合肥：做好科技創新和產業創新兩篇大文章

文/吳長鋒

40年急流勇進，40年不斷創新，瞄準世界前沿做強基礎研究，誕生了一大批創新引領的科技產業。如今的合肥，一批國家實驗室及大科學裝置全面啟動，一批重大前沿及產業創新平臺加快建設。2017年1月，繼上海之后，合肥獲批成為第二個綜合性國家科學中心。

科技創新：執著基礎研究，推進應用研發

20世紀七八十年代以來，中國科學技術大學、中國電子科技集團公司第38研究所、中國科學院合肥物質科學研究院等一批科研院所相繼搬遷或落戶合肥。1999年，合肥與北京、成都、西安一起被確定為國家四大科教基地。2004年，合肥獲批國家科技創新型試點市。2011年，合肥市躋身全國“十大創新型城市”行列。2017年1月，合肥又獲批建設綜合性國家科學中心。

合肥在創新型國家建設中已占據重要的一席之地，成為代表國家參與全球科技競爭與合作的重要力量。目前，合肥市自主創新主要指標全部進入全國省會城市“十強”。2017年，合肥國家高新技術企業數1666戶，位列第7；發明專利申請量32828件，位列第4；發明專利授權量4917件，位列第8；技術合同交易額144.43億元，位列第8；研發投入占生產總值比重3.15%，位列第3。現在的合肥，基本上每天誕生1戶國家高新技術企業；每天申請發明專利近90個、獲得授權13個以上；每天技術合同交易額近4000萬元。

合肥科技創新的鮮明特色，就是基礎研究領先、應用研發見長。

近年來，合肥陸續建設并運行了中國科學技術大學先進技術研究院、清華大學公共安全研究院、合肥工業大學智能制造技術研究院、中科院技術創新工程院、北京大學未名生物經濟院等新型研發機構；先后建設中科院工程熱物理所合肥先進能源裝備研究院、北航合肥科學城、哈爾濱工業大學機器人研究所、廣州能源所合肥能源研究院等重大創新平臺。同時，還擁有高新區、中科院合肥物質研究院、榮事達等3個全國“雙創”示范基地。

惠而浦全球研發中心、聯發科技全球第二大研發中心、新華三集團大安全產品及解決方案的全球研發及銷售中心等，相繼落戶合肥。目前，全市重點實驗室、工程（技術）研究中心、企業技術中心等各類研發機構1316家，每年增加100個以上。

合肥誕生了許多具有世界影響力的科技創新成果。在由兩院院士投票評選的2017年中國十大科技進展新聞中，光量子計算機誕生、“人造太陽”裝置創造世界新紀錄、量子通信“理想王國走到現實王國”、“悟空”發現疑似暗物質蹤跡等4項成果誕生在合肥。

給科學家跑腿：讓綜合性國家科學中心落地生根

建設合肥綜合性國家科學中心，合肥對標的是“國家級”，瞄準的是“世界級”。

“2017年，合肥成功獲批綜合性國家科學中心，作為全國三大科學中心之一，我們肩負體現國家意志、承載國家使命、代表國家水平的光榮任務。我們以‘生態+創新’理念，致力打造最美的生態環境，用最美的自然生態集聚最高端的創新資源，讓各類高端人才安心進行科學研究、科學發現和科學探索，讓合肥真正成為養人的地方、創新的天地。”合肥市市長凌云說。

2015年，安徽被國家確定為8個全面創新改革試驗區之一，2016年6月合蕪蚌國家自主創新示范區獲批建設，成為安徽全面創新改革試驗的核心區和引智示范區。合肥將依托國家自主創新示范區，以推動科技創新為核心，開展先行先試，努力為綜合性國家科學中心建設打通“大通道”，構建“大平臺”，形成“集群化”。

目前，量子信息科學國家實驗室組建方案已上報中央全面深化改革委員會，量子信息與量子科技創新研究院一期已全面開工建設。今年1月，聚變堆主機關鍵系統綜合研究設施成功落戶合肥。與此同時，合肥先進光源預研已完成大型、關鍵儀器設備采購工作和零部件研制的研討工作，正在推進各項關鍵技術研發工作。大氣環境立體探測實驗研究設施、未來網絡試驗設施（合肥分中心）、高精度地基授時系統（合肥一級核心站）等預研項目已獲國家發改委批復。2018年3月，合肥微尺度物質科學國家研究中心啟動建設；天地一體化網絡合肥中心、中科院“十三五”科教基礎設施項目、類腦智能工程實驗室、離子醫學中心等科研設施建設緊鑼密鼓，人工智能平臺、大基因中心等產業創新轉化平臺快步跟進。

