江海欣
根據福建省住房和城鄉建設廳《關于啟用全國建筑工人管理服務信息平臺的通知》(閩建辦筑函〔2019〕6號)精神,于2019年2月1日起正式啟用“全國建筑工人管理服務信息平臺”作為福建省項目勞務實名制信息化管理平臺。
為做好福建省建筑業企業勞務管理服務,福建省新通網絡科技公司自行研發的“建安薪通”勞務管理系統經過開發調試,現已實現與全國建筑工人管理服務信息平臺的對接。“建安薪通”勞務管理系統由福建省建工集團有限公司下屬的福建省新通網絡科技公司于2017年自主研發,并取得軟件著作權證書。“建安薪通”涵蓋總承包企業、作業企業(勞務公司)、建筑工人三個層面,該軟件目前已投入運行兩年,分別在福建省建工集團、福建省七建、福建省一建、福州建工等建筑施工企業的80余個工程項目啟用。2017年8月,該軟件還被中國建筑業協會評為第三屆“建筑業企業信息化建設優秀案例”。通過不斷升級完善,該系統已具備政府監管部門、總包單位、勞務分包單位對現場作業人員的實名制管理要求。
此前,建筑工地普遍存在非法用工、勞資糾紛、惡意討薪等問題,這些問題一直難以得到解決,導致建筑工人的合法權益得不到維護。現在,通過“建安薪通”勞務管理系統,利用居民身份證識別獲取工人身份信息,建立勞務工人信息庫;輔助勞務內業資料管理,“建安薪通”勞務管理系統可以自動生成打印班組長與工人簽署材料(勞動合同、三級安全教育、進出場承諾等),并拍照存儲影相;項目施工場地設立進出場門禁設備,采用人臉識別、IC卡進出等技術打卡考勤,并保存電子考勤信息;在該系統平臺上建立工資支付記錄庫,監管項目人員考勤和工資發放;電子攝像留存訪客記錄,監管工人進出場秩序,有利于項目安全管理。
智慧勞務信息管理平臺對規范總分包單位雙方的用工行為,杜絕非法用工、勞資糾紛等問題的發生,具有一定的積極作用,保障了建筑工人的合法權益;實名制數據采集,勞務員能及時掌握施工現場的人員狀況,有利于工程項目施工現場勞動力的管理和調劑,通過實名制數據公示,公開勞務分包單位企業人員考勤情況,公開每一個建筑工人的出勤情況,避免因工資或勞務費的支付而引發的糾紛隱患或惡意討要事件的發生。推行實名制管理卡金融功能的使用,簡化了企業工資發放程序,避免建筑工人因攜帶現金而產生的不安全因素,為建筑工人提供了極大的便利。此外,通過實名制方式,為項目部施工現場勞務作業的安全管理、治安保衛管理提供第一手資料。
智慧勞務信息管理平臺一方面保障了建筑工人的合法權益,從根本上解決了建設領域建筑工人與施工企業之前的勞資糾紛問題;另一方面有利于項目施工承包方的安全管理,通過云端數據庫,實現對項目現場的實時監控,為建筑施工企業和建筑工人帶來了安全保障。