教師資格準入制度改革背景下師范教育模式的改革探索

□ 劉曉紅

（南京體育學院，江蘇 南京210014）

百年大計，教育為本；教育大計，教師為本。有好的老師才有好的教育，才能促進我國教育事業的發展。教師資格準入制度全國統一考試改革后在全國全面實施，凸顯了我國教育事業發展的新面貌。“教師資格準入制度，又稱教師資格認證制度，是指在一定的歷史條件下，國家對從事教師職業、專業或教育教學活動的人所應具備的條件或身份的一種強制性規定，是國家對教師實行的法定的職業許可制度，是國家對專門從事教育教學工作人員的基本要求，是公民獲得教師崗位的法定前提”[1]。

1 教師資格準入制度改革

自1993年開始，我國先后頒布了《教師法》、《教師資格條例》等教師相關法律法規，教師資格準入制度由此確立[2]。隨后，1997年實施教師資格過渡工作；“1998年在上海、江蘇、湖北、四川等多個城市進行了教師資格認定的試點工作；2000年教育部發布了面向社會認定教師資格的操作性規定——《教師資格條例實施辦法》，教師資格準入制度在全國全面實施。[3]”此次改革后，“綜合素質、教育知識與能力、學科知識與教學能力”這三科的考試”[4]，所有考試內容綜合考察申請者的知識、能力和專業化水平。教師資格準入制度的實施為我國選拔教師制定了標準，但隨著社會的發展，其弊端也逐漸顯露。

2 教師資格準入制度改革背景下師范教育模式存在的優勢

2.1 師范院校有充足的培養師范生的經驗

我國高等師范教育制度是隨著近代學制的產生而產生的。建國初期至文化大革命前期，我國把師范教育提上日程，給予了前所未有的關注。我國大力發展師范院校，創辦了很多重點師范大學、普通師范學院和中等師范學院。院校招生門檻普遍較高，當時對于教師的培養只能由師范院校來進行，這不僅控制了生源，同時也保證了我國教師的質量。隨著時代發展，各類綜合性大學也開始借鑒師范教育模式，為培養老師而開設師范專業。所以，我國師范教育模式歷史悠久，師范院校師資充足，有充足的培養師范生的經驗。

2.2 師范院校有充足的教育教學資源

師范教育模式存在已久，我國眾多高等師范院校有著悠久的歷史、深厚的底蘊，在培養師范生上有著充足的經驗，同時也為師范生提供了充足的學習與教學資源。在師范院校中，不僅開設了專業基礎課，還開設了教育學、教育心理學、教學論、教學技能、班級管理等教育類相關課程，學生們在校期間必須學習并順利通過每門課。與非師范生相比，師范生掌握了更多與教師相關的知識，在理論上比非師范生具有更扎實的基礎。其次，師范生必須通過國家普通話考試并達到相應等級，為此師范院校還專門設置了普通話訓練教室供學生練習普通話。此外，對于師范生來說最重要的就是實踐能力，所以師范院校還設置了微格教室，讓學生們能夠有機會進行模擬講課，并且全程錄制視頻讓學生能夠看到自己講課的整個過程，從而便于學生和教師看到存在的不足，然后加以改正。同時，師范院校還與各中小學有直接的聯系，方便師范生在完成理論課的學習后有直接的條件和機會進入中小學實習，切實體會如何做好一名教師。所以，師范院校不僅為師范生提供了充足的教育教學資源，還為師范生提供了學習機會。

3 教師資格準入制度改革背景下師范教育模式面臨的挑戰

文化大革命之前我國的師資主要來源于師范院校，教師的培養基本上由師范院校獨自進行。而文化大革命后，各類綜合性大學也逐步開設師范專業，進行師范生的培養。這在一定程度上擴大了教師的來源，但同時也逐漸降低了培養出的教師的質量。教師資格準入制度改革后，師范生免試資格被取消，所有人都需通過國家統一考試才能獲得教師資格認定，有利于提高我國教師素質，但同時也為師范生、師范教育模式帶來了一定的挑戰。

