新時代中國在國際體育組織中的話語權研究*

劉朝明

新時代中國在國際體育組織中的話語權研究*

劉朝明

(六盤水師范學院 體育學院，貴州 六盤水 553001)

對新時代中國在國際體育組織中話語權的情況進行研究。指出國際體育組織話語權的意義在于：確保國家體育利益，推動國際體育事業發展；實現不同文化滲透，形成國際體育局面；發展國家之間的外交關系，促進國家與國家之間的溝通和合作；提高國家形象與國際影響的綜合實力。在分析我國在國際體育組織話語權中面臨的困境及成因上提出推動我國國際體育組織話語權影響力相關策略：一是與各國建立和諧的邦交關系，樹立良好的國家形象；二是大力培養有影響力的運動員，輸送到國際體育組織；三是增強中國體育媒體話語還原能力，營造良好的話語權環境；四是加強各體育項目規則與國際級裁判培訓；五是加大中國傳統體育文化宣傳力度。

新時代；中國；體育事業；話語權

2017年，黨的十九大報告提出了中國特色社會主義進入了新時代，這是承前啟后、繼往開來、在新的歷史條件下繼續奪取中國特色社會主義偉大勝利的時代。提高我國國際話語權是新時代的重要任務，提升國際體育話語權對提高國際話語權有重要的意義。體育話語權作為權利和權力的統一，能夠清晰的看出借助體育話語權，不僅有利于謀求國際話語權，打造優質國際話語，而且有利于增強國家綜合國力，促進國際話語權發展，因此深入研究分析國際體育組織中中國話語權的情況，也是新時代提高國家話語權的迫切需要。

1 國際體育組織話語權的內涵

國際體育組織中，具有一定話語權的國家與其背后的權利關系非常密切，屬于一種權利，站在話語權的內涵、本源以及影響力等方面，對其進行分析時，能夠促使人們正確的認識到國際體育話語權的內涵只歸于部分人享有，其中存在的平等權利，也不是大家都能享受，反映了各方面之間（支配和被支配）的不對稱關系[1]，該關系也僅僅可以體現在相應組織結構當中，而且在國際體育事務管理中進行溝通、交流的不對稱關系，表明交往活動中所占的位置[2]。各個國家對國際體育概念的認識是一致的，都認為國際體育是國與國之間，或者是地區與地區之間，借助競技運動進行文化交流的一種權利活動，而這種活動充分將國際體育組織中的權利關系體現了出來。

2 國際體育組織話語權對我國發展的重要意義

2.1 確保國家體育利益，推動國際體育事業發展

為了不斷提高競技運動項目水平，增強國家在國際體育組織中的參與度，從而不斷提升在國際體育組織中的話語權[3]，國家做出了相應的努力，明確體育競技運動的規則要求，確定裁判規則，促使國家在競技體育領域中，得到公平、公開的對待，促進各個國家之間和平穩定發展，維護各國家的體育權益不受侵犯。不過，在國際體育組織中取得相應的話語權后，不能局限于國際競技體育活動的競爭上，以及對金牌及名次方面過于重視，而是通過競技體育運動來了解各國家之間的體育文化，享受文化資源。

2.2 實現不同文化滲透，形成國際體育局面

任何單一的聲音，都會喪失有效性與開創性，導致國家在國際體育組織的發展步入困境；只有發出不同的聲音，才能為國際體育組織活動的開展注入新鮮血液與活力，擴大國際體育組織活動開展的包容性。因此為了促使各個國家之間的文化融合，讓世界公民通過新的國際體育共享模式了解體育文化，必須突破已有的格式，改變以往以西方為主導、讓一家獨大或者是強強聯合的國際體育組織格局，通過實現各個國家之間的互補，讓各個國家積極參與到國際體育組織中，促進雙方的合作、多元化發展。

2.3 發展國家之間的外交關系，促進國家與國家之間的溝通和合作

各國家之間聯合開展國際體育組織活動，能夠借助競技運動來引導各個國家的交流互動，促進國家與國家之間外交的發展，增強國際之間的對話和合作，并且通過開展體育組織活動，有利于促進國與國之間的合作，認識到不同的文化知識，增強親近感與認同感，謀求共同發展禮儀，徹底打破以往陷入敵對與僵局的局面。另外，通過體育無政治化的特性作為補充與助力，有利于減弱各個國家的防備與戒心，消除各國家之間的文化隔閡以及政治心理產生的陌生感、距離感，促進雙方的外交合作，緩解國際之間的沖突與爭端，實現政治目標。

2.4 提高國家形象與國際影響的綜合實力

在國際體育組織中話語權影響力的不斷擴大，不僅是一種權利的象征，更是國家與國家之間的競爭與博弈,主要是關于國際體育組織話語權的實施[4]，成為國家發展戰略的一個體現，對于國際地位及影響的提升有著非常明顯的作用。同時，這還是宣傳國家形象和擴大國際影響力的較好路徑，不僅能夠調動人們的愛國情懷，促進民族形成合力，還能對外樹立良好的形象，不斷對外進行國家形象的宣傳，改善國家對外的知名度，營造良好的國際環境。

