高校建檔立卡貧困戶畢業生就業影響因素分析與對策探討

岑福飛 劉黎明

【摘 要】 本文闡述了高校建檔立卡貧困戶畢業生就業的重要意義，分析了高校建檔立卡貧困戶畢業生就業影響因素，提出了促進其順利就業的對策。應建立精準幫扶機制，實施一對一幫扶舉措;建立幫扶臺賬制度，以增強幫扶效果;充分利用有效資源，切實提高就業質量。

【關鍵詞】 高校;建檔立卡貧困戶;畢業生;就業影響因素;對策

為確保我國在2020年全面建成小康社會發展目標的實現，十八大以來，黨中央高度重視扶貧開發工作，進一步解放思想，開拓思路，深化改革，創新機制。2013年12月18日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳在《關于創新機制扎實推進農村扶貧開發工作的意見》中指出：“建立精準扶貧工作機制，并由國家制定統一的扶貧對象識別辦法，對每個貧困村、貧困戶建檔立卡，建設全國扶貧信息網絡系統，實現扶貧開發與最低生活保障制度的有效銜接，專項扶貧措施與貧困識別結果有效銜接，從而深入了解致貧原因，逐村逐戶制定幫扶措施，確保在規定時間內達到穩定脫貧目標。”[1]高校作為脫貧攻堅的一個重要陣地，承擔著教育脫貧的使命。建檔立卡戶大學生是一群較為特殊的弱勢群體，高校不應只在資助方面精準幫扶，應該形成各部門共同協同的同向幫扶工作局面，形成生活、學業、心理、就業全方位精準幫扶體系。

一、高校建檔立卡貧困戶畢業生就業的重要意義

高校建檔立卡戶畢業生的就業工作大到關乎國家發展戰略，小到關乎一個家庭與學生個人。做好建檔立卡戶畢業生的就業工作不僅是響應國家要求，助力脫貧攻堅工作，還能服務國家發展戰略，更好實現全面建成小康社會;做好建檔立卡戶畢業生的就業工作既能提升該家庭經濟實力，減輕負擔，能夠更好的實現小康家庭目標，還能幫助畢業生實現個人理論知識能力的轉化，使其更好的服務社會經濟發展。

1、服務國家發展戰略，助力實現全面建成小康社會

高校建檔立卡戶畢業生的順利就業既是一項政治任務，也是高校就業管理工作的本質要求。目前高校不斷落實國家的政策要求，高度重視建檔立卡戶畢業生的精準幫扶工作，從生活、學業、就業各方面都有一定的政策傾斜性。高校建檔立卡戶畢業生順利畢業甚至高質量就業，對建檔立卡戶家庭至關重要，也對教育脫貧攻堅戰極為重要。開展高校建檔立卡戶畢業生的學業、就業指導與幫扶工作事關國家發展戰略，事關實現全面建成小康社會，事關中華民族偉大復興的中國夢。

2、提升家庭經濟實力，助力實現小康家庭

建檔立卡貧困戶家庭的貧困原因是多樣性的，有因學致貧、因病致貧等各種原因。但不論何種原因導致貧困，作為該家庭的一員（大學生）如果能夠順利就業必定能夠減輕家庭負擔的同時也能夠分擔一定的責任。一方面能夠減少家庭的支出。隨著畢業生順利畢業離校后，除了少部分學生升學外，大多數學生都參加工作，不再讓家里支付各種費用，基本上能夠自食其力。另一方面能夠增加家庭的收入。隨著畢業生參加工作，通過自己勞動獲得經濟收入，減輕家庭的經濟負擔的同時也能夠補貼家里。高校建檔立卡戶畢業生的就業工作是提升該家庭經濟實力、更好更快實現小康家庭的關鍵一步。

3、實現個人知識轉化，助力社會經濟發展

高校對建檔立卡戶畢業生進行有針對性、有差異的就業指導與精準幫扶工作，幫助建檔立卡戶畢業生了解當前就業形勢、理性分析就業環境，可以有效調整其就業心理，找到適合自己的崗位工作，客觀理性地對待就業過程中所遇到的困難和挑戰，以積極、樂觀的心態走向社會，能夠更早適應社會。通過就業指導和精準幫扶工作，使學生順利工作，從而才會感恩學校、感恩社會，才會將個人理想與中國特色社會主義共同理想相結合，才能在體現個人價值的同時更好的服務我國社會經濟的發展。