3.1 教師資格準入制度改革弱化師范教育的獨特性

隨著社會發展，師范生的培養和師范專業的設置不僅僅是師范院校才有，各類綜合性大學紛紛開始設置。這有利于擴大我國師資來源，提高我國教師競爭力，但同時也使我國的師范教育逐漸喪失了其獨特性。教師資格全國統一考試改革后，不論師范生還是非師范生，都要通過考試才能獲得教師資格認定，這使師范生和師范教育模式都處于一種尷尬的地位。而隨著時代發展，我國對于教師的需求已經不僅僅是停留在數量上，更加注重質量上的提升。“葉瀾教授曾說過：教師需要有自己獨特而富有整體性的高標準的專業修養，其中包括關于教育理念、結構和內容都具有特殊性的知識和技能修養以及含有交往、管理等多種從事教育所必需的專業工作能力與創造力。[5]”但是教師資格全國統一考試改革把師范生納入考試范圍，廢除師范生免試資格，師范生和非師范生均一視同仁，僅以全國統一的資格考試結果來進行選拔，弱化了師范生在師范教育模式下形成的核心競爭力，在一定程度上否定了師范生以及師范教育，損害了師范院校的傳統教育特色，師范生以及師范教育模式的獨特性就此磨滅了。

3.2 教師資格準入制度改革導致師范教育邊緣化

教師資格準入制度全國統一考試改革后，可能會導致師范教育邊緣化。目前我國不僅僅只有師范院校對師范生進行師范教育，各類綜合性大學也紛紛開設師范專業。這雖然在一定程度上拓寬了我國教師來源，但同時也降低了教師的質量。改革后，師范生與非師范生被一視同仁，師范生失去了原來免試的優越性，這就降低了他們的競爭力，因此可能會導致一部分師范生無法通過教師資格考試的情況出現。這樣一來就會造成本來就沒有王牌師范專業的各類院校越來越不重視對師范生的培養，甚至取消相關師范專業，從而導致師范教育變得邊緣化。同時，如果在師范教育模式下，師范院校老師培養出的師范生最后因考試不合格而無法獲得教師資格認定，造成師范生通過率低而影響學校的發展，那么師范教育會越來越沒有存在感，還可能導致老師和學校另謀出路，教師通過做科學研究來發展自己，而學校則會通過大力發展其他學科來使整個學校得以更好地發展。

3.3 教師資格準入制度改革減少師范生生源

教師資格準入制度進行全國統一考試改革后，師范生原來的免試資格被取消，也就意味著師范生在接受了四年的師范教育后，還必須通過教師資格考試才有成為一名教師的資格。如果考試不合格，那么師范生將沒有資格成為一名老師，此時的師范生如果要另謀出路，似乎也沒有能夠與其他專業學生相比的核心競爭力。這就會導致人們不再認為進師范院校、學師范專業然后成為一名教師是一條穩定的出路，而更多的學生和家長會選擇其他專業、另謀出路。隨著改革的全面實施，會有越來越多的人認為，與其學師范專業，不如報考其他非師范專業，這樣既可以從事專業相關的工作，若想當老師也可以去參加教師資格考試。而如果就讀師范專業卻又沒有通過考試的話，那么就會不知道該何去何從。改革后師范生失去了其原有的優勢，逐漸邊緣化，這就會造成學生及家長猶豫是否該學習師范專業、報考師范院校，從而就會導致師范生生源逐漸降低。

4 教師資格準入制度改革背景下師范教育模式改革方向

4.1 改革師范教育人才培養目標

教師資格準入制度改革后，考試科目增多、難度加大，對考生的綜合知識和教學技能都有更高的要求。葉瀾教授說過“未來教師應該具有與時代精神相通的教育理念；其次，未來教師的專業素養不再局限于學科知識和教育學知識的傳統模式，教師應該是終身學習者；再次，教師還要具備理解他人和積極與他人溝通的能力、教育研究能力”[6]。所以師范教育模式下不再僅僅是培養能夠通過各門課程順利畢業的師范生，而是要促進他們的全面發展。這就要求師范生以及其他即將從事教師行業的人要達到以下幾點要求：“首先，必須掌握學科專業知識，打下堅實的學科知識基礎；其次，隨著社會的發展，新知識不斷涌現，教師必須有較為寬闊的視野；最后，對教育類知識既要學習前人的經驗，又要提煉自身的經歷和體驗。[7]”所以，在師范教育模式下要培養出理論知識與教學技能全面發展的高素質人才，真正具有教育智慧是未來教師專業素養達到成熟水平的標志。要想培養全面發展的人才，就要變革課程結構，突出理論與實踐相結合，在大量開設理論課程的同時，增強教師進行科學研究、社會調查、實踐教學等各類實踐課程的設置。在實踐的基礎上培養學生發現問題、解決問題的能力，從而提升自身素質，促進自身發展。