3 我國在國際體育組織話語權中面臨的困境及成因

我國經濟實力的不斷提升，使得我國在國際上的影響力也在逐漸加大，政府能力逐年增強，具備豐富的自然資源，人口眾多，是我國國際體育組織話語權提高的有利條件，也奠定了堅實的基礎[5]。從我國體育現狀來看，自改革開放以來，我國在國際體育賽事中的成績逐漸變好，國內體育事業扶搖直上。并且，伴隨著我國大力支持國際體育組織賽事的開展，亞運會、青奧會、殘奧會、冬奧會、奧運會等體育賽事的實施與申辦，也逐漸增強了中國體育國際形象對外的影響，是我國氣度和胸懷的體現，為提高我國在國際體育組織的話語權奠定了基礎。但是符號性權利、機構性權利與結構性權利的不足，使得我國體育的話語傳播逐漸弱化，失去話語權。而引起這一問題的主要因素是：1.話語質量低。近些年的研究表明，我國在國際體育組織話語權方面的意識在不斷的增強。但對體育國際話語權重視意識的提升，僅限于單一的呼吁，與人們的話語表達方式不符，不能有效的體現出中國在國際體育組織中的話語權。2.話語傳播模式中，效果過低。衡量傳播效果可從行為、認知與態度等三方面進行分析，而認知方面我國話語權范圍小且形態過于簡單，話語傳播速度緩慢。從態度角度來看，我國關于體育國際話語權的有效性方面并不是很好，話語質量低，對不同國家文化與認識的差距不夠深入，沒有很好契合人們的思維方法和接受方式。從行為角度來看，西方媒體在對我國體育進行報道時，沒有形成認同感，部分媒體甚至是通過片段式選擇我國體育，惡意選擇傳播信息，導致我國體育對外印象和實際情況不符，如果我國在社會構造中不施加某種力量，一旦我國對外形象和話語遭到扭曲，就會損害到我國正當利益。3.國際體育格局中，中方實力較弱。當前，在國際體育組織話語權中，西方霸權主義被發揮的淋漓盡致，伴隨著我國體育國際話語權爭奪意識的增加。我國體育硬實力提升，增強了我國體育國際的話語權，卻仍舊不能夠與西方體育話語權達到一個水平，而造成當前這種現狀的主要原因，就是因為在國際體育組織的決策層中，西方話語霸權體現的非常明顯，在體育規則方面也是以西方意識為主，其中的話語權存在著一定的絕對服從性。4.我國體育傳媒處在不利位置。在全球信息化背景下，傳播和媒體朝著全球化方向發展，部分西方國家借助自身的經濟、技術與資本實力，對世界信息的產生與傳播進行一定程度的把控，使得世界信息處在不平等結構，有些只能單向流通，代表著西方媒體掌握著主要的話語權與解釋權，而我國處在不利位置，對事件的知情權和解釋權不夠，最終消弱話語權。

4 推動我國國際體育組織話語權影響力相關策略

4.1 與各國建立和諧的邦交關系，樹立良好的國家形象

中國國際體育組織話語權的提升，與良好的國家形象有著重要的關系，良好的國家形象對提高國家在國際體育組織中的話語權有著重要作用，更離不開國家之間邦交關系的建立。這就需要中國有效依托其他國家，積極主動與其他國家合作，讓其他國家能夠在國際體育活動中聽到中國的聲音，同時在國際體育事業發展中，讓其他國家了解與逐漸接受我國的體育發展戰略方針、體育理念與體育發展理念，建立良好的對外國家形象，這樣才能在體育國際組織中獲得別國的支持。

4.2 大力培養有影響力的運動員，輸送到國際體育組織

新時代背景下，我國在國際體育組織中，話語權的減弱形成了斷節的現象，許多優秀體育組織與管理人才已經退休，位居“二線”，甚至是轉行。加之有些存在“官本位”思想，不利于體育事業發展。為了有效改變這一現狀，必須轉變“官本位”思想，加快國際體育組織的后備力量建設。通過不斷推動與完善我國國際體育組織發展戰略，使得越來越多具有國際影響力的運動員進入國際體育組織，培養出具有卓越成就的體育明星，并做好體育明星的再教育工作，讓體育明星能夠在體育項目規則制定與體育活動組織的管理中擔任起相應職位。國際經濟體育組織發展速度的不斷加快，使參與國際競技體育組織的人數也在逐漸增加。目前，國際奧委會委員中中國籍的有于再清、李玲蔚、張虹、霍震霆（中國香港）、吳經國（中華臺北）。張虹于2018年2月進入國際奧委會，她表示，這期間發現自己很多的不足，從說話方式到人際交往，從語言能力到社交禮儀，需要學習的東西和增長的技能不一而足。從他們的各方面情況來看，運動員在語言與管理能力等方面的能力，可以在運動生涯結束后進行針對性的培養，但是體育運動能力卻不是后期經過專業的培訓與訓練能夠得到的，鑒于上述情況，對當前有較大國際影響力的運動員開展語言、管理等方面的培訓，明確優秀運動員的培養目標，確保運動員能夠在退役后，為其提供相應的專項留學再深造與執教機會，讓運動員掌握多種外語，提高語言與管理能力，為將優秀運動員輸送到國際體育組織打下牢固到基礎。

