簡析體育場地建設(shè)促進(jìn)學(xué)校體育特色辦學(xué)品牌的創(chuàng)立

肖瑞雅，李憶湘，敬龍軍，姚績偉，劉延康

（湖南科技大學(xué)，湖南 湘潭 411100）

黨的十九大以來，教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，國家著力推動教育改革，提高教育質(zhì)量，以教育強(qiáng)國支撐體育強(qiáng)國、健康中國。建設(shè)教育強(qiáng)國是中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程，落實立德樹人根本任務(wù)，是發(fā)展素質(zhì)教育，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。同時提出廣泛開展全民健身活動，加快推進(jìn)體育強(qiáng)國建設(shè)，將增強(qiáng)人民體質(zhì)落到實處，人民健康是民族昌盛和國家富強(qiáng)的重要標(biāo)志?！丁敖】抵袊?030”規(guī)劃綱要》將全民健身和建設(shè)健康中國上升為國家戰(zhàn)略，青少年作為國家的未來，青少年的體質(zhì)健康更是健康中國實現(xiàn)的重要組成。無論是學(xué)校體育工作還是實現(xiàn)健康中國、體育強(qiáng)國戰(zhàn)略目標(biāo)，體育場地設(shè)施均是基礎(chǔ)載體及物質(zhì)保證。促進(jìn)學(xué)校體育場地的建設(shè)更是實現(xiàn)“一校一品”“一校數(shù)品”、 開齊開足開好體育課、創(chuàng)辦體育特色辦學(xué)品牌、提升學(xué)校知名度的保障。

1 學(xué)校體育場地建設(shè)對創(chuàng)立學(xué)校體育特色辦學(xué)品牌的重要意義

學(xué)校體育場地主要指學(xué)校內(nèi)進(jìn)行體育課程、運動訓(xùn)練、運動競賽及課余身體鍛煉的專業(yè)性場所的總稱。學(xué)校特色辦學(xué)品牌的建立應(yīng)明確發(fā)展方向，有明確發(fā)展目標(biāo)及規(guī)劃，和學(xué)校體育場地的建設(shè)相輔相成、相互促進(jìn)。

1.1 學(xué)校體育場地建設(shè)是實現(xiàn)學(xué)生教育教學(xué)權(quán)利的基礎(chǔ)條件

學(xué)生的權(quán)利泛指學(xué)生依照我國憲法法律法規(guī)而享有的一切受教育的正常權(quán)利，其中包括了受體育教育的權(quán)利，也就意味享有使用學(xué)校體育場地的基本權(quán)利。而要想更好地促進(jìn)青少年身心健康、體魄強(qiáng)健、全面發(fā)展，掌握一兩項終身受益的運動技能，實現(xiàn)享受樂趣、增強(qiáng)體質(zhì)、健全人格、錘煉意志四位一體的體育目標(biāo)，更好享受體育教育的基本權(quán)利，最根本的要求就是多渠道建設(shè)學(xué)校體育場地設(shè)施。

1.2 學(xué)校體育場地建設(shè)是豐富特色體育項目形成校本課程及大課間的重要內(nèi)容

目前學(xué)校體育場地多為常規(guī)田徑場、室外水泥籃球場、乒乓球臺等體育場地，隨著校園足球的廣泛開展，足球場地也逐漸興建，總體結(jié)構(gòu)單一、場地匱乏。而室內(nèi)多功能體育館、標(biāo)準(zhǔn)羽毛球場、游泳館、武術(shù)場館及冰雪項目場地在學(xué)校體育場地中非常稀缺。學(xué)校體育場地的建設(shè)不僅可以完善學(xué)校硬件設(shè)施，提高辦學(xué)質(zhì)量，提升辦學(xué)品牌；也將更好地完善體育課程的開展，深化體育教育教學(xué)改革，豐富特色校本課程的開發(fā)，推動校園足球、游泳項目、冰雪運動、民族傳統(tǒng)體育項目等特色體育項目在我國的發(fā)展；同時利于創(chuàng)編除跑操、廣播體操外具有學(xué)校特點的大課間形式，形成自身獨特體育辦學(xué)特色，輻射帶動更多學(xué)校開展好體育教育。

1.3 學(xué)校體育場地建設(shè)是充實課余校園文化體育生活的重要組成

學(xué)校體育場館的建設(shè)將更好地營造活力、青春的校園體育氛圍，弘揚體育精神，更好地服務(wù)師生，充實課余校園文化體育生活，讓師生課余強(qiáng)健體魄進(jìn)行體育鍛煉，樹立“健康第一”的教育理念。校園中的體育場地建設(shè)形成獨特創(chuàng)意，懸掛名人警句和優(yōu)秀體育運動員簡介等也是體育隱形課程的重要體現(xiàn)。學(xué)校體育場地的建設(shè)更能促進(jìn)學(xué)校體育社團(tuán)的發(fā)展，讓學(xué)生真正熱愛體育運動，切實保證學(xué)生每天一小時或數(shù)小時體育鍛煉，形成學(xué)校自身體育特色辦學(xué)模式。

1.4 學(xué)校體育場地建設(shè)是各級體育競賽及梯隊建設(shè)的重要保障

體育競賽成績是學(xué)校體育工作的一項重要組成，各級各類體育賽事的承辦及開展是學(xué)校大門敞開展示給群眾的一項重要手段，是學(xué)校提升知名度的一項重要方法。而學(xué)校體育場館的建設(shè)是賽事開展的物質(zhì)基礎(chǔ)及重要保障。學(xué)校在各級各類體育賽事開展的過程中也將更好地進(jìn)行運動員選材、訓(xùn)練培養(yǎng)，形成學(xué)校體育項目的梯隊建設(shè)，同時充分挖掘培養(yǎng)學(xué)生個性特長實現(xiàn)多元全方位發(fā)展，多方面促進(jìn)學(xué)校特色體育辦學(xué)品牌的建立。并且借助體育場地建設(shè)、體育賽事開展打造學(xué)校體育特色品牌也將推動城市經(jīng)濟(jì)、社會和體育工作的結(jié)合。

