員工福利、年假、產假、休息日和社會保險以及勞動過程中的安全防護設施等問題都屬于員工的合法權益，通過企業制度建設的加強和完善，可以增強企業員工對于企業的歸屬感，加強企業內部團結，從而提高企業生產效率。

（二）有利于促進企業生產經營規范化，保障企業日常運行有序化

加強和完善企業制度建設對于規范企業生產經營，促進企業有序發展具有重要意義。例如：合理而有效的企業制度對于部分管理層以權謀私、大講人情的行為可以實現有效的規制。中國自古以來就是人情大國，當前我國企業內部管理“人情風”盛行，仍舊存在相當一部分管理者誤以為“講人情”就是實施人性化管理，更兼之人與人之間種種微妙的關系和牽連，有時是因為利益或是出于某種無奈而對某些員工在工作中的一些問題采取縱容、視而不見甚至包庇的態度，嚴重影響企業管理的公正性和嚴肅性，不利于企業團結，也不利于員工充分發揮才能，營造公平競爭的環境。如某建工集團出臺的《領導干部回避管理辦法》，就起到了保證企業領導干部公正履行職責，促進黨風廉政建設作用。規范、嚴密、適度的制度的存在對于遏制不正之風，規范企業日常生產經營具有不可替代的意義和作用。

（三）有利于提高企業勞動生產效率，增強企業核心競爭力

企業內部管理制度建設的加強和完善，一方面保障企業員工的正當合法權益，對于企業內部和諧穩定的勞動關系具有重要作用，勞動關系的和諧勢必會增強企業內部的向心力和凝聚力，提高員工勞動效率。另一方面，企業管理規章制度的實行將企業生產經營的各個環節納入有序軌道，保障企業日常運作的有序化，降低企業日常經營的成本。立足于這兩個方面，我們可以清晰地認識到，加強和完善企業制度建設對于提升企業市場競爭力，促進企業可持續和諧發展功不可沒。

三、在企業文化“新常態”背景下加強和完善制度建設的可行性建議

（一）打造良好企業文化

企業文化是一個企業的內在靈魂，是企業生存、發展的不竭動力，其核心是企業的價值觀所在。良好的企業文化可以在企業內部之間形成一種融洽和諧的氣氛，上級與下級、同事之間相互關心，相互幫助，對集體產生強烈的歸屬感和榮譽感，對工作熱忱且對外自覺維護公司形象，自然萌生了團隊意識，增強企業凝聚力，形成強大的企業向心力。企業文化不僅對于企業內部制度建設有輔助作用，且對全社會具有輻射作用，對于打造企業的良好形象具有不可替代的作用。

（二）建立和完善企業財務內控制度

要想最大限度地發揮企業財務內部控制對于企業規避經營風險的作用，企業必須建立和完善內部財務制度系統，中心工作就是要建立健全企業財務內控體系管理機構，相關管理人員應站在市場和公司利益的宏觀角度上制定決策，實現財務內控責任具體化，對每一個部門的工作職責都應當有明確的劃分，使責任具體到個人。

（三）完善企業人才選拔和任用機制

企業通過實施核心人才梯隊培養計劃可以完善當前企業內部不合理的人才選拔和任用機制。一方面，由原來被動地依據現實條件任用人才向積極主動地選拔和培養適應企業“新常態”下發展需求人才的轉變；另一方面，由以往單純選拔適應現實發展需要的模式向展望未來企業發展方向所需的復合型人才模式轉變。如某建工集團實施對后備干部、優秀青年人才、英才選拔培養的人才梯隊建設，有力推動企業發展發生質的改變，促進企業高質量趕超發展。

四、小結

本文以現代企業管理理論和經濟學規律為指導，綜合采用文獻綜述法、行動研究法、問卷調查法等研究方法，并結合筆者多年工作經驗就中國經濟“新常態”的基本概念及其對于中國經濟增長，企業發展的重要意義做簡單闡述。基于制度建設對于企業發展的重要意義，提出有關當前我國企業如何在文化“新常態”背景下加強和完善制度建設的觀點建議。