4.3 增強中國體育媒體話語還原能力，營造良好的話語權環境

中國體育不僅需要提高體育與國際社會之間的交流與溝通能力，還需抓住機會增強中國體育媒體話語還原能力，借助各種媒體宣傳我國文化，并得到其他國家的認可與尊重，為我國國際體育話語權的提升創造良好的條件。但需要注意的是，我國國際體育話語權的提升，并不是要爭搶絕對的話語權，而是為了能夠達到國際話語權之間的平衡，因此在體育組織話語權的爭奪過程中，努力建立良好溝通關系，實現雙方共贏。

4.4 加強各體育項目規則與國際級裁判培訓

我國體育要想提高話語權，必須通過有效的手段來提高自身的實力。從大量的國際體育比賽中的失利與不公平待遇分析發現，除了具有很高的競技運動水平外，還與是否及時深入掌握各運動項目的規則以及裁判個人的公正性有關。在這些案例中，有的是對運動項目的規則沒吃透，沒有很好的遵循規則，造成了不必要的損失，因此，加強對各運動項目新規則的即時學習是減少或避免在比賽中失利的有效途徑。另外，因為裁判的不公正執法造成對我國運動員的誤判，在國際體育比賽中擔任裁判的中國籍裁判少之又少，我國運動員在比賽中的公平性無法得到保障，當下，我國應加強各運動項目的專業裁判培訓與培養，培養出各運動項目更多的國際級裁判，并參與到國際賽事中去。一方面能夠快速的掌握新規則以及變化趨勢，將新規則與變化趨勢快速的運用到我國運動訓練中去。另一方面減少我國運動員在國際比賽中裁判的不公正判罰，減少不公平待遇。再有是進一步維護國際體育賽事的秩序，維護賽事的公平性。

4.5 加大中國傳統體育文化宣傳力度

我國有著悠久的歷史文化，大力宣傳我國的體育文化，對于提升在國際體育組織中的話語權是很好的途徑，有利于擴大我國體育文化在世界的影響力，因此加大中國傳統體育文化宣傳力度，通過網絡、電視、圖書、電影、廣告和報刊來傳達想要傳達的思想[6]，讓更多的民眾了解到體育文化的重要性，改變我國傳統體育文化在國際市場所占的位置。尤其是在互聯網與智能手機等自媒體廣泛應用的背景下，體育文化傳播者可通過互聯網終端將與體育有關的信息廣泛傳播，讓民眾能夠通過互聯網隨時隨地了解中國傳統體育文化信息與經典案例，使中國傳統體育文化與國際體育文化高度融合。

提高中國在國際體育組織中的話語權，有利于維護國家體育利益、增強國家的國際影響力、促進國際間的對話和合作、實現不同文化滲透，但是受各種因素影響，使得我國在國際體育組織話語權的提升過程中面臨困境，有效提高我國在國際體育組織中的話語權，必須要與各國建立和諧的邦交關系，加大中國傳統體育文化宣傳力度，增強中國體育媒體話語還原能力，大力培養高水平體育專業人才并輸送到國際體育組織，培養大量的高水平國際級裁判并參與到國際賽事活動中，有效的擴大參與面與參與度。

[1] 廖莉.論國際競技體育話語權[D].湖南師范大學,2014.

[2] 王春燕,肖煥禹.新公共外交時代我國體育外交的挑戰與應對之策[J].成都體育學院學報,2016,42(6):52-59.

[3] 孫陽.國家形象視域下中國體育外交發展路徑研究[D].北京體育大學,2016.

[4] 陳叢刊,陳寧.論我國體育社會組織發展新的歷史方位[J].體育科學,2018,38(9):78-87.

[5] 張曉義,永樹理.中國體育國際話語權:現實困境與提升方略——以里約奧運會為切入點[J].思想戰線,2017,43(4):144-153.

[6] 李鵬.膠東地區傳統體育文化研究[D].江西理工大學,2016.

Research on the Discourse Right of China in International Sports Organizations in the New Era

LIU Zhaoming

（Liupanshui Teachers College, Liupanshui 553001, Guizhou, China)

貴州省哲學社會科學規劃項目（16GZYB36）。

劉朝明（1982—），碩士，副教授，研究方向：體育教育與健康。