探究醫(yī)院多部門協(xié)作機制對紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督能力的影響

張蓉嬌 長沙市婦幼保健院

紀(jì)檢監(jiān)察能夠保證醫(yī)院管理的規(guī)范性，找到醫(yī)院運行中存在的問題，建立相應(yīng)的制度加強管理。醫(yī)院多部門之間的協(xié)作能夠為紀(jì)檢監(jiān)察帶來相應(yīng)的支持，使監(jiān)察監(jiān)督力度提升，保證醫(yī)院各項業(yè)務(wù)順利開展，為各項工作的進行提供了堅實保障。因此，應(yīng)對醫(yī)院多部門協(xié)作機制進行分析，采取有效的措施加強紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督效果，給醫(yī)院的發(fā)展建立穩(wěn)定的基礎(chǔ)，促進醫(yī)院的快速穩(wěn)步發(fā)展。

一、醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察工作內(nèi)容

應(yīng)結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀，在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下由黨政共同管理，紀(jì)委協(xié)助管理，明確各部門的職責(zé)，使員工能夠參與到管理中，為醫(yī)院的建設(shè)與發(fā)展帶來幫助。維護黨章及黨紀(jì)法規(guī)，以黨的紀(jì)律協(xié)助醫(yī)院黨委加強廉政建設(shè)，并且對所有的科室及人員進行監(jiān)督檢查，使醫(yī)院的發(fā)展更加完善和規(guī)范。當(dāng)發(fā)現(xiàn)了違紀(jì)違規(guī)行為的時候，應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)要求進行處理，使問題得到徹底解決。同時，應(yīng)對醫(yī)院物資的采購以及工程建設(shè)進行監(jiān)督，使各項工作順利完成，做好信件回訪工作，針對投訴與舉報應(yīng)認真進行處理，并且做好來信來訪工作的監(jiān)督及管理。

二、醫(yī)院多部門協(xié)作存在的問題

（一）主體責(zé)任意識薄弱

當(dāng)前強調(diào)紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)發(fā)揮出監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)作用，以中心任務(wù)為重點，醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)將業(yè)務(wù)監(jiān)督模式改變，明確監(jiān)察監(jiān)督工作內(nèi)容，但是醫(yī)院業(yè)務(wù)主責(zé)部門在實際的工作中缺少主體責(zé)任意識，沒有發(fā)揮出自身的作用，而將監(jiān)督看作是紀(jì)檢監(jiān)察部門的工作，這種情況對檢查監(jiān)督工作的開展產(chǎn)生了影響，難以發(fā)揮出有效的監(jiān)督作用，工作缺少主動性。

（二）監(jiān)督主責(zé)部門之間缺少聯(lián)動

醫(yī)院業(yè)務(wù)主管部門是監(jiān)督主體，當(dāng)前由于各個監(jiān)督主體間缺少銜接，監(jiān)督主責(zé)部門的溝通效果不理想，部門之間獨立性較強，缺少協(xié)作機制，因此難以發(fā)揮出整體作用。同時，紀(jì)檢監(jiān)察部門及其他的監(jiān)督主體部門同屬于醫(yī)院，由于性質(zhì)的原因，難以對同級部門開展監(jiān)督工作，無法發(fā)揮出各部門之間的監(jiān)督功能。

（三）監(jiān)督重點不明確

醫(yī)院監(jiān)督主體部門的工作職能有著一定的區(qū)別，只負責(zé)自身業(yè)務(wù)范圍中的部分，相互之間缺少聯(lián)系，在出現(xiàn)問題的時候難以集中地進行監(jiān)督，這種情況對監(jiān)察監(jiān)督產(chǎn)生了影響。在監(jiān)督中對重點的聚焦不明確，導(dǎo)致監(jiān)督的效果減弱，不利于醫(yī)院的全面發(fā)展及各項業(yè)務(wù)的順利開展。

三、加強醫(yī)院多部門協(xié)作機制的作用的措施

（一）加強各部門監(jiān)督主體責(zé)任意識

在當(dāng)前的監(jiān)督體制背景下，黨委、紀(jì)檢機關(guān)監(jiān)督以及部門職能監(jiān)督等都是其中的重要內(nèi)容，應(yīng)充分發(fā)揮出黨委、紀(jì)委的監(jiān)督功能，通過黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的結(jié)合來加強監(jiān)督效果。紀(jì)檢監(jiān)察部門需要輔助黨委開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，保證工作順利開展，增強監(jiān)督意識，提升監(jiān)督水平。紀(jì)檢監(jiān)察部門還應(yīng)對職能部門制度的實施效果進行審查，使監(jiān)督工作符合廉政建設(shè)的要求。主管部門在工作中首先應(yīng)將業(yè)務(wù)監(jiān)督責(zé)任明確，使監(jiān)督工作的進行更加明確，為各項監(jiān)督工作帶來保障。同時，主管部門需要發(fā)揮出自身的作用，對廉潔風(fēng)險點進行嚴(yán)格的監(jiān)督檢查，當(dāng)發(fā)現(xiàn)問題的時候，需要結(jié)合實際情況制定有效的措施，及時解決問題，加強預(yù)防，減少風(fēng)險的產(chǎn)生，全面發(fā)揮出監(jiān)察監(jiān)督實效。

