國際工程管理中項目成本控制與資料管理策略

趙新強

中國電建集團山東電力建設有限公司 山東濟南 250000

隨著我國工程技術的發展，越來越多的工程企業開始涉足國際工程，將我國成熟的工程技術帶出國外，并得到一致好評。既響應了國家“一帶一路”倡議，又落實了企業“走出去”戰略。在國際工程市場，規則嚴謹，強手如林，對初出茅廬的中資企業來說，海外之路布滿荊棘，有太多風險需要防控。這其中，成本與資料工作凸顯得尤為重要。

1 影響國際工程項目成本的各種因素

1.1 人工費

通常情況下，國際工程項目人工費是由國內與國外兩部分構成。相比較而言，國外人工費較高，因此企業在承包國際項目前，需深入研究當地勞動力市場，并了解其工資水平，依據項目所在國家的勞動合同法律規定，為工作人員提供相應福利。企業在承包國際工程時，在發展中國家與不發達國家選擇施工人員，如此雖可降低人工成本，但是招聘、考核、組織等工作較為困難，如此將增加人工管理成本。

1.2 材料費

通常情況下，國際工程項目材料費要高于國內項目，即便承包企業由國內采購施工材料，但是由于長途運輸將增加施工材料運輸成本及風險[1]。此外，部分國家并不允許承包企業由其他國家采購施工材料，因此國際工程項目材料成本較高。

1.3 機械費

此費用主要包含了施工設備購買、租賃、運輸費用及維護、維修費用，同時由于國外市場與國內市場不同，因此國際工程項目機械成本較高。

2 國際工程風險類型

2.1 政治和社會環境風險

（1）政治局勢風險，政治局勢風險是國際工程中一項重要風險。一旦遭遇該風險，項目將極有可能暫緩或者是終止，更有甚者，項目的人員生命和財產遭受巨大損失。如馬來西亞新總理上臺就叫停幾個正在執行中的中資企業項目，還如幾年前的利比亞項目由于戰爭而不得不停止等。具體表現在：①政局不穩，有些國家可能會發生政變，實行戒嚴，更有政權更迭的可能。一旦發生這些風險，項目承包商不可避免的蒙受或大或小的損失[2]。②戰爭內亂，一個國家的政治局勢除了受到本國內部各種勢力的影響之外，鄰國的以及區域的各種影響也不容忽視。因此對于進入像伊拉克、利比亞等政局不穩定國家的工程市場應該特別謹慎。③政策多變，有些國家經常會出臺一些新的法律法規，如對勞動力的限制、各種稅收的增加等。這些政策的不斷出臺，對于承包商的成本影響很大，特別對于一些總價包干的總包項目，可能正是因為某一新政策出臺而使項目由盈利轉變為虧損。（2）社會環境風險，社會環境風險是指項目屬地各種不穩定社會因素以及承包商本身對于所在國的風俗習慣、文化宗教等的不熟悉和不適應。

2.2 組織風險

組織風險是指項目各參與方在組織結構模式、工作組織流程、任務分工、管理職能分工、人員能力與經驗等方面的風險。包括來自業主的風險（如業主對于工程要求不明確）、來自項目咨詢以及管理等第三分的風險、承包商合作伙伴的風險（如聯合體、分包商、供應商等）、以及承包商自身的風險（如承包商自身管理水平、人員能力、管理經驗、機械設備等）。

2.3 管理風險

管理風險是指在項目管理過程中可能出現的各自風險，既有項目前期管理風險，也由項目執行過程風險，同樣存在項目收尾管理風險。主要包括投標（投融資）決策風險、合同管理風險、項目人員管理風險、設計管理風險、技術管理風險、現場施工管理風險、采購管理風險、財稅管理風險等。

3 國際工程項目成本控制及資料管理的措施

3.1 加強項目風險管理及經驗溝通

企業為加強國際工程項目成本控制效果，需加強風險管理，同時還需加強與其他企業之間的溝通及交流。首先，企業在與業主方簽訂合同前，需查看合同是否規定貨幣匯率，并科學制定預防風險措施，同時在施工過程中還需加強財務管理，合理調配企業資金；其次，充分研究合同中的技術條款，并詳細劃分各自的責任，以保證成本控制效果；最后，規避國際工程性能指標罰款。企業在簽訂合同時，需加強對分包責任追索條款的研究，從而保證在調試、性能實驗過程中可協調好修正參數。

3.2 資料管理的控制方法

項目部在開工前就多了解所在國資料要求及業主規定，履行完善的資料控制步驟，保證整個資料管理工作科學有效。1制定標準化的資料管理內容。項目部提前編制詳盡的資料控制程序文件及內容要求，經業主及監理方批復后，過程中嚴格執行，任何溝通均留有書面文件，做好存檔及管理[3]。2建立專人資料團隊并配置相關設備。在國際工程中，資料工作量龐大而瑣碎，需根據項目情況安排有關人員協作分工。項目部組建專職資料團隊，并配置存儲器、辦公設備等一系列硬件設施，由文控工程師總負責，做好項目部資料的“大管家”，做到了如指掌。

3.3 加強人才培養

隨著社會的發展，企業之間的競爭歸根結底是人才方面的競爭，因此企業為提升其競爭力，需不斷提升國際工程管理層人才素質，如此才可保證國際工程項目可順利實施。首先，企業需建設高素質、高水平國際項目人才隊伍，加強對現有工作人員的培訓，以提升其專業能力及專業素質。此外企業還需安排好員工的生活，以穩定員工的情緒，保證其工作效率；其次，企業還需充分利用項目所在國家及地區的人才，加強項目屬地化管理，如此才可有效提高工程管理技術人員的技術水平及專業素質。

3.4 資料管理的控制要點

在具體的項目管理中，資料管理應建立完整的文檔一體化與項目控制體系。資料由專人統籌，資料收集來自于項目部全員。開工前，項目部與業主及監理協商資料劃分體系、格式及流程等，大家分工明確，各司其職。在整體資料框架下，編制統一的文件命名方法，每個人都掌握和熟練運用自己所參與部分的資料管理工作。

4 結語

成本控制與資料管理作為國際工程管理中非常重要的兩方面。在實際工程執行過程中，應選擇高效的成本控制措施，完善的資料管理體系，方能促進和提升企業的核心競爭力，從而加強國際工程項目管理工作，提升整體工程質量。