高職院校創業教育生態系統的構建

應莉 周彩屏

摘 要 構建完善的高職院校創業教育生態系統，需要政府政策支持，行業企業參與，高職院校思想轉型及其他各種要素協調發展。然而，目前高職院校創業教育生態系統要素發展并不平衡，如師資力量薄弱、課程教學尚未形成體系，高職院校中還存在思政認識不清、聯動機制不足等問題，為破解這些問題，只有采取平衡發展生態要素，保障良性循環、破解生態位重疊，實現精確定位、營造生態環境，構建聯動機制等措施，才能完善高職創業教育生態系統。

關鍵詞 創業教育;生態系統;高職院校

中圖分類號 G718.5 文獻標識碼 A 文章編號 1008-3219（2019）23-0043-05

在“大眾創業、萬眾創新”時代背景下，構建具有鮮明區域、行業特色的高職院校創業教育生態系統，以適應經濟轉型升級，是這個時代給予的新課題。

一、創業教育生態系統的涵義

生態系統由英國生態學家Tansley在1935年提出，指的是一定空間中生物之間、生物有機物與無機環境之間，通過物質循環和能量的流動而互相作用、互相依存所形成的一個生態學功能單位[1]。其概念很好地解釋了要素與要素之間、系統與要素之間的聯系。生態系統提出后被廣泛應用于其他學科研究領域，如教育生態系統、經濟生態系統等。此后，創業研究的興起，學者們也將生態系統理論應用于對創業活動的研究中[2]。最初，研究者主要運用生態學理論來研究創業環境與創業教育的關系。2005年，創業生態系統的概念由美國學者Catherine Dunn首次提出。在其對麻省理工學院創業教育的研究中，發現創業教育不再是集中培訓，轉而形成數十個項目組織和中心并共同構建起創業生態系統[3][4]。而后，由于創業教育生態系統有力地促進了高校創業活動開展，促進地方經濟乃至社會的發展，創業教育生態系統問題成為學術界關注的熱點。

目前，學界關于創業教育生態系統的一般定義是：以培養創新創業人才為目標，由高校、政府、企業等多元主體以及課程、項目、資源、政策等多種要素構成的自我調節、可持續發展的育人系統[5]。

二、構建高職院校創業生態系統的必要性

（一）完善高校創業生態系統

據國家統計局在2015年對在京高校學生創業情況調查來看，高職生在創新創業有興趣、付諸創業實踐和已盈利項目方面的占比均高于本科生和研究生，如表1所示。

《2017年中國大學生就業報告》（麥可思研究院）顯示，2013屆高職高專畢業生有3.3%選擇自主創業，比本科高出2.1%。報告還顯示，畢業3年后高職高專畢業生有8%選擇自主創業，比本科高出4.2%。說明高職生創業的熱情更高，韌性更強。另據2017年國家教育統計數據顯示，每年新增勞動力中，職業院校畢業生超7成，體量龐大。反觀高職院校創業教育，2016年國家教育部公布的首批99所創新創業教育改革示范校中沒有一所高職院校，直到2017年第二批名單中，101所示范校中才出現24所高職院校。與普通高校相比，高職院校在整個高校創業教育生態系統中起步晚、發展弱。因此，研究高職院校創業教育生態系統可以推動高職院校更好地開展創業教育，從而完善高校創業教育生態系統。

（二）提升高職院校教育質量

在國家《高等職業教育創新發展行動計劃》的培育下，全國共啟動建設優質學校456所、骨干專業3815個、校企共建生產性實訓基地1933個，一批優質教育資源集中呈現，職業教育大規模培養技術技能人才能力不斷增強。但是，高職院校在人才培養上尚存在一些問題。《2018中國高等職業教育質量年度報告》指出，高職院校人才培養跟不上產業發展要求，對傳統專業的改造和融合跟不上新型技能人才培養的發展要求，亟須提高專業建設水平。同時，一些高職學生學習理論知識的興趣不高，動手能力強但創新能力弱，使得高職生的職業晉升比較困難。面對新時代新要求，高職院校要以緊密融入區域經濟的理念全面深化創新創業教育，積極建設高職院校的創業生態系統，以提升高職院校的教學質量。

（三）助力區域經濟協同發展

黨的十九大在部署今后國家發展時指出，面向2035年，區域協調發展能切實提高總體經濟發展水平，是總體經濟發展的基礎。培養具有創新意識和創新能力的人才，為區域經濟發展注入有創造能力的新生力量，才能實現區域經濟轉型發展。高職教育作為高等教育的重要組成部分，能夠為區域經濟轉型發展提供具有創新意識和創業精神的技術技能型人才。因此，高職院校構建創業教育生態系統既是其完善自身發展的需要，也是區域經濟轉型發展的必然要求。