1.5 學(xué)校體育場地對外開放是傳播體育特色辦學(xué)品牌的重要途徑

隨著全民健身的廣泛開展，人民體育需求與體育場地不足的矛盾日益凸顯，學(xué)校體育場地的對外開放將大大緩解這一矛盾。在學(xué)校體育場地對外開放的同時，將更好地帶動學(xué)校體育氛圍，有利于學(xué)校體育特色辦學(xué)品牌的創(chuàng)建及傳播推廣，提升學(xué)校體育特色品牌價值，提高學(xué)校知名度及招生率，推進(jìn)學(xué)校教育及體育運動的發(fā)展。

2 多途徑建設(shè)學(xué)校體育場地的有效措施

2.1 國家及地方政府加大財政投入

學(xué)校體育場館的建設(shè)涉及青少年的健康成長，教育強(qiáng)國、體育強(qiáng)國、健康中國的偉大實現(xiàn)，是學(xué)校體育課程開展的重要保證，是學(xué)校形成特色辦學(xué)品牌的重要手段。國家及地方政府應(yīng)加大財政投入，大力支持與鼓勵興建學(xué)校體育場地的相關(guān)政策、法律法規(guī)的頒布及實施，切實解決學(xué)校體育場館供需不平衡及不足的矛盾。同時，從體育彩票基金中提升學(xué)校體育場地建設(shè)比重投入，以緩解財政壓力。

2.2 加大中小型體育場館建設(shè)以有效融合社區(qū)及學(xué)校體育場地

學(xué)校體育場地及社區(qū)體育場地均屬于公共體育設(shè)施，且功能類似，閑置率高，應(yīng)實現(xiàn)場地“共享”及有效融合，共享機(jī)制的建立可以快速緩解體育場地急缺這一現(xiàn)狀。體育場地的建設(shè)一般投資金額較大，投資建設(shè)期長，而社區(qū)及學(xué)校體育場地的共享將更好地服務(wù)學(xué)校、服務(wù)社會、服務(wù)師生與大眾。同時國家應(yīng)大力建設(shè)中小型體育場館，在選址及分布上就近并貼合學(xué)校特色體育項目，可以更好地促進(jìn)社區(qū)與學(xué)校體育場地的有效融合，實現(xiàn)國家兩型社會的建立和學(xué)校自身體育特色辦學(xué)品牌的創(chuàng)立。學(xué)校在建設(shè)體育場地時應(yīng)注重多樣性、創(chuàng)新性、體育項目發(fā)展性、特色性及區(qū)域性等特點。

2.3 引入社會資本以PPP模式等先進(jìn)方法投入學(xué)校體育場地建設(shè)

PPP模式指公共部門和私人部門為提供公共產(chǎn)品或服務(wù)實現(xiàn)特定公共項目的公共效益而建立的項目全生命期關(guān)系性契約的合作伙伴融資建設(shè)和經(jīng)營管理模式。通過國家在學(xué)校體育場地建設(shè)中建立私營資本準(zhǔn)入機(jī)制，私營企業(yè)可以投入社會資本進(jìn)入學(xué)校體育場地的建設(shè)運營及管理，完善學(xué)校體育場地建設(shè)，提高學(xué)校體育場地的使用率，完善公共體育服務(wù)，緩解政府財政壓力，實現(xiàn)學(xué)校特色辦學(xué)品牌，使政府、學(xué)校、私企、學(xué)生、群眾實現(xiàn)多贏。同時國家需完善融資、安全、風(fēng)險分擔(dān)、利益分配、責(zé)權(quán)等相關(guān)配套法律法規(guī)的建設(shè)。

2.4 提高土地集約程度建設(shè)多功能綜合體育場地

目前我國學(xué)校體育場地建設(shè)土地利用率不足，容積率低。學(xué)校體育場地新建及改擴(kuò)建升級時，應(yīng)提高土地集約程度，加大使用強(qiáng)度。學(xué)習(xí)歐美發(fā)達(dá)國家在場館設(shè)計上多建設(shè)綜合性體育場館，涉及運動項目齊全，充分利用地下及樓頂土地資源，如樓頂建設(shè)保齡球館或游泳館，實現(xiàn)土地的有效利用，滿足體育教育多樣性的需求，政府及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)做好頂層設(shè)計，實現(xiàn)體育特色辦學(xué)品牌的創(chuàng)建。

3 結(jié) 語

展現(xiàn)學(xué)科特色和優(yōu)勢是所有學(xué)校的期盼，也是學(xué)校提高自身價值的重要途徑，以體育特色發(fā)展學(xué)校辦學(xué)品牌不失為一條有效可行的途徑。通過國家、地方加大財政投入建設(shè)中小型體育場館、促進(jìn)社區(qū)與學(xué)校體育場地融合、引入PPP模式等融資手段、提高土地集約程度等手段推動學(xué)校體育場地的建設(shè)，是促進(jìn)學(xué)校體育特色辦學(xué)品牌創(chuàng)立的物質(zhì)基礎(chǔ)及有效途徑，給學(xué)校體育特色塑造提供了良好的外界條件及凸顯自身優(yōu)勢的基礎(chǔ)。