全民健身背景下甘南藏族自治州開展群眾羽毛球運動之思考

楊文娟，任 淵，張順斌

人民身體健康是全面建成小康社會的重要內涵，全民健身已上升為國家戰略。我國是多民族國家，少數民族占中國人口總數的8.49%，全面提高1.2億多少數民族群眾健康素質，是推動我國“全民健身計劃”整體進程的重要工作。《全民健身計劃(2011-2015年)》將“積極發展少數民族體育”作為工作措施之一；《全民健身計劃(2016-2020年)》的重要任務“強化全民健身發展重點，著力推動基本公共體育均等化和重點人群、項目發展”一條中，強調堅持“民族地區”發展全民健身事業。為促進民族地區體育事業的發展和人民健康水平的提高，國家出臺過多種舉措和優惠政策，著力支持民族地區體育事業的發展。在“健康中國”背景下，民族地區群眾健身是實現少數民族群眾健身和健康相融合、促進少數民族地區團結和全面發展的有效助力。

我國的羽毛球運動從20世紀50年代開始起步，歷經起伏，羽毛球健兒們在倫敦奧運會包攬5個項目的金牌，創造了我國競技羽毛球的巔峰時刻。隨著“體育強國夢”的提出，“全民健身”“群眾體育”成為現階段中國特色體育工作的重心，為群眾羽毛球運動的發展創造了難得的機遇。2017年第十三屆全運會羽毛球增設了群眾比賽項目，激發了群眾參與羽毛球運動的熱情，極大地促進了全國群眾羽毛球運動的開展。2016年6月，“民族團結杯”全國少數民族自治州羽毛球邀請賽在德令哈市成功舉辦，來自云南德宏傣族景頗族自治州、西雙版納傣族自治州、吉林延邊朝鮮族自治州、四川涼山彝族自治州、甘肅臨夏回族自治州、內蒙古阿拉善盟以及青海省內玉樹藏族自治州、民和回族土族自治縣等15支代表隊參賽對決。標志著我國羽毛球運動已在少數民族地區逐漸開展。甘南藏族自治州能否也廣泛開展羽毛球運動，以提高當地少數民族群眾的身體健康水平，促進該地區體育事業的發展是值得思考的問題。

1 甘南藏族自治州開展羽毛球運動的必要性

1.1 甘南地區群眾建立健康生活方式的需要

甘南藏族自治州位于甘肅省西南部，地處青藏高原東北邊緣，大部分區域海拔3000-3600m，日照強烈，天氣多變，冬季時間長夏季時間短，氣候寒冷濕潤，不適合戶外運動。長居高原的群眾以攝取高熱量、高脂肪的食物來抵御風寒，長期飲食營養不均衡、缺乏運動，加之少數民族地區的醫療條件落后，導致增加罹患高原慢性心、肺疾病的風險。因此，該地區群眾需要尋求某種合適的健身運動，經常參加身體鍛煉，建立一種健康的生活方式，提高其身體健康水平和幸福生活指數。而羽毛球運動趣味性高、開展形式靈活、運動強度可調節，最主要的是適合開展的室內項目，非常符合甘南地區群眾的鍛煉需求。

1.2 民族融合的需要

甘南藏族自治州有藏、漢、回、土、蒙等24個民族組成，在尊重各民族傳統文化的基礎上，加強少數民族群眾之間的交流，有利于實現地區社會穩定和民族團結。羽毛球運動作為一種現代體育文化，具備體育的個體功能和社會功能，如強心健體、健康心理、人際交往、休閑娛樂及生命美學等個體功能；教育、政治、經濟、文化等社會功能。民族地區開展羽毛球運動不僅能夠塑造健康向上的生命個體，而且能夠促進民族地方社會生態的良性發展。

1.3 實現“全民健身”國家戰略的需要

習近平主席在十九大《決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利》的報告中提到“廣泛開展全民健身活動、加快推進體育強國建設”。廣泛開展全民健身活動，首先要在“廣泛開展”上下功夫，所謂“廣泛開展”就意味著全民健身活動的覆蓋面要達到一定程度。少數民族地區和貧困地區是我國全面健身開展薄弱的集中區域，而甘南藏族自治州作為少數民族地區，1市7縣全部屬于“國家集中連片特殊困難地區貧困縣”，該地區的群眾健身活動更加落后，因此，在甘南藏族自治州開展羽毛球運動是實現“全民健身”國家戰略的需要。

