中原城市群視域下體育產業發展對策研究*

俎 浩

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中原城市群視域下體育產業發展對策研究*

俎 浩

（平頂山職業技術學院，河南 平頂山 467000）

對中原城市群、體育產業進行概述，探討中原城市群建設中體育產業的發展，提出發展體育產業要采取強化規劃、布局，加大投入；加大體育產業招商力度；優化體育產業結構；重視人才培養和引進；完善體育競賽市場；大力發展體育旅游市場；鼓勵大眾體育消費等措施。

中原城市群；體育產業；發展對策

2016年12月28日，國務院正式批復《中原城市群發展規劃》。把中原城市群建設成為：中國經濟發展新增長極、重要的先進制造業和現代服務業基地、中西部地區創新創業先行區、內陸地區雙向開放新高地和綠色生態發展示范區；因此，以鄭州為中心的中原城市群發展也尤其令人矚目，從而推進鄭州大都市國際化發展。在中原城市群發展的總體布局中，牢固樹立和貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，適應把握引領經濟發展新常態，堅持以推進供給側結構性改革為主線，服務“一帶一路”建設、中部地區崛起和新型城鎮化等國家重大戰略，培育發展新動能，推進基礎設施互聯互通，深化產業體系分工合作，加強生態環境同治共保，促進公共服務共建共享，推動城鄉統籌協調發展，構建網絡化、開放式、一體化的中原城市群發展新格局①。而體育產業作為現代服務業的重要組成部分2014年國務院發布了“關于加快發展體育產業促進體育消費的若干意見”。提出“發展體育事業和產業是提高中華民族身體素質和健康水平的必然要求，有利于滿足人民群眾多樣化的體育需求、保障和改善民生，有利于擴大內需、增加就業、培育新的經濟增長點，有利于弘揚民族精神、增強國家凝聚力和文化競爭力。②” 因此，體育產業作為我國市場經濟的重要組成部分，是當代的朝陽產業、無煙產業。如何抓住中原城市群建設發展的機遇，大力發展體育事業，推動河南省體育產業的發展是擺在我們面前的重要問題。

1 中原城市群概況

1.1 城市群

城市群是由于地域位置的原因，由幾個相對臨近的大城市或以特大城市為核心構成的，在幾個城市發展到一定成熟的階段后，依托發達的交通通信等基礎設施網絡所形成的空間組織緊湊、經濟聯系緊密、并最終實現高度同城化和高度一體化的城市群體。城市群是在地域上集中分布的若干特大城市和大城市集聚而成的龐大的、多核心、多層次城市集團，是大都市區的聯合體。

1.2 中原城市群

中原城市群位于中國中東部，是主要以河南省為中心、安徽省、河北省、山西省、山東省這五個省會，涵蓋的相關30個地級市。而形成的規模最大、一體化程度最高、人口最密集的城市群，是中部地區承接發達國家及我國東部地區產業轉移、西部地區資源輸出的樞紐和核心區域，而在2018年3月國務院也把中原城市群定位9個國家城市群之一。

2 體育產業概述

2.1 體育產業的概念

關于體育產業的概念問題眾說紛紜，目前關于體育產業概念研究還沒有形成一個共同的認識，理論界大多數專家和學者認為：體育產業就是以勞動的形式向全社會提供各類體育服務的行業。另一種觀點的學者認為：廣義的體育產業就是與體育運動有關的一切生產經營活動。因而，對于體育產業概念的理解，把體育產業理解為體育服務業，是按照三次產業的分類，體育本身就是第三產業中的第三個層次：主要為提高科學文化水平和居民素質服務的部門：教育、文化、廣播、電視、科學研究、衛生、體育和社會福利事業。即服務業。而體育產業中包含著：體育制造業和體育建筑業，但是對于制造業和建筑業而言是屬于第二產業的，因此單純的把體育產業理解為體育服務業是片面的。把體育產業理解為體育事業，本人認為也是不準確的，體育事業是從事非盈利性的服務業，而體育產業是盈利性的，而且體育事業本身就是一個名詞，不能用體育事業這個名詞來解釋另一個名詞。本人對體育產業的理解比較傾向于：體育產業就是生產和經營體育商品的企業集合體，指向社會生產和提供體育服務產品的同一類經濟部門的集合（其主要包含：體育賽事、體育旅游業、體育用品業。）體育產業化就是在發展體育產業的基礎上，進一步考慮如何市場化，形成具有規模經濟效益和產業特性的行業，促使體育由事業型、公益型向經營型轉變。