二、高校建檔立卡貧困戶畢業生就業影響因素分析

有學者研究結果指出，“高校貧困生就業質量低于非貧困生，從而從量化測算的角度證實了人們以往的直觀認識”。[2]在社會經濟高速發展的時代背景下，影響高校建檔立卡戶畢業生就業的因素是多方面的。但是可以概括為社會經濟發展需求、崗位供給、家庭期望與畢業生之間三個方面的矛盾。

1、社會經濟發展需求與建檔立卡戶畢業生綜合素質能力之間的矛盾

建檔立卡戶畢業生大多數都是來自農村家庭，經濟相對困難，教育投入相對較少，使得他們各方面的基礎比較薄弱，在求職競爭的過程中處于相對劣勢，面臨著更大的就業壓力。受到家庭條件、個人視野、心理取向等因素的影響，他們會伴有自卑心理、學習壓力大、人際交往自閉等問題，在就業競爭中難以以積極的心態去應對。在新的時代背景下，社會經濟發展對人才的要求越來越高。一方面，各行各業的高速發展倒逼企業對綜合素質高的人才的迫切需求。隨著我國改革開放不斷深化，現代企業的競爭將會越來越大，人才是企業戰略中的核心競爭。社會經濟越發展，對人才的要求也會隨之更高。另一方面，建檔立卡戶畢業生在學業、就業能力等綜合素質上大多數相對較弱，與用人單位的要求存在一定差距。總之，建檔立卡戶畢業生綜合素質能力的強弱決定了其能否找到稱心的工作，社會經濟發展需求與建檔立卡戶畢業生綜合素質能力之間的矛盾是影響其就業的一個重要因素。

2、崗位供給與建檔立卡戶畢業生就業期望之間的矛盾

崗位供給與畢業生就業期望不匹配是一個重要的就業影響因素。一方面，目前各個高校不斷拓展崗位供給渠道，不僅開展傳統的線下大型雙選會，也創新的開展線上招聘會。學校學院也充分利用各種資源開拓就業市場，例如積極參與校企洽談會、校友企業回校招聘、建立就業實習基地等方式增加就業崗位供給，給學生提供更多的就業選擇。另一方面，隨著高等學校的擴招步伐加快。近年來高等學校畢業生人數穩步增長的態勢依舊不變。2014年全國大學畢業生人數為727萬，到2018年已經增長到了820萬。高校畢業生人數的逐年增長帶來了市場消化的壓力。大學生對就業崗位的要求相對較高，社會提供的有效崗位顯然不能趕上人數增長的速度;在人文社科類專業更能體現出“就業難”的現象。由于畢業生數量增長而造成就業困難情況頻頻出現。建檔立卡畢業生大多數都是來自農村家庭，自然是全家人的希望，不論是從家庭或者自身的角度來說，都期望高質量就業。然而在競爭激烈的就業環境下，就業能力趨于較弱的建檔立卡戶畢業生難以找到自身期望的就業崗位或者就業地點。

3、家庭對畢業生就業期望與就業現實環境之間的矛盾

影響建檔立卡戶畢業生就業的因素是多方面的， 其中家庭對其就業的高期望是增加就業難度的一個重要因素， 并且其影響日趨嚴重。隨著社會經濟的快速發展以及我國改革開放的不斷深入，社會以及家庭對高等教育投入的成本越來越高，許多家庭希望高投入帶來高回報，部分建檔立卡貧困戶家庭也深受影響。這體現在部分建檔立卡貧困戶家庭希望子女進入社會地位高或收入高的崗位和行業。一方面，在公職崗位趨熱、就業競爭激烈的現實環境下，家庭的就業期望過高會增加建檔立卡戶畢業生的擇業與就業難度。另一方面，部分建檔立卡貧困戶家庭反對子女到基層或者外省工作，這種情況顯然進一步加劇了擇業與就業難度。

