國有企業督辦管理創新及效果分析

文/中石油昆侖燃氣天津分公司 夏爽

督辦管理是企業管理中非常重要的一個部分，尤其是對于現代企業來說，督辦管理直接關系著整個公司各部門工作能否協調有序進行。本文從督辦管理的概念入手，采用文獻閱讀法和案例分析法，深入闡述了目前我國國有企業督辦管理存在的問題，并針對具體的情況提出了相應的解決對策。

一、督辦管理的內容和程序

督查督辦工作的主要內容包括：第一，企業領導要求督查辦督查的事項和企業要求的督辦工作。第二，企業領導班子及其他管理層人員關于督查督辦工作進行相應的工作安排和調整。第三，對企業內部問題進行整改，及時發現工作中需要整改的內容，各部門協調配合工作。第四，督查督辦所屬各單位、各部門就其他需要整改的事項進行監督工作的執行情況。第五，對于已經完成的督查督辦工作進行相關的文件辦結批復。檢查其他需要督辦的工作。督查督辦工作的進行，需要抓住工作重點，確保工作順利開展。

另外，在確定督查督辦工作內容的前提下，還應當按照一定的程序進行該項工作。督查督辦工作進行的程序主要是按照以下幾個步驟進行的：一是立項交辦，二是跟蹤督辦，三是結轉催辦和預警，四是辦結反饋，五是情況通報，六是辦結歸檔。辦結歸檔是該項工作的最后一個環節。由督辦部門對有關材料進行分類歸檔。

二、目前督辦管理存在的問題

在實際工作中，常規督辦還存在閉環效率不高、職能未充分發揮等問題，具體表現在：一是督查督辦執行的力度不夠、效果不佳，管理模式有待進一步創新。二是職能部室對職能范圍內督查督辦和相關會議精神執行落實的力度需要進一步加大。三是企業各項工作標準不高、質量驗收把關不嚴、監督考核不到位的現象依然存在。

三、督辦管理工作的創新

（一）督辦體系的優化。1.公司級督查體系。是指公司綜合辦公室牽頭建立，以“制度保障、流程保障、組織保障、IT保障”為核心的督查管理體系與以“督辦事項信息收集與任務分配-督辦事項執行與檢查-督辦事項關閉與考核”為循環的督辦工作體系相結合的管理體系。2.二級督查體系。是指在公司級督查體系指導下，公司各相關職能部門牽頭建立的跨部門級和部門級督查體系。

（二）強化責任制度。在國有企業內部，督查督辦工作的進行應當強化各項工作的責任制度。

（三）創新督辦理念建立督辦工作流程。建立科學的督辦工作流程。主要包括擬辦立項、交辦催辦、反饋核查、評價歸檔四個環節。擬辦立項主要是督辦發起部門根據公司領導批示、會議決議等內容，起草督辦任務，明確落實事項、具體要求、緊急重要程度、承辦單位、配合單位、完成時限和反饋時限。然后根據擬辦事項的重要程度進行立項，一般事項經督辦發起部門負責人審批后即可立項，重大特殊事項經分管領導或總經理審批后立項；交辦催辦是督辦發起部門將已立項的督辦交由承辦單位，承辦單位收到督辦任務后，按照要求牽頭組織有關部門和單位共同辦理。督辦發起部門根據督辦辦理情況，對沒有按時反饋或督辦落實質量不好、反饋不清楚的督辦及時進行催辦；反饋核查是承辦單位對督辦任務的完成情況及存在問題進行反饋、提交至督辦發起部門，督辦發起部門對存在問題進行協調解決，對已完成的督辦進行核查，確認是否完成及完成質量；評價歸檔指督辦發起部門對督辦反饋核查情況進行匯總整理，報公司領導審閱后，按照督辦考核標準，對督辦反饋情況、完成質量進行考核評價，對未完成的督辦繼續督辦，對已經完成的督辦進行保存備查。

四、結論

督辦管理工作的進行對整個企業的經營管理具有重要的作用。督辦管理工作不僅能夠確保整個企業生產經營按照一定的程序進行，還能夠促進企業更好地發展。在國有企業內部，督辦管理工作同樣具有重要的作用。公司管理層對督辦工作的高度重視是做好督辦工作的堅實基礎，信息化是提升督辦工作管理水平的必然途徑，常態化考核獎罰機制是確保督辦工作持續開展的關鍵。加強和改進企業督辦管理工作，是促進企業科學決策的重要途徑，是加強企業作風建設的重要手段。企業各級督查主管部門要將督查督辦工作貫穿于實施決策的全過程，不斷創新機制，突出重點，完善程序，加強領導，明確責任，持續提高執行力和執行效率，促進企業管理運營績效全面提升。