2.2 體育產業的分類

體育產業從體育勞務生產方式看，可分為：經營管理型體育產業。主要指由體育系統和社會團體、企業、個人舉辦的以盈利為目的，以休閑、娛樂類體育項目為經營對象的產業部門，包括商業性體育競賽表演、體育培訓、體育設施經營、健身娛樂俱樂部、職業體育俱樂部等。半經營管理型體育產業。主要指由政府舉辦或資助的帶有公益性的體育服務，包括體育訓練基地、體育學校、社會體育指導中心、體育場館、體育科研所、青少年活動中心等體育事業單位。非經營管理型體育產業。主要指由政府、社會團體、企事業單位、學校和部隊等出資舉辦的體育培訓、體育鍛煉和競賽等群眾性體育活動，舉辦這類活動的目的的是增進全體公民或在校學生、企事業單位職工的身心健康，提高精神文化素質，促進社會的文明進步。其經費由社會和企業提供，并不需要通過活動自身獲得收入和得到補償。

2014年10月“國務院關于加快發展體育產業促進體育消費的若干意見”提出發展提出為：到2025年，基本建立布局合理、功能完善、門類齊全的體育產業體系，體育產品和服務更加豐富，市場機制不斷完善，消費需求愈加旺盛，對其他產業帶動作用明顯提升，體育產業總規模超過5萬億元，成為推動經濟社會持續發展的重要力量。

3 中原城市群建設中的體育產業的發展

3.1 強化規劃布局，加大投入

在中原城市群的建設中給體育產業的發展帶來了難得的發展機遇。要充分認識發展體育產業在中原城市群建設中的作用，發揮區位優勢，強化體育產業的規劃和布局，重視落實。將體育基礎設施建設納入中原城市群建設計劃中，根據國民經濟和社會發展水平，人口結構，環境條件以及體育設施發展的需要，在體育設施的數量、種類，規模和布局上，統籌兼顧，優化配置，改善體育產業發展環境，政府要加大體育產業的投入。區域內的各級政府，根據當地的實際情況，制定相關扶持政策，調動社會個方面的積極性，鼓勵社會對體育產業的投入。形成政府與社會相結合發展體育產業的局面。

3.2 加大體育產業招商力度

福建省是我國最早的對外貿易出口加工區，目前，福建已成為中國最大的運動服裝鞋帽等生產基地之一，據不完全統計，福建省已有各種體育用品企業數千家，年產值285億元。福建省的運動鞋和服裝的生產和出口，都位居全國第一。形成由生產的前向與后向聯系所形成的中小體育用品業產業集群。福建省晉江市也是首次提出了把晉江市打造成“體育城市”的口號。

河南省作為中國人口第一大省，雖然河南體育用品制造業有了一定的基礎，但和發達省市相比仍有差距，據不完全統計：河南省現有體育用品生產企業121 家，資產總值約5230萬元，與福建省的體育用品業相差甚遠。河南省的體育用品品牌，產業化科技含量、體育用品流通經營組織、組織化程度、競爭模式方面均較落后。因此，在依托中原城市群建設的背景下，借此機會發展河南省自主的體育用品，加強規劃布局的同時，加大招商力度，引進國際、國內大型體育產業集團到中原城市群投資，努力打造屬于河南省的體育產業經濟園區。如：耐克、阿迪達斯、安踏、李寧、特步等知名體育品牌進駐鄭州航空港經濟綜合實驗區，在中原城市群體育產業發展規劃的基礎上，協調區域內各個城市，根據不同的特點，發展特色體育產業基地。對于一些體育產業發展較好的城市，重點扶持，形成一定規模的體育產業聚集區，助推中原城市群體育產業的騰飛。

3.3 優化體育產業結構

在中原城市群建設中要注意改善產業結構。進一步優化體育服務業、體育用品業及相關產業結構，對于已有的體育用品產業，進行優化整合，積極支持體育用品制造業創新發展，采用新工藝、新材料、新技術，提升傳統體育用品的質量水平，提高產品科技含量。做大做強，著力打造體育用品業的品牌。提升體育服務業比重。大力培育健身娛樂市場、場館服務市場，大力發展中介培訓等體育服務業，培育發展一大批優秀體育俱樂部，以滿足廣大消費者的體育需求。充分利用我國的資本市場，對于一些基本具備上市的體育企業，積極爭取上市融資，并培育一批體育企業積極爭取到資本市場融資。

3.4 加快發展體育賽事

隨著中原城市群的不斷發展，基礎設施的不斷完善，引進和自主培育適合經濟區特色的體育賽事，同時也是對鄭州以及河南省的發展具有一定的積極作用，從而促進體育文化產業的發展有著非比尋常的意義。體育賽事作為體育產業中最具活力、影響力、輻射力的表現形式，體育賽事直接影響體育服務、場館建設等領域的發展。體育賽事的發展為中原城市群體育產業發展環境的提高創造了良好契機，對推動中原城市群經濟的發展、環境的改善、體育事業的完善，構建和諧社會，提高城市競爭力，促進旅游及促進城市間體育交流等有重要影響。而且對于引進和開發現有的體育賽事，也是對城市文明程度、環境狀況、建設規劃及創造力的集中檢閱，同時通過影響提升城市形象、推廣城市文化、增強軟硬實力、帶動產業升級來敦促中原城市群的發展。

