四川淺丘地區休閑農業園區規劃設計方法研究
——以廣安市會龍村“桃園悅野”項目為例

崔勇，付陽柳

（1廣安經濟技術開發區規劃建設局，四川廣安 638500；2西南科技大學 土建學院，四川綿陽 621010）

0 引言

發展休閑農業園區是我國農業結構調整和農業轉型的一條重要之路，是加快農業現代化和城鄉一體化與國際接軌的選擇，也是實施農村振興戰略的重要抓手；是激勵農民增收，保護生態環境，統籌城鄉發展的重要舉措[1]。2019年兩會上，習近平總書記參加河南代表團審議時強調要補齊農村基礎設施這個短板，編制多規合一的實用性村莊規劃，引導和鼓勵各類社會資本投入農村基礎設施建設。

四川省地形復雜，域內以山地為主要特色，具有山地、丘陵、平原和高原4種地形類型，其中淺丘地區發展潛力最大，在城市化進程中可作為城市居民的休閑空間。四川淺丘地區耕地面積較多，是四川省糧食和經濟作物的主要產區，農林資源豐富，但鄉村基礎設施薄弱，盲目開發不僅會打破固有的生態系統，破壞生態環境，還會阻礙美麗鄉村發展。因此本文提出適合四川淺丘地區休閑農業的規劃設計方法，為該地區鄉村發展提供參考。

1 四川淺丘地區概況

淺丘是介于丘陵與平原之間的過渡地貌類型，劃入丘陵范疇，坡度多在15°以下，或呈波狀起伏，或呈崗丘形態。四川的淺丘地貌主要集中在四川省北部，處于平原與山區過渡地帶。行政區劃上包括自貢、內江、資陽、廣安、遂寧和南充的全部，以及行政中心位于丘陵地區的瀘州、宜賓、達州和巴中，還包括了行政中心在平原的樂山東部丘陵縣、眉山、德陽、綿陽[2]，如圖1所示。

圖1 四川省淺丘區范圍

四川省北部淺丘地區中的農民生活水平低，農村基礎設施薄弱，生態環境惡化。該地區農村聚居點受地貌特征的影響具有隨意性和無序性特點，形成“大分散，小聚居”聚居形式。由于淺丘地形地貌總體上還是比較豐富的，地勢起伏多變，是形成視覺焦點和較好障景的基礎，應結合該地區鄉土特色，運用當地自然條件進行規劃設計。

2 四川淺丘地區農業園區規劃設計原則

在進行淺丘地區休閑農業園區規劃時，應將自然景觀、人工設施、人類活動等因素有機地組織起來，使其形象、意境、風格能夠得以有效地表達和顯現，在規劃設計時應遵循以下原則：

（1）農旅緊密結合原則

當前四川淺丘區農業園區開發建設以低端農業生產為主，以至于農產品大多是農民自主開發，技術缺乏，特色不明顯，沒有形成完整的產業體系。因此，應將農業和旅游業緊密聯系起來，整合具有地域特色的鄉野資源，開發旅游產品，打造多樣性的旅游項目，提升吸引力，促進當地經濟的發展。

（2）開發與保護并舉原則

淺丘地區的開發建設應遵循自然生態規律。淺丘地區是山地生態系統與平原生態系統的交接區域，也是山地與平原的重要生態緩沖區，更是山前平原最重要的水源涵養地和地下水回補區，因此保護好該區域的生態環境至關重要。在休閑農業園區規劃建設，農業園區內的農業生產經營以及開發休閑體驗活動應遵循自然生態規律，與自然和諧共存，確保園區內自然景觀的完整性、原始性和生態性。

（3）人文特征體現鄉土特色原則

相對于山地，淺丘區域具有便利的交通條件，自古以來要承受較大的開發建設壓力，歷史上人類在該區域的活動留下了大量的人文風景資源。在規劃設計時可以運用土地植被、農業生產等自然條件以及文化風貌、民俗民風等人文條件作為景觀要素，以農為本，將農業文化作為景觀要素的創新點，來滿足景觀要素中的人文與自然條件。

圖2 規劃總平面圖

3 項目實踐——以廣安市會龍村“桃園悅野”項目為例

3.1 基地概況

3.1.1 會龍村現狀

會龍村基礎條件相對較好，新村與產業互為依托，但缺乏整體性、標示性，散、亂、差現象較為突出。這一現象多為人類盲目的建設活動以及鄉村建設缺乏科學化管理模式導致。四川淺丘地區是多民族人群聚居區，有著深厚的文化底蘊。因此，規劃設計者應深入了解該區域地域文化，形成富有地域特色的規劃方案。

3.1.2 區位概況

會龍村位于廣安市市區與前鋒區之間，廣前公路南側，代市鎮西部，距離廣安市區20km，距離前鋒區12.1km，距離代市場鎮3.5km，幅員面積1.1km2，以淺丘地貌為主，平均海拔320m左右。會龍村為四川省建檔立卡貧困村。

3.2 功能定位及規劃內容

（1） 功能定位

依托“淺丘”地貌的自然條件，遵循因地制宜的原則，在原有的基礎上優化現有越野賽車場地，開發越野挑戰項目，通過該項目提升農場知名度，增加綜合競爭力，建成川東越野挑戰運動第一村。生態為魄、文化為魂，通過會龍鄉村旅游開發，發揮鄉村旅游在扶貧建設上的重要作用。借助華鎣起義事件建立愛國主義教育基地，弘揚“紅巖”精神。