4.2 創新師范教育教學方式

東北師范大學校長史寧中教授指出，“資格考試除了完成對教師隊伍的選拔功能外，在命題形式上也要有所突破，要告訴師范大學該怎樣教書，學生如何學習，不僅考知識，更重要的是考能力。[8]”教師資格準入制度改革前，師范生在校期間只要通過了教育學、心理學、教育心理學等課程，普通話達到相關等級要求，順利完成教育實習，就可以在畢業時得到教師資格證。這就造成了一些院校流于形式，不論學生優秀與否都能獲得資格認定，導致師范生缺乏扎實的教師職業技能訓練。這樣在教育過程中，學校往往只注重對學生進行相關理論課程的教育，而不重視實踐，學生在學習過程中處于被動地位。所以現在，師范院校應積極適應改革帶來的變化，在加強原有理論課程的基礎上增加實踐課程的設置，促進學生理論與實際相結合的能力；采用微格課堂教學的方式，引導師范生以觀眾的身份觀看并評價自己的教學過程，在反復訓練中改正自己的不足，提升實際教學能力；建立閱讀興趣小組，促進學生之間的良好溝通，拓展學生知識面；開展教案制作、多媒體課件制作比賽，調動學生積極性，培養師范生動腦與動手能力。同時，開發創新課程，以“專業社團、學生研究性學習和創新性實驗計劃為內涵培養學生的創新意識和學習能力”[9]，使學生特長發展、有所專長，強調學生的自主性、活動性和選擇性，拓展學生的學習時空。

4.3 重視師范教育見習與實習

理論課程是每一個大學生在大學期間都必須學習的。而不論學習什么專業，在扎實理論知識的基礎上，更重要的是將理論付諸實踐。尤其對于師范教育來說，及時掌握了大量的學科知識，但是如果無法在課堂上付諸實踐，那么一切都是空談。師范教育模式下，應注重教育基礎理論的奠基作用。此外，學校應重視師范教育見習與實習。學校應加強與中小學之間的聯系，建立教育實踐資源站。首先安排學生進入學校進行見習，了解當前教育現狀以及老師上課思路、教學方法等。其次安排教育實習，應該對學生進行統一管理，這樣便于在實習過程中及時發現每一位學生存在的問題，并督促學生加以改進。同時還應該延長教育實習時間，讓學生能夠適應學校生活、適應老師這一角色，在經過長時間的教學鍛煉后師范生的教學水平會得到很大的提升。師范教育中還應加強對學生職業情感的培植，幫助師范生形成良好的教師素養和職業道德。

4.4 促進師范生就業朝著多元化方向發展

師范生畢業后大多選擇從事教師行業。改革后師范生免試資格被取消，必須通過資格考試才能獲得資格認定，弱化了師范生的優越性。所以師范教育在重視對學生進行教師教育的同時，還應該重視就業、創業指導等相關課程的開設，開闊學生的視野，促進學生就業朝著多元化方向發展。首先，國家應出臺相應優惠政策激勵師范畢業生主動到特定貧困地區就業；其次，高校應加強對學生就業的指導，促進師范生就業多元化發展。師范院校應加強與中小學校及各事業單位的聯系，為學生提供更多的就業機會，實現教師職前培養、入職教育、職后培訓一體化發展。然而不論怎么改革，最重要的是學生自己要認真努力、腳踏實地地學習，在掌握理論知識的同時積極參加各項實踐課程，認真對待每一次實踐的機會，促進自身全面發展。師范生還應樹立正確的擇業觀，這樣就算失去了免試資格，師范生也有良好的素質和較強的競爭力能夠適應教師資格準入制度改革帶來的一系列變化。

總結

教師資格準入制度進行全國統一考試改革后從師范生與非師范生分開考試、兩軌并行變為全國統考；從教師入職門檻偏低到提高入職標準；從教師資格終身制到每五年定期考核一次，克服了改革前存在的諸多問題，為我國教師發展帶來了機遇。但是它也存在著一些問題，教師資格準入制度只是對教師能否從事教師行業的一個最基本的資格認定，它導致了師范生失去核心競爭力，師范教育的獨特性逐漸減弱等，為師范專業、師范院校以及師范教育模式帶來了一定的挑戰。教師資格準入制度全國統一考試改革后，提高教師入職門檻，有利于控制教師來源、提高教師專業化水平、提升教師整體素質。所以在教師資格準入制度全國統一考試這一改革背景下，師范教育模式更要積極適應形勢，積極探索課程設置、培養目標與教學方式等各方面的改革，努力為我國培養出適教、樂教、會教的高素質教師。