環評中環境監測工作存在的問題及對策

高飛

常州科太環境技術有限公司 江蘇常州 213000

1 環評中環境監測工作的地位

環境影響評價能夠為政府綜合決策的科學性提供重要保障，同時也是建設資源節約型和環境友好型社會的重要的手段。但在當前實際環境影響評價工作開展過程中還存在的一些制約因素，這對環評的有效性帶來了較大的影響。當前我國正處于經濟轉型的重要時期，需要對環境影響評價工作有一個正確的認識，并明確當前環境影響評價工作中存在的問題，積極采取有效的措施來提高環境影響評價工作的有效性，為我國經濟和社會的可持續發展保駕護航[1]。

2 當前我國環境評價工作中存在的常見問題

2.1 缺乏嚴格的科學體系

環境影響評價工作時間跨度較大，在實際工作開展過程中需要執行較多的步驟，各個步驟之間具有緊密的聯系。同時在實際環境影響評價工作開展時，其涉及到的各個部門之間也存在緊密的聯系，這就要求各部門之間需要有效協作和配合，確保環境影響評價工作中每一個步驟都能夠執行到位，從而進一步提高環境影響評價工作的準確性和有效性。基于這種情況下，構建一個科學的環境影響評價工作體系具有極為重要的意義。但在實際環境影響評價工作中，一直以來都沒有嚴格的科學體系，這對于環境影響評價工作的有序開展帶來了較大的障礙。

2.2 檢測機構進入市場的規范性不強，技術能力欠缺

對于環境影響評價工作中得出的結論，在實際執行過程中相關部門可以基于自身的實際情況選擇接受或是不接受，當選擇不接受時，則需要提出自己的建議或是結論，這就需要在環境影響評價工作中強化監管。但在當前環境影響評價工作中，具體的規劃落實難度大及缺乏監督的問題普遍存在，不僅環境影響評價工作中監督和驗收流程不嚴格，而且在執行時公開度和透明度缺乏，因此增加了規劃落實和監督的難度[2]。

2.3 執行力度不夠

環境影響評價具有較強的復雜性，在具體實施過程中需要通過觀察和評估來將有問題的項目找出來，并根據觀察和追蹤來找出問題的癥結，獲得準確的結論和報告，以此來找出切實可行的解決措施。在整個過程中需要重視公眾的參與度，同時遵循嚴格的程序。在環境影響評價工作實施過程中，每一個工作步驟都環環相扣，任何一個環節出錯，必然會對整體工作帶來較大的影響。因此要求執行人員每一個環節都不能出錯，這也對執行人員帶來較大的挑戰。在實際環境影響評價工作中，執行人員在多種因素的影響下，執行力度不到位的情況較為常見，而且各執行部門之間缺乏有效的配合，工作積極性不高，這必然會影響環境影響評價工作的有序開展。

3 完善我國環評中檢測問題的措施

3.1 要充分保障環評檢測方案的有效性和合理性

在實際環評工作開展過程中，當公眾參與主體較為狹隘的情況下，在實際規劃和建設項目中無法獲取到公眾最真實的反饋意見。因此在實際環評工作開展過程中，需要積極拓展參與環評的公眾主體的范圍，不只是將管理部門的領導及各方技術專家作為公眾主體，同時還要發動與項目環境影響相關的普通百姓參與到具體的環評工作中來，積極與各方的立場和訴求相結合，從而保證環評結果更具有代表性和廣泛性。

3.2 加強對環評檢測機構的審核力度，提高行業操作的規范性

在當前開展環境影響評價工作中，現行的環境標準規范作為環境影響評價工作開展的重要的依據，是環評工作開展的重要尺度，其對環評工作最終結論的公信力起到決定性的作用。一旦環境標準規范失去準度，也會導致環評工作把握的尺度失去公允，從而導致整個環境影響評價失去應有的意義。因此在實際工作中，需要與國內各行業的綜合發展情況相結合，積極尋求不同地區經濟體量與環境容量之間的平衡點，及時更新各標準規范，使其能夠為環境影響評價工作提供更科學和可靠的依據[3]。

3.3 加強相關的監測行為

由于環境影響評價工作對于我們具有極為重要的意義，因此在實際環境影響評價工作開展過程中，需要認識到實際工作中存在的問題，并積極找出相應的方法對其進行解決。一直以來在環境影響評價工作中都沒有完善的科學體系，而且執行人員在具體執行過程中落實和監督不到位，各部門之間缺乏有效的配合，這就導致環境影響評價各重要步驟得不到有效的實施。因此在實際工作中需要加快構建科學的環境影響評價實施和監督體系，為環境影響評價工作的順利開展保駕護航。

3.4 整合部門職能，優化機構設置

在當前社會快速發展的新形勢下，國家對于環境影響評價工作的重視度不斷提高，這也使環境影響評價制度的建立并提升到了戰略地位上來，同時還將其作為實現可持續發展的重要舉措。在實現環保管理工作中，需要重視垂直管理理論的滲透，以此來降低其對環評和審批工作帶來的干擾。同時還要積極建立健全完善的評價體系，重視環評審批工作，并積極成立相應的環評工作委員會，對評價技術方法進行優化和創新。另外，還要構建規范的環評審批監督和審核機制，全面提高各部門及各工作人員的工作效率，避免出現越級審批的情況。

4 結語

環境監測對于環境影響評價的作用突出，只有不斷提升環境監測的工作質量，才能保證環境影響評價的科學性和有效性。在當前環境影響評價工作開展過程中，需要認識到環境影響評價工作的重要性，并能夠與實際情況相結合，積極構建環境影響評價制度，全面提高環境影響評價結果的真實性和可信性，使其能夠為環保工作的開展提供重要的保障，充分的發揮出環境影響評價工作的重要作用。