根據(jù)相關(guān)規(guī)定 配備相應(yīng)人才

文/曾一洲

注冊(cè)消防工程師與注冊(cè)安全工程師，都是目前我國(guó)安全管理領(lǐng)域里的優(yōu)秀人才。對(duì)于企業(yè)的選擇，我認(rèn)為首先要從兩個(gè)方面來(lái)分析。

一是從二者的定義和范圍來(lái)看。注冊(cè)消防工程師是從事消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè)、消防安全評(píng)估和消防安全管理等工作的專業(yè)技術(shù)人員。其業(yè)務(wù)范圍是消防技術(shù)咨詢與消防安全評(píng)估、消防安全管理與技術(shù)培訓(xùn)、消防設(shè)施檢測(cè)與維護(hù)、消防安全監(jiān)測(cè)與檢查、火災(zāi)事故技術(shù)分析以及其他消防安全技術(shù)工作。注冊(cè)安全工程師是在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從事安全生產(chǎn)管理、安全工程技術(shù)檢測(cè)檢驗(yàn)、安全評(píng)估或安全咨詢專業(yè)工作的專業(yè)技術(shù)人員。根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，注冊(cè)安全工程師劃分為煤礦安全、金屬非金屬礦山安全、化工安全、金屬冶煉安全、建筑施工安全、道路運(yùn)輸安全、其他安全(不包括消防安全)7個(gè)專業(yè)類別。

從二者的定義可以看出，注冊(cè)安全工程師與注冊(cè)消防工程師相比，涉獵范圍更廣，綜合性更強(qiáng)，可匹配的用人單位更多。而單就消防安全而言，前者雖然具備一部分知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，但在深度上是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及后者的。

二是從國(guó)家的相關(guān)規(guī)定來(lái)分析。《安全生產(chǎn)法》第二十四條第三款規(guī)定：“危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位以及礦山、金屬冶煉單位應(yīng)當(dāng)有注冊(cè)安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。鼓勵(lì)其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位聘用注冊(cè)安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。”

《注冊(cè)消防工程師管理規(guī)定》第三十八條規(guī)定：“消防設(shè)施檢測(cè)、消防安全監(jiān)測(cè)等消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及消防安全重點(diǎn)單位，配備相應(yīng)級(jí)別注冊(cè)消防工程師的數(shù)量、注冊(cè)消防工程師簽字的文件種類、繼續(xù)教育等注冊(cè)執(zhí)業(yè)的具體要求和管理辦法，由公安部另行規(guī)定。”

《社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)管理規(guī)定》（公安部第129號(hào)令）規(guī)定：“消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)三級(jí)資質(zhì)需要注冊(cè)消防工程師一人以上；消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)二級(jí)資質(zhì)需要注冊(cè)消防工程師六人以上；消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)一級(jí)資質(zhì)需要注冊(cè)消防工程師十人以上；消防安全評(píng)估機(jī)構(gòu)二級(jí)資質(zhì)需要注冊(cè)消防工程師八人以上；消防安全評(píng)估機(jī)構(gòu)一級(jí)資質(zhì)需要注冊(cè)消防工程師十二人以上；同時(shí)取得兩項(xiàng)以上消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)需要的注冊(cè)消防工程師人數(shù)為兩項(xiàng)資質(zhì)所需人數(shù)之和的80%，且不得低于任一單項(xiàng)資質(zhì)條件的人數(shù)。”

近年來(lái)，各省份、直轄市、自治區(qū)相繼出臺(tái)《火災(zāi)高危單位消防安全管理規(guī)定》，對(duì)于消防安全重點(diǎn)單位，部分省份明確規(guī)定人員密集場(chǎng)所、易燃易爆危險(xiǎn)品企業(yè)等火災(zāi)高危單位的消防安全管理人、消防工作歸口職能部門(mén)的負(fù)責(zé)人，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定取得注冊(cè)消防工程師資格；專職消防安全管理人員應(yīng)取得注冊(cè)消防工程師職業(yè)資格；以及鼓勵(lì)配備或聘用注冊(cè)消防工程師，實(shí)施專業(yè)化消防安全管理等；但對(duì)于一般單位，則沒(méi)有明確要求。

通過(guò)分析二者的差異，我們可以發(fā)現(xiàn)，配備擁有專業(yè)知識(shí)、技能和管理能力的注冊(cè)安全工程師，對(duì)于危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位以及礦山、金屬冶煉單位，是法律的強(qiáng)制規(guī)定；對(duì)于其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，則是法律的鼓勵(lì)行為。

配備相應(yīng)的注冊(cè)消防工程師，僅在部分省（市、區(qū)）的消防安全重點(diǎn)單位是強(qiáng)制行為，對(duì)于一般生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，法律法規(guī)對(duì)于是否配備注冊(cè)消防工程師沒(méi)有強(qiáng)制要求，鑒于目前注冊(cè)消防工程師仍是稀缺人才，企業(yè)完全可以通過(guò)向消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式滿足其需要。