基于供給側改革背景下體育特色小鎮的發展研究

范榮昌

前言

2018年中央經濟工作會議指出，我國經濟運行矛盾具有鮮明的供給側結構性，想要推動社會經濟良好發展、提高人民群眾生活質量，必須堅持供給側改革，采用市場化改革手段優化資源配置、產業結構、分配結構，促使消費成為主要生產力，為鄉鎮發展特色經濟提供支持，以此實現創新、綠色、開放協調發展。

1 體育特色小鎮概述

1.1 基本內涵

2016年國家有關部門人員在新型城鎮化建設會議上提出，要在保護生態環境的基礎上創新城市發展模式，直至2020年建設1000座獨具特色的小鎮。最開始建造體育特色小鎮的地區是江浙一帶，江蘇省與浙江省結合各自的地理特點、風俗文化、歷史環境等內容，打造了多座體育特色小鎮，實現了體育、旅游、資源、經濟的和諧統一。例如，浙江省的“裸心”體育小鎮，這個小鎮以探索式體育運動為主，游客在該小鎮可以通過戶外騎行等運動方式放松身心、回歸自然、找回本我。

1.2 發展現狀

自體育特色小鎮概念提出至今已有近三年時間，全國各省市已經建設或正在籌備建設體育特色小鎮。2017年《關于推動休閑特色小鎮建設工作的通知》發布之后，廣西省南寧市馬山縣利用地形優勢建設了一座以攀巖運動為主的體育特色小鎮，通過完善的攀巖設施吸引國內外攀巖愛好者，還建立了全國青少年攀巖培訓基地；浙江省海寧市馬拉松小鎮建設了以馬拉松運動為核心的體育特色小鎮，通過馬拉松比賽、自然風景區吸引海內外長跑愛好者；其他諸如山東省日照奧林匹克水上運動小鎮、山東省許家崖航空運動小鎮、河南省嵩山嵩皇體育小鎮、浙江省紹興柯橋酷玩小鎮等。

2 供給側改革背景下發展體育特色小鎮的措施

2.1 轉變體育產業結構，優化資源要素供給

在供給側改革背景下，構建體育特色小鎮不僅能夠促進我國體育產業結構升級，還能推動小鎮本地經濟發展、資源優化。

第一，小鎮政府在發展體育特色小鎮時，應充分發揮自身角色作用，對本鎮資源要素進行優化配置，基于國家提出的供給側改革要求，結合自身歷史文化、地形地勢等特點，對體育產業結構進行轉型，著重開展環保性與綠色性較強的體育運動，并在此基礎上融合第一產業、第二產業、第三產業，打造體育產業價值鏈，從而推動小鎮經濟、文化、體育共同進步。

第二，現階段，我國體育產業發展存在明顯的供給與需求矛盾。例如，浙江省海寧市馬拉松小鎮每年定期舉辦馬拉松比賽，廣邀國內外馬拉松愛好者參加，但是在實際操作方面對報名人數仍有一定限制，其他以馬拉松為主的體育特色小鎮甚至需要搖號才能參加競賽。出現這種現象的主要原因是小鎮政府、體育市場給予的產品和服務與基數眾多的參與者實際需求

不符，低端供給與無效供給過多，因此在供給側改革背景下，小鎮政府與體育市場的相關人員應針對這一問題進行改革，優化資源要素供給，提供中高端供給與有效供給，確保體育相關產業鏈充分發揮功用。

2.2 優化小鎮供給制度，凸顯體育文化特色

第一，小鎮政府應基于國家相關政策法規，結合本地實際情況，制定并優化供給制度，對體育產業資源分配進行合理規劃，保證在為社會、人們提供良好服務的同時，提高小鎮整體經濟文化發展水平，同時推動我國體育產業進一步發展。目前，在該方面做得做好的城市當屬浙江省和江蘇省，這兩個省市在體育特色小鎮建設規劃初提出時，便已經規劃成功建設起具有代表意義的體育小鎮，成功帶動了小鎮與本省的經濟提高。

第二，在供給側改革要求下，小鎮政府要明確建設體育特色小鎮的目的、責任，處理好體育產業、經濟市場、供給制度之間的關系。為了保證體育特色小鎮建設成功，在供給側改革背景下，政府應對相關供給制度、體制進行完善與創新，發揮自身引導作用，為體育產業鏈提供服務保障，對經濟規劃、文化傳承、環境保護等方面加強監督。由于體育特色小鎮的建設核心與載體是體育運動項目，所以政府應基于體育運動打造體育經濟產業鏈，對產業結構進行優化，加快產業跨界融合的發展趨勢，積極引進專業人才，以此保證體育特色小鎮良好發展。

第三，小鎮政府必須明白建設體育特色小鎮等同于發展體育產業，將體育產業當作小鎮發展核心，在開展體育運動活動的同時積極宣傳體育文化、弘揚體育精神，增強小鎮的生命力、競爭力。當今社會的生活節奏十分之快，受工作壓力、生活壓力等因素影響，越來越多的人希望能夠有一個地方放松身心，另外為了提高身體健康素質，人們對體育運動也愈來愈重視，因此相關政府人員應科學把握體育運動、自然環境與經濟文化之間的構建關系，制定針對性方針政策，為人們提供特色體育產品與實踐服務，保證與其實際需求相符合。

綜上所述，在供給側改革背景下發展體育特色小鎮，要明確市場化與法治化手段的重要性，對小鎮經濟結構、消費結構與產業結構重新規劃，針對結構性問題要采取針對性改革措施解決，利用高效供給取締無效供給，以此保證體育特色小鎮良好發展，并在提高當地居民經濟水平的同時推動體育事業發展進步。體育小鎮在發展中將面臨著經濟活力不強、基礎設施和公共服務欠缺、等諸多挑戰，因此，在新時代的背景下,我們要乘供給側改革東風之勢，擴大產業融合支撐，堅持文化沉淀，創造宜居生活的具有獨"特”魅力的體育特色小鎮。