新時代背景下高校學生體育社團發展的哲學思考*

宋明偉 周婉峰 李嘉鵬

新時代背景下高校學生體育社團發展的哲學思考*

宋明偉 周婉峰 李嘉鵬

（華南農業大學 體育教學研究部，廣東 廣州 510642）

探究當前中國高校學生體育社團的現狀、分析其成因、并提出整改建議，以期在理論上指導高校學生體育社團健康、可持續發展，在實踐層面為學生體育社團的發展提供指導，讓高校學生體育社團在促進學校文化繁榮、提高學生綜合素質方面起到更加積極地作用。研究認為：（1）逐步探索高校學生體育社團與體育教學有機融合的長效發展機制；（2）在國家頂層設計的助力下，與陽光體育運動和全民健身活動的有機融合；（3）積極拓寬經費的來源渠道，并對其進行有效的管理和監督；（4）構建相對完善的保險機制，加強安全風險防范。

學校體育；高校體育社團；發展；哲學

高等教育改革是教育體系永恒的主題。時代的不斷發展與進步對高校的教育提出了更高層次的要求，各國、各地區的高校正自身的教育制度和體系進行不斷修繕。當前，中國高等教育逐步普及化與大眾化，建立了相對符合中國國情的高等教育體系。時下，中國高等教育基本形成“以人為本、培養完整個體”的理念，體育教育作為中國高等教育的重要組成部分，對完成該教育理念具有重要的推進作用。高等學校體育教育也不應僅僅局限于體育課堂的教學，課外體育活動亦是其重要的組成部分，針對現今學生體質逐年下降的現象，課外體育活動的重要性被黨和國家提高前所未有的地位。大量研究表明，高校體育社團是高校體育課堂教學的有效延伸[1]，保持高校體育社團可持續的發展是促進高校學生進行課外體育活動較為有效的組織形式，是大學生提高身體素質、培養終身體育鍛煉觀念的重要途徑。

1 當前中國高校學生體育社團發展存在的困境

梳理前人關于高校學生體育社團的相關研究，并對其進行分類，同時對廣東省大學城各高校和華南農業大學學生體育社團進行問卷調查、實踐調研和廣泛訪談，得出各高校學生體育社團當前的發展困境主要分為以下兩大類。

1.1 高校學生體育社團內部因素的制約

1.1.1 高校學生體育社團內部管理制度建設不夠完善

時下高校學生體育社團內部管理制度的問題主要包括管理規章制度的不健全、缺乏有效的激勵機制等方面。管理規章制度的建設不夠完善，制度上的不完善容易導致社團活動的盲目性和隨機性，及社團各部門之間出現溝通不暢的現象較嚴重、在社團內部產生不良的競爭。另外，各高校學生體育社團內部缺乏有效的激勵機制，有效的激勵機制能夠極大的調動社團成員參與活動的積極性與創造性。該類問題的存在從社團內部阻礙著社團規模的擴大和活動的有序開展，不利于社團可持續健康地發展。

1.1.2 高校學生體育社團活動開展方面存在問題

高校學生體育社團活動組織者組織、策劃活動的專業性能力不強；組織活動的形式包括日常練習、聯誼活動、技能培訓、正規比賽等多個方面，但規模和參與人員較少，大部分的活動參與者都是社團內部的會員，社團舉辦的正規比賽也主要集中在社團內部層面和學校層面，校級間的比賽較少；此外，高校學生體育社團的活動頻率有待進一步提高與完善，大部分社團一個月才組織 1-2 次活動，甚至有部分社團形同虛設，半年才開展1次活動。

1.2 高校學生體育社團外部因素的制約

1.2.1 場地器材方面

首先，高校各學生體育社團開展活動均需提前向學校場地管理部門申請，且只有不影響學校正常的教學和訓練，或是利用周末沒有教學和訓練的情況下，才可申請使用有限的場地開展活動；其次，當前中國高等教育逐漸普及化，各高校招生人數不斷增加，而各高校的體育場地設施數量有限，且短時間內無法得到比較明顯的增加，導致學校體育活動的場地越發顯得擁擠，人均運動場地面積嚴重不足。

1.2.2 經費方面

經費是保障高校學生體育社團開展活動的基礎。學校層面雖提供了一定額度的經費支持，但并不充足，不足以滿足社團開展活動的需要。各社團為謀求自身的可持續發展，必然采取多元化的途徑解決經費問題。