三、高職院校創業教育生態系統構建存在的問題

（一）要素發展方面

1.創業師資隊伍建設滯后

當前，為響應創新型國家建設的基本戰略，以滿足對創新創業人才培養的需要，各大高校普遍開設創業教育課程[6]。這意味著高校創新創業教育的師資需求量急劇加大。但由于高職院校在創業教育上起步晚，投入小，因此師資力量也弱。在2017、2018兩年中，獲得由青團中央和中華全國青年聯合會通過國際合作推進開展的創業教育培訓項目創業教育講師資格共有947人，其中高職院校僅有210人，占22%;2017年，新增“KAB創業培訓師”19人，其中高職院校僅有1人獲得培訓師資格;2018年，新增“大學生KAB創業教育基地”28所，高職院校僅有7所。而且高職院校創新創業教育師資多出自學生管理部門的思政輔導員，這些人員大多身兼數職，并不是專業化的創業教育教師。有些高職院校從社會創業者或企業的管理者、技術骨干中聘請一部分作為學校創業教育的兼職導師，也因時間沖突和經費保障等問題，教學效果不佳。從國內外高校創業教育發展歷程來看，組建一支“高、精、專”的創業教育師資隊伍是構建創業教育生態系統的要素之一。但顯然，目前高職院校的創業教育師資隊伍難以承擔為國家培養、輸送創新型技術人才的重大任務。

2.創業課程體系構建遲緩

課程是高校創業教育生態系統的要素之一，而創業課程體系建設更是重中之重。目前大部分高職院校開設了《創業基礎》等課程，但課程性質單一，缺乏針對性，沒有完善的課程體系，仍以傳統的課堂教學模式為主。高職院校創業教育課程實踐性弱，沒有能夠真正基于創業行動、注重創業體驗設計課程教學。高職院校應發揮職業教育多年工學結合的發展優勢，聯合眾創空間、行業企業、校內外實訓基地等機構，通過參觀、訪談、實習、競賽等方式，轉化學生的創業知識，提升社會感知度，促使創業實踐得以落實。但就目前來看，各地的眾創空間與高職院校合作開發創業課程寥寥無幾，只是開展創新創業講座、創業大賽等創業活動，而產教融合下的校企合作也大多只是作為專業實習實踐基地，并未充分發揮其在創新創業上的促進作用，更未上升到創新創業課程開發等深層次的合作。

（二）系統運行方面

當前，高職創業教育生態系統已初具雛形，各要素都已具備，但要素與要素之間尚未形成良好循環。

一是要素發展不均衡。要素發展的均衡與全面是構建創業教育生態系統的基本條件。生態系統的特點也要求各要素間“體量和速度”的均衡發展。目前，高職院校創業教育生態系統尚不完善，如創業教育理論研究基礎不實，創業教育師資隊伍結構與數量不合理、創業課程的效果不顯著等。而一些要素，如高校眾創空間等硬件設施在政策推動下已經迅速“膨脹”。但校內眾創空間等創業平臺的建設，并非是僅解決場地等硬件設施的問題，而是要跟進政策、資金、導師等配套設施，使得校內眾創空間能夠成為模擬創業環節的商業實踐場地，讓學生接近市場，進而在學校創新創業技術支持與政策指導下，從事創新創業活動，實現自主創辦、經營企業的重要場所。目前配套服務不能跟進，意味著創業教育生態系統內要素發展參差不齊，導致要素間的銜接不暢及生態系統發展的后繼乏力。

二是思想認識不清。高職院校創業教育生態系統發展雖動力十足，但多數是在政策引導下才促成創業教育的發展，內生性不足。長期以來，在我國高校考核體系的影響下，很多高職院校為完成創業教育的指標，在創業教育資源分配中多傾向少數可參加創業大賽的成功創業項目或是有技術背景的理工科專業方向學生，致使創業教育應面向全體學生的理念落實不到位。另一方面，一些高職院校還把創業教育作為獨立的教育活動開展，將其與專業教學割裂，對其重要性和全局性認識不夠充分。另外，一些高職院校生搬硬套本科院校的創業教育生態系統構建模式，缺乏對高職創業教育生態系統在高校創業教育生態系統中定位的清晰認識，從而未能正確把握未來的發展方向與重點任務。

三是聯動機制不足。創業教育的實踐性也決定了它不僅僅是學校事務，還需要得到外部創業生態系統的支持，如地方政府與優質企業的參與。在產教融合政策引導下，高職院校已與企業建立共同培養技術性人才的教學體系，這一體系也為高職創業教育提供了較好的教學基礎。但現實情況卻是，企業并不愿承擔高職院校創新創業教育的試錯成本，政府制定的一些政策又缺乏配套的可操作實施方案，高職院校只能在校內的實訓基地、眾創空間等平臺為學生提供創業實踐機會。而校內的模擬平臺脫離社會實際，無法調動企業大量豐富創新創業實踐資源，為此高職院校生態系統的聯動性尚需完善。

