王筱斐
濟南鐵路煤炭運貿集團有限公司 山東濟南 250001
盡管鐵路集團公司的財務管理信息化工作起步并不晚,但其進展速度緩慢,管理者對財務管理信息化沒有全面而準確的認識,特別是對財務部門認識不全面,也并不重視財務部門,僅是認為財務部門只是管錢、報稅、做工資等基礎性工作,對所謂的財務管理信息化也沒有正確的認識,只是認為將財務的信息都運用到計算機中進行統一的整理就等同于財務信息化管理,即會計信息化等同于財務管理信息化,但事實并非如此;還有就是相關業務部門也簡單地認為財務管理工作只是財務部門自己的工作,與其他部門不相關,也缺乏相關部門的支持與配合,由于認識的不到位,觀念的淡薄成了阻礙鐵路集團公司財務管理信息化建設的主要原因之一[1]。
如今,各專業領域中的優秀人才不計其數,但其跨領域、跨專業的綜合型人才資源過于匱乏,其主要原因: 一是由于鐵路集團公司對人才的招聘渠道過于狹窄,使得獲取適合鐵路集團發展財務管理信息化人才的機遇較少;二是目前鐵路集團公司財務人員只是具有與財務專業相關的理論知識和實踐經驗,缺乏精通計算機操作及對計算機軟件應用和開發的能力,這顯然與鐵路集團公司財務管理改革工作的目標是不一致的,成為財務管理信息化建設發展的重要瓶頸之一。
首先,鐵路集團公司具有空間范圍廣、工作點分散的特點,導致財務管理工作較為分散,會產生生產資源浪費嚴重的現象,使得資金也不能夠及時得到有效控制,進而會造成鐵路集團公司財務管理工作的冗雜;其次,鐵路集團公司依據其自身性質的不同,分為工務、電務、客運、車輛等系統,并成立相應的財務部門,從事財務管理工作。由此可以看出,鐵路集團公司的財務部門是按地域和系統而成立的,造成了鐵路集團公司財務管理機構設置的繁雜性[2]。然而,財務管理信息化的建設是需要有統一的信息化平臺,統一的財務核算體系,才能保證財務管理信息化得以良好的開展,但目前鐵路集團公司的財務管理受到地域及機構設置的限制,不僅不利于對財務管理信息化建設基礎數據的整理,也不利于鐵路集團公司財務管理信息化建設工作的開展。
為了保證財務內控制度的執行效果,合理崗位設計是必要條件之一。公司應當建立相互分離、相互制約的人員崗位,科學設置工作流程。任何業務的處理,都應有授權、批準、執行、記錄、檢查等不相容制度,每個工作都應有相對應人員完成。同時,公司不僅要規定各部門和崗位人員的管理權限,更要明確員工的工作責任,使員工的責任和權利相一致,進而促使所有職員各司其職,強化責任管理。財務內部控制的理想狀態是:每一個員工權責相一致,單位相關復核人員應對關鍵崗位進行考核、薪酬、獎懲、晉升,最后把結果與內部控制成效相掛鉤。如果在這個過程中發現問題,應實行問題風險分析,解決風險。如有違反財務內部控制的事件,違規必究,一定要追究當事人及相關人員的責任。
鐵路工程公司應當建立規范有效的內部審計檢查機制,提高內部審計的客觀性和高效性。鐵路工程公司應定期對財務部分進行稽核檢查,評估財務內控的實用性、合理性。如果發現財務內部控制缺陷,及時向管理層報告,由管理層不斷改進和完善財務內部控制。每次內部審計結束后,有關部門還應對被查單位的后續整改予以重點關注,了解被查單位的財務內控問題是否得以改進、漏洞是否堵塞,切實起到防范財務風險的作用。在做好事后監督的基礎上,要充分重視事前監督和事中監督,綜合運用 3種監督方法,確保單位財務內部控制健全有效。
鐵路工程建設施工的時候,受到工程特征、材料等多方面因素影響,資金占用量也較大,這對于資金鏈的整體管理就有了更高要求。鐵路工程建設項目雖然根據工程監督情況來撥款,但企業進行施工時也要先預墊資金、付人員費用、租賃設備的全部費用。所以鐵路企業一定要增強工程建設施工項目的資金管理,使企業財務管理工作處在良性運營的狀態。一個鐵路工程的項目性質決定了施工時的管理困難、多個資金設計部門等一系列問題[3]。可見,當前鐵路企業務必要依據工程建設項目的施工特征,逐漸完善資金管理的體系。與此同時,加大鐵路工程項目資金管理的控制,用資金審核、會計審核、會計決算、預算的形式,確保資金的合理利用,以免資金斷裂給工程施工帶來不良影響。鐵路工程項目建設施工過程中,企業的資金管理應該采用專款專用、專款審核、專款審批的制度來執行。鐵路工程建設施工項目財務管理還應該進一步提高對項目資金的使用和監督,促使項目資金控制水平的整體提升。
總之,作為鐵路財務工作人員,應當提升對鐵路施工項目財務管理的重視度,針對鐵路施工項目財務管理中出現的一系列問題,應當采取相應的措施來提高其財務管理工作水平,提高財務管理的意識,建立健全的鐵路企業內部制度,進而促進鐵路施工項目的健康可持續發展。