（二）建立監(jiān)督主責(zé)部門的聯(lián)動機制

醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察及監(jiān)督主責(zé)部門應(yīng)在完成自身任務(wù)的基礎(chǔ)上，加強與其他監(jiān)督部門之間的聯(lián)動，相互合作幫助，共享信息，具備協(xié)作的意識，經(jīng)常進行溝通與交流，對情況進行通報和分析，加強監(jiān)督工作的效果。紀(jì)檢監(jiān)督部門應(yīng)在工作中借助其他部門的優(yōu)勢，聯(lián)合進行監(jiān)督檢查工作。當(dāng)發(fā)現(xiàn)其他監(jiān)督部門的問題的時候，及時交給相關(guān)部門進行處理，其他的部門也應(yīng)向上級反饋情況以及問題的處理結(jié)果，充分發(fā)揮出監(jiān)督的作用。

（三）明確監(jiān)督的重點內(nèi)容

由于黨風(fēng)廉政建設(shè)中涉及的內(nèi)容比較多，要想提高工作的水平，應(yīng)使各部門明確自身的職責(zé)功能，加強對監(jiān)督重點的管理，結(jié)合醫(yī)院的實際情況開展監(jiān)督工作。應(yīng)對醫(yī)院的藥品等采購、基礎(chǔ)工程建設(shè)進行全面的監(jiān)督，建立廉政監(jiān)督聯(lián)席會議，針對重點內(nèi)容進行分析，通過建立信息溝通機制來實現(xiàn)共同監(jiān)督工作的目標(biāo)。紀(jì)檢監(jiān)察部門需要根據(jù)實際的工作要求與主管部門開展合作監(jiān)督管理工作，完善協(xié)作機制，使協(xié)作機制發(fā)揮出有效的作用，比如，醫(yī)院行風(fēng)建設(shè)部門定期向紀(jì)檢監(jiān)察部門提供關(guān)于醫(yī)療行為問題處理情況；審計部門定期向紀(jì)檢監(jiān)察部門提供審計情況等。

（四）加大協(xié)同監(jiān)督考核力度

應(yīng)建立有效的溝通機制，還應(yīng)明確黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中的責(zé)任檢查考核制度，采用科學(xué)的方式總結(jié)檢查結(jié)果，作為相應(yīng)的參考依據(jù)，將其加入考核中，加大對協(xié)調(diào)監(jiān)督工作不力部門的問責(zé)力度。應(yīng)建立責(zé)任制考核體系，以合理的考核形式來明確各項責(zé)任，并且檢查責(zé)任機制的落實情況，將檢查得到的情況及時反饋，使考核機制發(fā)揮出實質(zhì)性的作用。各黨支部、職能部門的協(xié)調(diào)監(jiān)督職能履行情況以及問題等都應(yīng)被納入考核內(nèi)容中，使協(xié)調(diào)監(jiān)督的效果加強。應(yīng)對紀(jì)檢業(yè)務(wù)指導(dǎo)督查機制進行完善，定期開展黨支部紀(jì)檢委員工作例會，指導(dǎo)黨支部的紀(jì)檢工作，結(jié)合工作的需求開展紀(jì)檢監(jiān)察巡查工作，檢查考核黨支部的履職情況，落實執(zhí)紀(jì)問責(zé)職能，加強對黨員干部及工作人員的監(jiān)督。

四、結(jié)語

在當(dāng)前的市場經(jīng)濟體制背景下，醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察工作有了新的要求，為了滿足醫(yī)院的紀(jì)檢監(jiān)察工作需求，需要建立多部門協(xié)作機制，加強紀(jì)檢監(jiān)察工作的質(zhì)量。對多部門協(xié)作中的問題進行明確，加強各部門監(jiān)督主體責(zé)任意識，建立監(jiān)督主責(zé)部門的聯(lián)動機制，確定監(jiān)督的重點內(nèi)容，加大協(xié)同監(jiān)督考核力度，使紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督的效果增強。