通過以上分析可以清晰地看到，盡管高職院校創新創業教育不斷發展，但各要素充分競爭與合作、氛圍良好的創業教育生態系統尚未形成。

四、高職院校創業教育生態系統的構建策略

高職教育旨在服務經濟發展，促進創新型人才培養。堅持適應需求，為國家提供高級技術性人才，在辦學模式上一直堅持產教融合、校企合作、工學結合的理念。為此，高職院校的創業教育生態系統必然與其教育的特性、人才培養目標與獨特的發展歷程相關，也必然要走出一條獨具高職特色的創業教育生態構建新路。高職院校創業教育生態系統的構建策略如圖1所示。

（一）平衡發展生態要素，保障創業教育生態系統良性循環

1.著力發展師資隊伍

創業學有其獨特的教學目的、教學內容和方法。國際上很多高校構建了從本科、碩士到博士的系統的創業學學科與專業體系以培養創業教育人才[8]，國內創業型大學也在積極探索人才培養方案，如溫州大學與韓國某高校合作培養創業學博士生。同時，高職院校應盡快完善創業教育師資隊伍建設總體規劃，加強創業教師師資力量。

首先，高職院校應培養組建校內專職教師隊伍。高職院校在校企合作上有明顯優勢，校內教師多為雙師型教師。高職院校可在校內選拔一批各專業的教學能手及技術骨干，還可以引入博士等高層次人才，作為穩定的教學師資。同時著重對優秀青年教師進行創業教育培訓，以提高其創業教學水平。建立激勵機制，鼓勵教師進行創新成果轉化、企業頂崗實踐和研發，促進其與企業的互動，提高創業教育教學水平及科研與實踐能力。同時，高職院校應鼓勵創業教師進行創業教育研究。通過對創業教育改革的思考、發展趨勢等研究，不僅可以厘清高職院校創業教育發展的地位和作用，還能夠為高職院校教師提供合理的職業發展途徑。

其次，高職院校應在產教融合過程中建立兼職教師隊伍。創業教育生態系統是一種兼容開放的系統，其發展離不開外界的參與，如政府、企業等。高職院校應發揮多年來已建成的校企合作單位的優勢，積極聘請企業管理人員、技術骨干、研發團隊加入，實現與行業企業發展的對接。高職院校可與眾創空間合作，利用其人脈資源，聘請創業導師、創業者加入，實現與創業實踐平臺的對接。高職院校可與政府合作，將政府中的政策顧問、金融專家、律師等加入，實現與社會資源的整合。這支專兼結合、 層次類別齊全的高素質創新創業教育兼職教師隊伍，可以是動態和開放的，做到良性循環。

2.完善課程體系建設

創業教育的課程體系既不能將經濟管理等商業類學科的課程體系生搬硬套，也不能只是在現有專業教學體系基礎上增加幾門創業課程[9]。因此必須開發符合高職教育特色的創新創業教育課程體系。

一是必修課+選修課。在全校各年級開設不同的通識創新創業課程的同時，根據學生素質、需求的不同開設選修課，以形成覆蓋全體學生的創業普及課、針對有創業意向學生的創業班課程和已有創業實踐的學生的特訓營課程的金字塔型創業教育體系。

二是創業課+專業課。探索“專業+”創業教育的模式，以輔修專業或創新課程的形式，開展專業與創新創業教育的融合。如各專業根據自身教學需要設置相應的創業教育課程，其側重點各有不同，工科類、醫學類專業可圍繞技術創新創業，人文類專業可關注研究社會熱點下的商業機會，經濟類專業可開展創業實踐。在創業教育生態系統中融入專業學科體系，使學生在專業學科基礎上進行創新，實現“專業+”創業教育的課程體系。

三是第一課堂+第二課堂。鼓勵學生在第一課堂之外，從事第二課堂創業實踐活動，將實踐成果全面納入創新創業教育的課程評價體系。第二課堂創業教育形式多樣、內容豐富，如創業競賽、講座、實習、訪談、交換學習等，拓寬學生思維、激發創業熱情。在第二課堂的實踐平臺上，還可以提供創業項目的孵化、實踐指導等服務。依托第二課堂開放包容的教育環境，使創業教育滿足不同學生的需要。