1.2.3 外部管理方面

總體而言，各高校對學生體育社團開展活動的行政審批較為繁瑣，對各學生體育社團開展活動的內容、場地等都有嚴格的審批流程，且需要相對較長的審批時間，嚴重影響了高校學生體育社團開展活動的效率和積極性。

2 高校學生體育社團發展的對策與建議

2.1 逐步探索高校學生體育社團與體育教學有機融合的長效發展機制

2002年教育部下發《全國普通高等學校體育課程教學指導綱要》明確提出：為實現體育課程目標，應使課堂教學與課外、校外的體育活動有機結合，學校與社會緊密聯系。要把有目的、有計劃、有組織的課外體育鍛煉、校外（社會、野外）活動、運動訓練等納入體育課程，形成課內外、校內外有機聯系的課程結構[6]。

高校學生體育社團作為體育教學的延伸，是學生自主進行課外體育活動重要的組織形式之一，對發展、提高體育課堂的教學效果，培養學生良好的運動習慣，奠定終身體育的意識有著重要的促進作用。在以往的研究當中，將高校學生體育社團納入大學體育教學體系最典型的為上海對外經貿大學的“三元一體”大學體育課程發展模式，該模式是將體育教學、體育社團和競技俱樂部三種教學形式有機結合，為學生提供不同層次、不同形式、靈活多樣的體育活動平臺，突破了傳統單一體育課程教學模式，豐富了體育課程的內容和教育教學方式，形成了多元、開發、自主、靈活，以及符合學生體育需求和實際運動能力的大學體育課程教學體系[7]。在學校體育教育方面處于領先地位的日本，其發展經驗就是在各級各類學校中通過課程設置積極引導學生參加體育社團活動，將體育社團活動課程化；同時，為培養學生參加體育社團活動的積極性，將“俱樂部活動”確定為課內必修課，并規定全體中學生必須每周參加 1 h 的“體育俱樂部活動”[8]。因此，將高校學生體育社團與體育教學進行有機的融合，將高校學生體育社團活動進行課程化改革、將其作為體育教學的重要補充，在理論和實踐層面上均對高校體育教學的改革都具有重要的意義，是拓寬當前高校體育教學改革的一條重要途徑。

2.2 在國家頂層設計的助力下，與陽光體育運動和全民健身活動的有機融合

針對當前中國青少年學生體質的逐年下降，如速度、力量、耐力素質的不斷下滑，超重和肥胖學生比例逐年增加等種種現象，黨和國家下發了一系列指導性政策文件，2007年7號文件《中共中央國務院關于加強青少年體育增強青少年體質的意見》要求：建立健全學校體育工作機制，充分保證學校體育課和學生體育活動，廣泛開展群眾性青少年體育活動和競賽；以及充分發揮共青團等的優勢和特色，開展多種形式的課外體育鍛煉活動[2]。2012年國辦發53號文《關于進一步加強學校體育工作的若干意見》要求：實施好體育課程和課外體育活動；積極鼓勵創建青少年體育俱樂部，組織開展豐富多彩的學生群眾性體育活動[3]。2013年十八屆三中全會要求：強化體育課和課外鍛煉，促進青少年身心健康、體魄強健。為進一步貫徹落實十八屆三中全會的精神，共青團中央、教育部、國家體育總局、全國學聯聯合下發通知，決定從2014年開始，在全國高校范圍內全面啟動和廣泛開展大學生“走下網絡、走出宿舍、走向操場”為主題的群眾性課外體育鍛煉活動，并鼓勵通過學生體育社團、體育俱樂部等，把學生吸引到體育鍛煉活動中來[4]。2016年國辦發27號文《關于強化學校體育促進學生身心健康全面發展的意見》要求強化課外鍛煉，將學生在校內開展的課外體育活動納入教學計劃；此外學校應通過組建運動隊、代表隊、俱樂部和興趣小組等形式，積極開展課余體育訓練[5]。以上文件均體現了“增強學生體質、加強課外體育鍛煉”的精神。而學生體育社團作為學生進行課外體育鍛煉的一種重要組織形式，其對促進學生積極、自主地進行課外體育鍛煉有著十分重要的作用。因此，積極推動學生體育社團健康，使其快速、可持續的發展可作為高校體育的重要補充，并作為當前和今后高校體育教育重要方式和途徑。總的而言，在黨和國家政策的助力下，高校學生體育社團臨來了發展的契機。