2 甘南藏族自治州開展羽毛球運動的現有基礎

2.1 國家政策扶持為甘南區羽毛球發展提供硬件支持

場地設施是開展羽毛球運動的物質前提。體育基礎設施的建設與地方經濟有直接的關系。甘南少數民族地區，居民以農牧業為主，隨著社會經濟的發展，其工業化、城鎮化進程有所提高，城鎮居民人數呈遞增趨勢，為該地區羽毛球運動的開展提供了良好的生態環境。但經濟水平仍相對落后，體育硬件設施不足，對羽毛球運動開展不利，然而國家不斷加大對少數民族地區體育場地設施建設力度，為民族地區群眾積極參與體育健身活動創造良好條件。國家體育總局“雪炭工程”“全民健身路徑工程”“全民健身活動中心”等工程項目在甘肅投入大量資金，惠及了省內包括甘南藏族自治州在內的五個貧困及少數民族地區。該項目的落實，很大程度上改善了甘南民族地區發展體育的基礎設施問題，也為羽毛球運動的發展提供了一定場地保障。

2.2 羽毛球在高校的廣泛開展為甘南民族地區羽毛球運動發展的“源動力”

目前，甘肅省普通高校及高職高專院校羽毛球運動開展現狀良好，絕大多數高校開設羽毛球公共課，各師范院校在此基礎上均開設羽毛球普修、專修或任選課程，羽毛球愛好者或特長學生從學校走向社會，為甘南地區羽毛球運動的發展打下良好的群眾基礎，也為羽毛球運動推廣提供了一定的師資保障。其中，甘南民族師范學院作為甘南州地方高校，從2008年開設羽毛球普修課程，2009年開始開設羽毛球主修課程和副修課程，近10年的專業教學為甘南藏族自治州培養了一定數量的羽毛球人才，另外，甘南民族師范學院教職工羽毛球隊技術水平處于該州領先地位，對甘南地區羽毛球運動項目的推廣、帶動都起到了重要作用。

2.3 甘南藏族自治州羽毛球協會成立時間短，但發展勢頭良好

地方羽毛球協會組織的完善是推動地方羽毛球運動健康發展的必要條件。州市級羽毛球協會負責宣傳普及羽毛球運動，組織廣大群眾和青少年參加羽毛球運動；協助體育行政主管部門組織舉辦市州級羽毛球賽事；協助體育行政主管部門培訓羽毛球三級、二級裁判員；組織豐富的業余或民間賽事，開展羽毛球經驗交流活動等。甘南藏族自治州羽毛球協會成立時間較短，組織管理經驗不足，健全完善需要一定的過程，但甘南藏族自治州羽毛球協會從無到有，積極開展地方羽毛球運動，發展勢頭良好。

3 甘南藏族自治區開展羽毛球運動的制約因素

3.1 甘南民族地區群眾參與體育運動的意識薄弱

甘南藏族自治州城鎮人口占全州總人口的不到三分之一，多數群眾認為體育運動是必要的，并愿意參加體育鍛煉。然而，占甘南州人口絕大多數的農牧民，由于歷史原因和自然條件的影響，以及固有的游牧、種植的生活方式，使得多數群眾認為“勞動既是體育鍛煉”“不需要進行體育鍛煉”“體育鍛煉是城里人的事情”，傳統落后的觀念使得甘南民族地區群眾參與體育運動的整體意識薄弱。

3.2 場地設施稀缺

在國家各種體育政策的惠及下，甘南地區室內外羽毛球設施有所改善。但羽毛球場館的總數仍不能滿足羽毛球愛好者的需求，通過抽取的合作市及舟曲、夏河、迭部、碌曲和卓尼縣等一市五縣調研發現，合作市作為自治州政治、經濟、文化、教育中心，城鎮人口集中，室內羽毛球場館相對于其他縣較多，主要集中于甘南民族師范學院，共10余塊室內場地，舟曲縣3塊室內場地，夏河縣和迭部縣有體育館，但是館內沒有羽毛球運動場地，碌曲縣和卓尼縣沒有體育館。可見，甘南地區羽毛球場地設施嚴重不足，是影響甘南藏族自治州群眾羽毛球運動發展最現實的問題。