（二）破解生態位重疊

高職院校創業教育在學習本科院校的同時，也應確立高職院校特色創業生態系統的意識，避免生態位重疊。

1.相對于本科院校

“產教融合”一直是職業教育鮮明的辦學特色，高職教育也因此成為高等教育的重要組成部分，為國家輸送大量技術人才。但從創業教育生態系統構建來看，高職院校一直都在模仿本科院校的創業教育生態系統的構建方式。不論是要素構建，如大學生創業園和創業教育課程體系建設，還是系統運行的機制等，都在學習本科院校的經驗。這對于高職創業教育生態系統的早期構建是有利的，但對于其今后的發展不利，其組織模式的趨同與教育模式的相似性只會導致本科院校與高職院校之間創造教育生態位的重疊。高職院校創業教育生態系統應從簡單模仿走向自主創新，以實現層次分離和精確定位。為此，高職院校應突出應用性、區域性和專業性，強調職業與專業的匹配性，從而創建與其他類型高校區別開來的創業教育生態系統，實現高職院校與本科院校創業教育生態系統的有機融合。

2.同類高職院校之間

對于同類型的高職院校來說，要實現創業教育的錯位發展，走出高職院校創業教育生態教育失衡的困境，打破同質化的局面，就必須結合高職院校自身的立校之本，注重學校的定位和人才培養目標，充分調動學校管理、教學、科研等部門在創業教育中的作用，促進人才培養質量的提高。各高職院校可以發揮自身辦學優勢，協同育人目標，共同致力于創業生態系統構建，提升創新創業人才培養水平。

（三）營造生態環境，構建校政企聯動支持體系

1.建立校內支持體系

目前高職院校的各要素發展不平衡，只有建立一套組織、資金、空間、內容和人員的保障機制，才能形成一個完整的體系，形成一個全局統籌的局面，從而破解目前高職院校創業教育生態環境各要素發展的不平衡，形成良好的創業教育生態環境。在實施該制度時，多部門合力制定激勵機制，鼓勵師生參與創業教育之中;在經費方面，不能等靠要政府單方面的投入，而應建立多方面籌款機制，保證創業教育的經費充足;在平臺建設方面，應將虛擬與真實眾創空間結合，確保線上線下創業教育的互動;在教學過程中，應建立分層分類課程和教學計劃，通過全過程的創新創業課程與活動的滲透，滿足每一個學生的需要。

2.建立校外支持體系

在處理好內外部關系的同時，還要充分協調政府、地方企業、高校、學生等參與者的資源，積極打造“校、政、企”聯動的創業生態系統，推動創業教育在服務地方的同時發展出各具特色的創業生態系統。高職創業教育需要高校、產業融合，促進社會優勢資源對校內創業教育生態系統進行有益補充，同時也讓高職院校創業教育服務產業與社會。

參 考 文 獻

[1]TANSLEY，A.G.The Use and Abuse of Vegetational Concepts and Terms [J].Ecology，1935（3）：284-307.

[2]張可，初漢芳，戴彥艷.大學創業教育生態系統的構建研究[J].科技創業月刊，2016（9）：65-66.

[3]張秀娥，徐雪嬌.創業生態系統研究前沿探析與未來展望[J].當代經濟管理，2017（12）：1-7.

[4]DUNN K.The Entrepreneurship Ecosystem [J].MIT Technology Review，2005（9）：232-235.

[5]楊曉慧.高校創業教育生態系統建設的國際比較和中國特色[J].中國高教研究，2018（1）：48-52.

[6]教育部.教育部關于做好2016屆全國普通高等學校畢業生就業創業工作的通知 [EB/OL].（2015-12-01）[2019-04-11].http：//www.moe.edu.cn/srcsite/A15/s3265/201512/t20151208_223786.html.

[7]湯建，張晶.美國創業教育師資隊伍建設的經驗與啟示——以百森商學院為例[J].集美大學學報：教育科學版，2016（4）：21-26.

[8]馬永斌，柏喆.創新創業教育課程生態系統的構建途徑——基于清華大學創業教育的案例分析[J].高等工程教育研究，2016（5）：137-140+150.

[9]國務院辦公廳.關于深化產教融合的若干意見[EB/OL].（2017-12-05）[2019-04-11].http：//www.gov.cn/zhengce/content/2017-12/19/content_5248564.htm.

Abstract ?To build a perfect entrepreneurship education ecosystem in higher vocational colleges， we need the support of government policy， the participation of industries and enterprises， the ideological transformation of higher vocational colleges and the coordinated development of other elements. However， at present， the development of elements of entrepreneurship education ecosystem in higher vocational colleges is not balanced， such as the teachers are weak， curriculum teaching system has not yet been formed， ideological and political understanding is unclear， and linkage mechanism is inadequate. Only by adopting balanced development of ecological elements， ensuring a virtuous circle and breaking through niche overlap， achieving accurately positioning and creating ecological environment， and constructing linkage mechanism， can we improve the ecosystem of entrepreneurship education in higher vocational colleges.

Key words ?entrepreneurship education; ecological system; higher vocational colleges

Author ?Ying Li， associate professor of Jinhua Vocational and Technical College （Jinhua 321007）; Zhou Caiping， professor of Jinhua Vocational and Technical College