此外，當前全民健身已上升為國家戰略，國民體質健康水平得到國家和個人的重新審視和空前重視，國務院、教育部、團中央、國家體育總局和各地方政府自上而下制定、頒布、實施了一系列的政策推動全民健身運動的開展。高校學生體育社團在迎合學生興趣、愛好開展活動的同時，理應積極引導各高校學生與陽光體育運動和全民健身活動有效結合起來，提高學生的體質健康水平。

2.3 積極拓寬經費的來源渠道，并對其進行有效的管理和監督

充足的經費支持是保障高校各學生體育社團健康、快速發展的前提和關鍵因素。美國、加拿大、日本等發達國家高校學生體育社團成功的重要經驗就是積極拓寬各學生體育社團的經費來源渠道，并對其進行有效的監管和最大效益的使用。因此，時下中國高校學生體育社團的發展，除學校領導重視之外，經費的來源及對其有效的監管顯得尤為重要。

2.3.1 拓寬經費的來源渠道

第一，積極爭取學校固定經費的支持并逐年遞增，保證學生體育社團常規活動的順利開展。

第二，在全民健身的大背景下，積極參與及主辦團中央、團省市委以及學校團委組織開展的各種活動，爭取一定的經費支持。

第三，積極適應市場化的發展趨勢，引入社會資金。高校學生體育社團應積極走出校園，聯合成立外聯部，加強與市場的聯系與對接，組織、承辦活動，在鍛煉各學生體育社團骨干專業能力的同時，也在一定程度上擴大了學校的影響力和拓寬了經費的來源渠道。

2.3.2 加強財務的監管

對財務的管理和監督是高校學生體育社團保持可持續發展的關鍵因素。首先，應提前規劃好年度或活動經費預算，按照學校財務管理章程，嚴格執行主管領導簽字權限制度，杜絕財務安全隱患；其次，學校等有關部門下撥給學生體育社團的經費、商業贊助的資金或實物等所有支出和收入應對全體會員公開，并定期公布收支情況，接受全體會員的監督；再次，將各學生體育社團的財務收支情況作為社團以及社團學生管理干部工作考核的重要指標。

2.4 構建相對完善的保險機制，加強安全風險防范

危險系數相對較高是各類體育活動的先天特征，安全亦是不容忽視的重要問題。在開展體育活動時應高度重視安全風險的防范，建立相應的保障和應急措施，構建相對完善的保險機制，為高校各學生體育社團持續發展保駕護航。

3 結束語

高校學生體育社團是現代化教育改革的產物，是實現高等教育素質化、社會化的有效途徑。各高校應樹立“以生為本”的理念，逐步提高對學生體育社團的重視程度、完善學生體育社團發展的客觀條件、轉變對學生體育社團的管理觀念、簡化活動行政審批流程、提高學生體育社團活動的科學性和規范化水平、促進體育活動的有序開展。

[1] 向靜.對我國高校體育社團研究的幾點淺見[J].成都體育學院學報,2013,39(12):91-94.

[2] 教育部.全國普通高等學校體育課程教學指導綱要[Z].2002(6).

[3] 崔樹林,張波.“三元一體”大學體育課程發展模式構建[J]. 成都體育學院學報,2012,38(12):78-80.

[4] 南尚杰.日本中學生體育社團發展經驗分析及啟示[J].西安體育學院學報,2014,31(6):645-651.

[5] 中共中央、國務院．關于加強青少年體育增強青少年體質的意見[Z].2007(5).

[6] 教育部.關于進一步加強學校體育工作的若干意見[Z]．2012(10).

[7] 團中央,教育部,國家體育總局,全國學聯.開展大學生主題群眾性課外體育鍛煉活動[Z].2014(1).

[8] 國務院辦公廳．關于強化學校體育促進學生身心健康全面發展的意見[Z]．2016(4).

[9] 周小敏.大學體育社團發展困擾及評價因素研究[J].北京體育大學學報,2008,31(2):156-158.

[10] 秦海權,姜麗萍,梁同福.美國一流大學體育社團管理模式研究——以杜克大學為典型案例[J].武漢體育學院學報,2014,48(5):79-82.

Philosophical Thinking obout the Development of College Students' Sports Associations in the New Era

SONG Mingwei, etal.

(South China Agricultural University, Guangzhou 510642, Guangdong, China)

2017華南農業大學校教改項目（JG17107）。

宋明偉（1985—），碩士，講師，研究方向：體育教學與訓練。