（2） 規劃內容

會龍村現狀問題主要有分區建設引導問題、產業發展問題、基礎設施和公共服務設施建設問題及生態環境破壞問題，因此本文主要從這些方面進行會龍村休閑農業園區規劃，以促進當地發展。圖2為規劃總平面圖。

3.3 產業規劃

通過對水系和土壤的修復，實現生態農業與經濟農業統一共榮。營造產業結構多元、循環自助共生的生態農林系統，打造綠色科技生態農業，以取得最大的生態經濟整體效益。園區調整原有低效、單一的生產模式，以復合、多元模式挖掘生產力，提高農展技術亮點，引領這座農旅結合產業園成為農業生產技術的時代標桿。開發一批有競爭力的農業、旅游產品，注重產品的培育包裝。深化川東農產品市場推動力，擴大園區品牌滲透，發揮農旅結合產業園的巨大優勢與潛力。引導互聯網+農業新型發展模式，改變物業流通模式，減少中間環節，節省成本推動創業和就業、提高收入、提升消費者體驗、保障食品安全。形成產-園-人一體式，即將第一產業與第三產業融合發展，自身既可以互助互進，又可以引導園區發展，最大化發揮其自身價值。營造舒適環境，成為城市的后花園。

3.4 分區規劃

會龍村悅野農場形成“兩心四片區”的旅游功能分區。兩心，即游客接待中心、愛國主義教育基地；四片區為桃源觀光體驗區、生態養殖觀光體驗區、悅野賽車觀光體驗區、露營觀光體驗區（圖3）。

圖3 功能分區

（1）桃源觀光體驗片區。依托會龍村桃種植產業，重點打造自然觀光、休閑娛樂等旅游產品，讓游客回歸自然鄉野，賞花、休閑、娛樂、住宿于一體。一個核心（旅游接待中心），九個節點。結合現狀溝渠及田地，設置戶外燒烤、野外露營等戶外休閑項目。

（2）悅野賽車觀光體驗區。充分利用淺丘地形，修建越野賽車場地及相應配套設施，建設川東北第一家越野賽車場地。以現有地形為基礎，開發越野賽車賽道，以戶外體驗式休閑快速發展為契機，以“賽車怡情、以車會友”為主題在片區開展極限越野挑戰項目。園區提供專業的越野車修理及改裝車間，滿足賽車后勤服務需求。普及越野車知識，設置越野車展覽館。

（3）悅享桃園片區。以片區濱水、田園景觀優美等自然資源為基礎，以戶外休閑快速發展為契機，以“吃、住、娛、學”為主題在片區開展戶外體驗式休閑項目。利用規劃區片區位優勢和現代都市人對田園景觀、生活的向往，對兒童教育的重視，將其打造為都市人體驗農村生活，進行親子教育、田園觀光的目的地。

（4）生態養殖區。結合桃園，建設生態雞養殖區，采取種養結合模式，降低生產成本，提高產業效益，發展養雞產業。通過田間抓雞活動的設置，讓游客了解、體驗生態養雞的過程，體驗農事樂趣。通過小豬快跑項目的設置，充分展現園區生態養殖理念，為游客增添樂趣。

3.5 服務設施規劃

（1）旅游服務設施

悅野農莊旅游服務設施主要包括游客接待中心、停車場、生態餐廳以及服務用房。游客接待中心結合新村聚居點建設（農家樂），主要功能為旅游接待、餐飲、住宿、休閑以及桃園悅野宣傳介紹。結合各旅游板塊，修建停車場三處。結合生態養殖場與桃園，修建生態餐廳1處，為游客提供原生態農家美食。在悅享田園片區、越野賽車片區布置三處服務用房，其中設置悅享田園片區1處，越野賽車片區2處（圖4）。

圖4 旅游服務設施規劃圖

（2）環衛設施規劃

在游客服務中心、露營基地、越野賽車場地、生態養殖場等建設旅游廁所。在游人集散場所和沿游覽步道每隔150m設立分類垃圾箱。在會龍新村、生態養殖場、越野賽車場各設1個垃圾收集點，將片區的垃圾收集分類后，運送到廣安市垃圾場進行處理（圖5）。

圖5 環衛設施規劃圖

3.6 營銷規劃

采用體驗式營銷、自主式營銷以及關聯式營銷。以農莊為依托，體驗并傳播特色農業新鮮活力，感受其帶來的吸引力。通過戶外探險體驗，打造川東第一家越野賽車比賽場地。通過會員網站、官方微博、APP軟件等自主式營銷媒體形成統一攻勢，充分利用農村低廉的人力資源成本，形成統一配送鏈條，做好標志鮮明的服務宣傳。推廣人性化的會員制服務模式，豐富產品體系，讓產品成為最具口碑性的營銷手段。借助微博、微信以及知名旅游代理商等時效性極強的媒介，直接和游客及潛在游客產生效互動。

4 結語

經過中國休閑農業20多年的快速發展，形成了一批具有區域性和產業特色的休閑農業園區。淺丘地形條件下的休閑農業園區作為其中的一種類型，無論是規劃布局，產業發展還是景觀功能，都有自己的特色。本文通過分析四川淺丘的自然地理概況并以廣安市會龍村“桃園悅野”項目為例，探討了四川淺丘區農業園區規劃設計原則，以期促進未來四川淺丘地區休閑農業園區的不斷發展。