3.5 重視人才培養和引進

中原城市群建設中體育產業的發展，人才是關鍵。無論是體育用品業還是體育俱樂部都需要高級專業人才，因此，要重視體育產業人才的培養和引進。要鼓勵有條件的高等院校設立體育產業專業，如：鄭州大學、河南大學、河南師范大學、山西大學、山西師范大學、河北體育學院、河北師范大學、山東體育學院、山東師范大學等。重點培養體育經營管理、創意設計、科研、中介等專業人才。加強校企合作，多渠道培養復合型體育產業人才。同時要加強高層次體育人才的引進，加強國際交流。加強社區體育指導員的培訓，推動全民健身運動的開展。

3.6 完善體育競賽市場

體育競賽表演業是體育產業的支柱產業、核心產業。具有極高的經濟、觀賞、文化價值。對于經濟發展，城市建設，提高城市品位具有重要作用。鄭州市體育設施較好，有條件和能力舉辦大型體育賽事，但和國內先進的城市相比還有一定的差距，要把舉辦大型體育賽事作為作為發展體育產業的一項重要舉措。進一步加大體育場館的建設力度，完善配套設施，吸引國內、國際一些大型體育賽事到鄭州或其他城市舉辦。通過多方面努力，形成一系列有影響力的品牌體育賽事，如鄭開馬拉松比賽，以及在今年11月3日在鄭州市舉行的鄭州國際馬拉松等。促進中原經濟區體育競賽市場的健康發展。

3.7 大力發展體育旅游市場

體育旅游業，作為一個產業，在旅游的同時也必不可少的需要吃、住、行、游、購這五個要素，也為本地區創造了大量的商業價值。其無形產品可以拓寬人們的消費領域，引導人們改變傳統的消費結構，有效促進國民經濟總值的增長；促進相關產業的發展，創造新的經濟增長點。隨著社會經濟的發展，體育旅游已成為人們生活方式的一部分，成為人們休閑娛樂的一個重要組成部分。充分利用旅游資源平臺，開展豐富多彩的體育旅游項目，拓展體育產業產業鏈已成為發展體育產業的重要組成部分。中原城市群的旅游資源豐富，并有了很好的旅游基礎，有條件，有市場，把體育旅游產業做大強。少林寺、陳家溝、云臺山、南陽的漂流等都是很好體育旅游平臺，成分利用節慶活動發展體育旅游業，如：國際少林武術節、洛陽牡丹花會、開封菊花節、菏澤牡丹節、鄭開馬拉松賽等發展體育旅游產業，力爭打造一批體育旅游特色品牌。而在舉辦體育賽事的同時也伴隨著旅游業的發展，很多城市舉辦體育賽事也是在借此展示自身品牌形象。另一方面，通過大力發展旅游業，也同時為中原城市群的建設及發展起到了宣傳作用。

3.8 鼓勵大眾體育消費

體育消費指在參與體育活動與觀賞運動競賽表演過程中，對體育服務產品及與體育活動直接有關的體育實物消費品、精神產品等體育消費資料的消費。體育產業的經濟效益取決于體育消費狀況，因此，發展體育產業的同時要加強體育消費的引導?；ㄥX買健康一成為社會消費的共識，隨著社會經濟的發展和人們對體育消費的正確認識的提高，體育消費以成為社會大眾消費的重要組成部分，這就要求體育產品要符合體育消費群體的需求

4 結束語

只有通過產業集群，才能夠把同樣的產品做到質量最好、成本最低，在市場上最具競爭力。體育產業也是如此，體育產業集群并不是單一的產業累加，是要形成體育產業鏈，把體育賽事、體育用品、體育旅游、體育建筑、體育服務等產業形成產業鏈，才能最大的發揮市場競爭力。發展體育產業是體育事業發展的需要，同時也有利于滿足人民群眾多樣化需求，增加就業。體育產業的發展，是中原城市群建設的一個重要組成部分，因此，在中原城市群建設過程中發展體育產業，使其成為中原城市群新的經濟增長點。

[1]中華人民共和國中央人民政府網站

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[6]寧建立.區域優勢體育產業的培育研究[J].中州大學學報,2013,2:28-32.

[7]鄭州航空港經濟綜合實驗區發展規劃[J].河南省人民政府公報編輯部.

[8]方穎.鄭州航空港區建設與推進[J].經濟研究參考,2013,7:56-58.

[9]張占倉.鄭州航空港經濟綜合實驗區建設與發展研究綜述[J].河南科學,2013,7:1080.

On the Development Countermeasures of Sports Industry under the Vision of Central Plains Urban Agglomeration

ZU Hao

（Pingdingshan Vocational and Technical College, Pingdingshan 467000, Henan, China）

平頂山市社科聯課題(體育類)（20180166）。

俎浩（1989—），碩士，助教，研究方向：體育管理。