邱明遠
國網吉林省電力有限公司農安縣供電公司 吉林長春 130000
盡管管理人員在施工現場以及每次的施工總結會議上第一個也是最主要強調的問題都會是施工安全問題。而且這個問題在輸配電施工過程當中會被管理人員反反復復的強調,但是,施工人員對于施工安全管理的重視還是總顯得不足。我國很多用電工程施工人員在日常工作當中都會出現不重視遵守管理手冊當中的安全相關規章制度的問題。長期持有僥幸心理,覺得不重要,不會出現安全隱患,然而在安全問題確實出現時就往往會措手不及最終導致追悔莫及的結果[1]。
施工現場通常人員較多,且成分組合較為復雜,包含有,實際施工人員,相關專項設計人員,部分標段驗收人員,外包施工人員,外表相關專項設計人員,成本預估與核算人員和物料裝卸相關臨時人員中的一種或者幾種。這樣的情況往往導致施工現場的管理相對混亂,管理不規范,導致很多現場實行動作不能夠切實完成,最終造成施工管理相關的物料或工程進度的損失,嚴重的時候可能會影響整個項目施工的安全層級,最終造成安全問題的產生或者最終成本的上升,最終收益的下降。
輸配電工程施工必須保證施工過程的安全,施工結果的穩定,這是整個施工的基本要求,也是重中之重,然而,目前多數輸配電工程施工管理當中所涉及的質量管理都顯得力度不足,不能夠很好的完成質量監管與質量提升的實際管理需求。就目前而言,質量監管體系不到位,不認真執行定期檢查任務,進而導致相關施工人員工作散漫,最終影響驗收以及工程進度的案例比比皆是,對于施工環節質量的不重視,帶來的必然是整個施工質量的不過關,因此導致的驗收不合格對最終的使用與企業的獲利也會造成相應的不利的影響。
分包單位片面追求經濟效益,施工作業野蠻粗放,安全不投入、人員不培訓、措施不落實。監理單位形同虛設,人員配備不到位,監理能力不足,不能對施工關鍵環節進行有效控制。建設管理單位項目管理不深入,工作浮于表面,監督檢查不力,不能有效監督工程參建單位認真履行合同義務。需要有一種明確的制度與相關核算方法,把分包作業單位拉回到靠質量得到經濟收益的正軌上來,在保障最終分包施工回歸正軌的同時,該項制度也要保證操作簡單,流程透明,以完成對于分包單位的作業評估作為目的,但是最終不影響本身的主要施工與施工監理流程,不能夠以更復雜的制度流程來限制一種客觀存在的僅需要簡單改進就可以取得良好效果的存在問題[2]。
對于安全責任來說,與其追求責任,在事后亡羊補牢的處罰責任人,不如減輕施工與責任人的相關壓力,讓他們進行符合整體科學化施工流程的無腦施工。日常施工手冊的引入就是解決安全不重視問題與相關責任劃分問題的最簡單方法。首先需要對于施工中日常出現安全問題的原因以及現行施工流程進行并列討論,找到需要注意的點加以修改,最終將整個施工流程以更安全的方式做成施工手冊,把每一步就細化,落實化。比如,將預填量與用線規格做出嚴格的沒有區間的實際標定,在這個標定之下(也就是最安全的標定)施工,并不許在施工過程中做出任何的修改,之后在前期對施工結果做出頻繁的驗收,來督促其反復修改,慢慢的日常施工體系就建立了起來,以條條框框所保障的施工安全也就一并被施工工人刻在了日常的行動習慣中,而不是需要思考的腦子里。
在輸配電及用電工程施工中需要科學合理的選擇施工材料和施工設備,以確保施工材料的質量與施工設備的運行性能,具體內容如下:第一,施工材料。為提高電力系統的安全性,必須選擇質量較高的施工材料,例如,在對線纜進行選擇時,應著重關注導線截面,并通過逐段計算方式仔細計算電流和電阻,以免消耗大量的電力能源。第二,施工設備。在對施工設備進行選擇時,應充分掌握輸配電及用電工程施工的現狀。同時,在施工設備進入施工現場之前還應對其進行詳細的檢查,以確保施工設備運行的穩定性。
確定并將施工圖紙所涉及的技術與施工最終產物底線落實,并透明化的交給各個施工監理與前線施工人員,并恪守底線完全不做出任何修改。同時加大對于質量管理的前期管理驗收與后期改進追責力度,更好的貫徹工程質量管理的各大要素,將工程質量管理所涉及的工程質量提升一個臺階。
引入資產核算以及人力資源核算的評分加權制度,將驗收人員的驗收等級表改成驗收評分表,并進行透明化的公示,使得各外包企業對于其具體施工情況有更深刻直觀的認識,同時也將評分的責任機制掛靠到各個驗收相關成員,杜絕暗箱操作,將各具體項目外現檢驗項目數據化,做出直接展示。并以此來影響最終結算,就能夠使得最終的外包施工精細化,合理化。
總而言之,面對著以安全生產問題及最終檢驗問題所外顯得輸配電工程施工日常管理問題,只要找準根源,明確解決對策,那么最終問題都能迎來合理化解決,并且最終圓滿的完成輸配電工程施工工作,保障最終的輸配電工程能夠穩定高效的提供,工業生產以及人民生活所需要的各項生產與生活相關輸電需求。