3.3 羽毛球人才資源匱乏

羽毛球人才缺乏是甘肅省存在的普遍問題，甘南藏族自治州經濟落后，羽毛球運動開展晚，發展緩慢，難以引進羽毛球專業人。羽毛球社會指導員和業余教練水平欠佳，代表甘南州內最高水平的甘南師范學院羽毛球專業師資數量有限，根本無法滿足整個甘南地區對羽毛球人才的需求。羽毛球人才的匱乏是阻礙甘南地區羽毛球運動水平提高和發展的制約因素之一。

4 甘南藏族自治州羽毛球運動發展對策與建議

4.1 傳播健身正能量，解決甘南地區群眾“想打羽毛球”的問題

發展羽毛球運動，首先需要解決群眾參與體育運動意識問題。發揮地方體育主管部門及單項協會的宣傳作用，開展豐富的羽毛球活動，帶動群眾參與羽毛球運動，通過運動實踐，使群眾體會羽毛球運動的健身價值與樂趣，吸引廣大群眾積極參與到羽毛球運動中來。

4.2 州政府落實全民健身政策，解決群眾“去哪打羽毛球”的問題

羽毛球運動開展形式靈活，室內外空地均可開展。但是，甘南藏族自治州受高原低壓低氧環境、寒濕氣候、強紫外線等現實問題的影響，應盡量開辟室內活動場所。甘南藏族自治州2016年出臺“甘南州全民健身實施計劃(2016-2020年)”，計劃到2020年實現甘肅絲綢之路體育健身長廊“四個一”提升工程，著力改善甘南地區的體育基礎設施。地方行政部門加快經濟發展，應狠抓計劃落實，解決甘南藏區群眾的羽毛球運動開展最基本的問題。

4.3 積極開展對外交流，堅持“請進來，走出去”的人才培養機制解決“怎么打羽毛球”的問題

地方體育部門應加強與省內外或兄弟市州的羽毛球交流，引進或邀請優秀羽毛球專業或高水平人才進州，針對性地開設羽毛球業余教練員或社會指導員培訓班，提高州內羽毛球執教者的水平，使之更好的服務甘南地區羽毛球運動的開展；另外，可以選派州內優秀的業余教練員或羽毛球社會指導員外出學習，提高技戰術及理論水平，回州后組織培訓、交流，提高當地群眾對羽毛球運動的認識。通過“請進來，走出去”的策略，讓羽毛球愛好者學會如何打好羽毛球，技術水平提高了，愛好羽毛球的群眾們將會更有興趣堅持這項運動。

4.4 發揮州內體育相關部門、各級工會和羽毛球協會等組織的作用，解決“如何發展羽毛球”的問題

州內體育相關部門要求成立縣市級羽毛球協會，規范管理，帶動縣市一級羽毛球運動開展；州、市縣級羽毛球協會鼓勵各地成立羽毛球俱樂部，定期組織俱樂部賽，選派優秀的俱樂部參加省內外羽毛球比賽；州內各級工會組織從促進工會成員的健康出發，積極開展羽毛球比賽。健康良好羽毛球氛圍是群眾羽毛球發展的動力。

5 小結

甘南藏族自治州開展羽毛球運動是該地區群眾提高身體健康水平的需要，是促進地區民眾團結和社會穩定的需要，是實現全民健身國家戰略的需要。而且由于地域和羽毛球項目自身特點，非常適合在該地區的開展。但是，受甘南藏族自治區群眾健身意識薄弱、場地設施落后、羽毛球人才缺乏等因素的制約，羽毛球運動在該地區開展較為緩慢。因此，甘南藏族自治州應加大群眾健身的宣傳力度，提高群眾健身意識，積極開展群眾羽毛球活動。增加體育場地設施，注重羽毛球人才的引進和地方羽毛球人才的培養，充分發揮相關體育部門和羽毛球協會的組織力度，創造群眾羽毛球運動開展的空間和平臺。