和諧社會構建中的體育公共服務均等化路徑研究

王學文，王瑞江

和諧社會的構建一直是我們所追求的目標，在和諧社會的建設過程中包含著很多必不可少的環節，體育公共服務均等化就是一個重要部分，目前我國的體育設施配備還存在著不平衡的情況，很多落后地區的設備都不夠完善，導致公共服務推廣不平衡，相關部門應該認識到體育公共服務均等化存在的問題，并就其推廣的具體路徑進行探究，找出改善體育公共服務發展不平衡的策略，推動體育公共服務均等化能夠更順利地實行。

1 和諧社會構建中實施體育公共服務均等化的重要意義

1.1 平衡城鄉體育發展速度

現階段我國的城鄉發展水平仍然很不均衡，一般來說城市的經濟發展速度要比鄉村發展得快，體育配套設施也就會出現差距，很多鄉鎮居民沒有體育鍛煉的條件，進而導致了城市與鄉村的體育發展速度產生差距，體育公共服務均等化能夠將鄉村的體育設施進行一定的完善，吸引居民進行豐富的體育鍛煉，此外在體育公共服務均等化的實施過程中，相關部門還應該指派專人進行鄉鎮體育服務的管理，進一步提升鄉鎮體育發展速度，使得城鄉體育發展達到平衡[1]。

1.2 將資源進行更合理地分配

不同地區的經濟水平不同，導致了體育設施和體育資源的分配也不同，體育公共服務均等化最重要的環節就是打破原有的體育資源配置模式，根據不同地區的體育設備情況進行體育資源的重新分配，將城市一些多余的或者閑置的體育設施向鄉鎮運輸，提高體育資源的利用率[2]。在合理分配體育資源的過程中，相關負責人應該將一些廢舊的體育設備進行淘汰，將多余的有利資源更多地分配到體育水平比較落后的地區，實現資源的更合理分配。

1.3 推動全民體育的建設進程

現階段提升全民的身體素質已經成為了國家最重視的發展目標之一，國家不再僅僅重視競技體育的發展，將全民體育的發展建設也提到了日程上來，目前國家體育總局正在大力推廣很多競技體育項目，將這些項目向全民體育的方向發展，體育公共服務均等化的目的之一就是將更多的體育項目進行推廣，并配備更加充足的體育設施，讓更多的人了解競技體育與全民體育的聯系，帶動人們參與體育鍛煉，從而在很大程度上推動和諧社會構建與全民體育的建設進程。

2 當前我國體育公共服務中所存在的問題

2.1 公共服務分級嚴重得不到重視

體育公共服務均等化的含義包括兩層，第一層是完善各個地區的體育公共服務建設，第二層是將體育公共服務的發展水平進行均等化，也就是說相關部門不僅要重視體育設施的建設，更重要的是將建設重點放在縮小體育公共服務的差距上，實現均等化的體育服務[3]。現階段很多地區還是只注重本地的體育公共服務建設，將其建設與當地的經濟水平發展相匹配，但在一定程度上忽略了縮小各地區體育設施差異的重要性，導致公共服務分級嚴重且得不到足夠的重視。

2.2 沒有考慮城鄉居民對設備的需求

自從國家實施體育公共服務均等化的政策以來，各地區都投入了很多精力在體育設施的完善和體育文化的建設中，爭取將本地區的體育硬件配備到最高標準，但有部分地區在體育設施建設過程中沒有充分考慮到當地人們對體育設施的要求，沒有進行充分的調查，也就不清楚當地人們對那種體育運動更加感興趣，進而盲目地進行體育設施的建設，導致很多體育設施出現閑置的情況，也有很多地區的人均體育資源達不到國家規定的標準。

2.3 體育運動的規范性還有待加強

每項體育運動都有其獨特的規則和運動技巧，人們在進行鍛煉的時候要遵循相關的規范和運動技巧，否則很容易發生運動損傷，讓人們對體育鍛煉失去應有的興趣，進而影響到我國整體的體育水平，所以相關地區應該定期向人們普及運動知識和技能，避免因為不了解運動技巧而出現的損傷，現階段很多地區在體育公共服務均等化中過于注重體育設施的建設，忽略了運動的規范性，導致相關地區的運動規范性有待加強，容易發生運動損傷。

3 和諧社會構建中體育公共服務均等化路徑

3.1 適當變革體育公共服務均等化理念

現階段的體育公共服務均等化理念側重于在一些體育水平相對落后的地區大量建設體育設施，以確保體育設施在數量上能夠達到標準，這樣的建設情況不利于公共服務均等化的推廣，還會浪費一些修建設施的資金投入，所以相關管理人員應該適當變革體育公共服務均等化的理念，將體育知識體育文化的宣講與公共服務的均等化過程相結合，在公共服務建設之前進行充分的調查和研究，不斷開闊視野，使得體育公共服務均等化的理念能夠適應于更多地區，確保均等化的實現。

3.2 考慮不同地區居民對體育設備的需求

上文中提到很多地區在公共服務建設中只考慮體育設施的建設，沒有根據當地居民的要求對設備設施進行相應的調整，這樣很容易導致資源的閑置和資金的過度投入，所以在體育公共服務的建設過程中，相關管理人員應該充分考慮到當地居民對體育設施的需求，根據居民對不同體育運動的興趣進行一些公共體育設施的調整，保證體育公共服務能夠滿足更多居民的需要，這也是服務均等化過程中非常重要的一個環節，能夠吸引更多人對體育運動的興趣。

3.3 為一些體育落后地區提供專業指導

現階段很多地區的體育水平落后不僅僅是因為沒有專業的體育公共設施，還有很多經濟水平發達的地區也存在著體育水平落后的情況，盡管這些地區有較為豐富的體育公共服務，但很多人缺乏專業的運動指導，導致很少有人會對體育運動感興趣，也就造成了當地體育水平落后的情況，所以相關部門應該為一些體育水平落后的地區提供比較專業的運動指導，定期進行運動技能的宣傳，讓更多人產生對體育運動的興趣，這樣才能真正利用到豐富的體育資源，實現體育公共服務的均等化[4]。

3.4 將體育資源進行更加合理地分配

雖然現在國家也在大力提倡體育公共服務均等化，但在均等化過程中的相關投入是有一定限制的，相關部門并不會無節制的投入資金在體育公共設施的建設上，所以在公共服務建設中首先應該合理分配現有資源，實現現有資源的最高利用率，在此基礎上如果部分地區仍然缺乏必要的體育公共設施，再進行相關建設，所以相關部門在公共服務建設過程中首先要考慮到現有體育資源的合理分配，提高體育資源的利用率，在充分利用資源的基礎上進行其他服務的建設。

4 結語

綜上，現階段體育公共服務還存在著分布不均勻的情況，在和諧社會的構建當中推廣公共服務均等化是相對關鍵的一個環節，能夠進一步平衡城鄉體育發展水平，對一些重要的體育資源進行更加合理地分配。同時目前我國的體育公共服務均等化還存在著兩極分化嚴重、規范性達不到標準等問題，相關部門應該予以重視，充分考慮人們對體育公共設施的要求，為落后地區提供專業的指導，保持體育水平的均衡發展。