三、促進高校建檔立卡貧困戶畢業生順利就業的對策

在經濟和就業的雙重壓力下，建檔立卡戶大學生的就業難問題就更加突出，如何促進建檔立卡戶畢業生更好地就業是高校教育扶貧工作的一項重要政治任務，只有解決好建檔立卡戶畢業生的就業難問題，才能實現阻斷貧困代際相傳的歷史使命。高校應堅持以問題為導向，加強頂層設計，建立精準幫扶機制，實施一對一幫扶舉措;建立幫扶臺賬制度和充分利用有效資源，切實解決建檔立卡戶畢業生的就業問題。

1、建立精準幫扶機制，實施一對一幫扶舉措

高校要高度重視建檔立卡戶畢業生的就業工作，把“實施就業工作‘一把手工程”作為長期堅持的一項基本制度，成立由校長擔任組長的就業工作領導小組，全面領導畢業生就業工作，特別是建檔立卡戶畢業生的就業工作。要建立全員、全過程、全方位的精準幫扶機制，建立“規范化、制度化、常態化、信息化”的“四化”工作制度，形成精準幫扶、精準指導的工作機制。要切實提高幫扶效果，就必須將精準幫扶舉措落實落細。實施一對一幫扶舉措是一種既能明確責任又能有效把握幫扶動態以及效果的一種幫扶辦法。能夠提高幫扶人的責任意識和擔當，有利于提升幫扶效果。一方面，幫扶人能夠切實了解未就業原因，傾聽被幫扶人的訴求，針對不同未就業原因的類型對癥下藥，有針對性的進行職業發展規劃輔導，開發其職業潛力，指導其確定就業意向，明確求職戰略。另一方面，利用幫扶人的社會資源解決被幫扶人的就業問題相對來說比較容易，對被幫扶人進行就業崗位推薦，能夠實現就業“零成本”和安全就業。通過建立幫扶人與被幫扶人的友誼，使其感恩母校、感恩社會。

2、建立幫扶臺賬制度，切實增強幫扶效果

幫扶機制能否產生實效，能否切實解決建檔立卡戶畢業生的就業問題，不僅僅以單一的就業率作為考核指標。首先，應該建立幫扶臺賬制度，明確幫扶人的責任與義務，實行“一對一，人對人”的幫扶模式，及時跟蹤幫扶動態情況。其次，對被幫扶人開展幫扶滿意度調查，了解在幫扶過程中存在的問題與不足。為后期幫扶工作打下扎實基礎。最后，要關注被幫扶人畢業后的發展動態，做好精準跟蹤與反饋。通過建立臺賬制度以及幫扶情況的動態跟蹤，能夠及時反饋幫扶成效，對完善低年級建檔立卡戶大學生幫扶工作具有重要的現實意義。將被幫扶人滿意度以及幫扶效果納入就業工作考核指標，以幫扶臺賬為基礎，制定考核辦法，建立獎懲制度。

3、充分利用有效資源，切實提高就業質量

在建立幫扶機制、制度以外，高校要善于利用各種資源，增加就業崗位的供給，拓寬就業渠道，拓展就業市場，創新幫扶方式方法。首先，利用現代化信息技術，積極開展線上線下相結合的新型“互聯網+”招聘活動，增加建檔立卡戶畢業生的就業機會。其次，在積極引導建檔立卡戶畢業生轉變就業觀念的同時，積極創新就業工作方式，拓展就業市場。應該積極走訪、回訪國內大型企業，簽訂校企戰略合作協議，為建檔立卡戶畢業生帶來高質量的就業單位和豐富的就業崗位。最后，充分利用校友資源，搭建往屆建檔立卡戶畢業生與在校生的聯系平臺，開展朋輩幫扶活動。相對于學校幫扶工作，朋輩幫扶在一定程度上更受學生的青睞。通過充分利用有效資源，同向而行，形成幫扶合力，切實解決建檔立卡戶畢業生的就業問題。

【參考文獻】

[1] 中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于創新機制扎實推進農村扶貧開發工作的意見》.

[2] 季俊杰.精準扶貧背景下高校貧困畢業生就業質量的異質性測度與提升策略[J].教育與經濟，2018（03）89-96.

【作者簡介】

岑福飛（1992—）男，布依族，江西理工大學馬克思主義學院思想政治教育專業研究生，研究方向：高校思想政治教育.

劉黎明（1977—）男，漢族，江西理工大學電氣工程與自動化學院黨委副書記，副教授，研究方向：高校黨建、高校教育管理.