2017年，合肥市出臺了專門人才政策“20條”以及《關于進一步支持人才來肥創新創業的若干政策》等，未來七年，合肥將拿出超百億元資金，傾情打造“養人”之城。

為保證大科學裝置早日落地運行，合肥市專門成立大科學裝置集中區建設有限公司，用一位工作人員的話講，“公司的任務就是給科學家跑腿。”過去，一個大科學裝置從立項到開工，項目用地、規劃建設，科學家樣樣都要操心，大量時間耗費在填表蓋章、報審批上。在合肥，科學家只管專心做科研，公司專人跑程序。

縫合科技、產業“兩張皮”：補齊產業發展“短板”

合肥原來的產業基礎很薄弱，曾經長期是合肥發展的“短板”。比之豐富的科教資源，長期以來，由于“科教高、工業低”，二者難以對接，形成了典型的科技、產業兩張皮——科研成果難以本地轉化，要么束之高閣，要么遠走他鄉。

為了補齊產業發展這個“短板”，合肥在不斷改革探索中，逐漸形成了具有合肥特色的解決方案，那就是：縫合科技、產業兩張皮，依靠科技創新的支撐，推動新型工業化發展。

目前，合肥擁有37個工業行業，200多個工業門類，2000多種大宗工業產品，已形成平板顯示及電子信息、裝備制造、家電、汽車及零部件、光伏及新能源、食品及副食品加工的六大主導產業。全市工業總產值每年上一個千億臺階、年均增長11.4%，總量突破萬億元大關，工業增加值增速始終保持全國省會城市前列。2017年，全市工業占GDP比重達40.9%，對經濟增長貢獻率達46.3%，對全省工業增長貢獻率達21.8%。

2017年，合肥戰略性新興產業、高新技術產業增加值占全市工業比重分別達到32.8%、56.1%，對工業增長貢獻率分別達到53.4%、74.1%。六大主導產業占全市工業比重64%，對工業增長貢獻率達到78.1%。

合肥在家電、電子信息、裝備制造、汽車及零部件等產業產值先后突破千億元基礎上，一批新興產業成為引領合肥發展的新動能，一大批行業領軍企業、“獨角獸”企業等落戶合肥、快速成長，成為合肥產業發展的重要引擎。

2017年，合肥市級以上企業技術中心開發新產品3648個，新產品的銷售收入占全市規模以上產品銷售收入的1/4。代表全國乃至世界一流水平的創新型產品在合肥不斷涌現：京東方研制成功中國大陸最大尺寸超高清氧化物顯示屏，彌補國內該領域技術空白；全國首條自主研發建設的彩虹7.5代液晶玻璃基板生產線實現量產；全球第一款效率超過99%的商業化逆變器、世界最大噸位雙動充液拉深液壓機、最大功率潛水泵、首臺X射線口腔CT診斷機、首臺太赫茲安檢儀……

如今，合肥進入了產業發展新的歷史階段，是全國重要的先進制造業基地，正在聚力打造全國性產業創新中心。今年5月底，2018世界制造業大會暨2018中國國際徽商大會在合肥舉辦，世界制造業大會自此永久落戶合肥，這是對合肥產業發展的又一肯定。

創造引領發展：從跟跑、并跑到領跑

合肥從“緊缺型”高端產業入手，努力創造引領型發展，在很多方面，實現了從跟跑到并跑再到領跑的轉變。

液晶面板是信息產業時代的核心部件之一。2005—2017年的12年間，中國液晶面板的進口額合計5190億美元，折合人民幣約3.6萬億元。

2008年，合肥創新投融資方式，出資30億元撬動了社會資本145億元，引入京東方。

2009年4月13日，京東方6代線在合肥破土動工，并于2010年實現量產。隨后又建成了8.5代線、OGS觸摸屏生產線和全球首條10.5代線。

通過領軍企業—大項目—產業鏈—產業集群—產業基地，核心技術—產品開發—試驗平臺—龍頭項目—產業鏈條—產業集群—產業基地等發展思路，合肥匯聚了京東方、彩虹、美國康寧、日本住友化學、法國液空等一批具有國際影響力的新型顯示產業龍頭企業，進駐各類從業企業超過75家，累計投資項目超過100個，完成投資超過1300億元。本地化配套水平國內領先，成為全國面板產能最大、產業鏈最完整、技術水平一流的集聚發展區。

核心技術必須掌握在自己手中，才能不受制于人。合肥是全國集成電路產業發展最快、成效最顯著的城市之一，是國內少數幾個擁有全產業鏈的城市，規模居全國第6位。截至2017年年底，全市集成電路企業從2013年的12家增至129家，初步形成從設計、晶圓制造、封裝測試到材料和設備較為完整的產業鏈。

合肥的產業創新實踐證明，科技創新給予產業發展強有力的支撐，提供源源不斷的智力支持，形成了雄厚的人才和技術儲備；反過來，通過轉化，產業發展實現了科技成果的市場化應用，進一步激發科研人員的積極性和創造性。科技與產業相融相促，正是合肥產業突飛猛進發展的一個重要原因。