鄧遠平
國網福建省電力有限公司三明供電公司 福建三明 365000
近年來,國家拉動內需的基本建設投資逐步加大,輸電線路沿線工程建設頻繁、違章種植高桿植物現象較為普遍,對輸電線路的安全運行構成了嚴重威脅,伴隨著經濟的發展和技術的進步,如何破解新形勢下輸電線路防外力破壞工作成為電力部門面臨的難題。以輸電線路防外力破壞面臨的新形勢作為切入點,對以往輸電線路防外力破壞采取的傳統措施進行了總結分析,并針對傳統措施存在的不足,從前期預控、新媒體宣傳、現場工作規范化流程、新技術應用和法律手段等方面給出了當前形勢下輸電線路防外力破壞的新舉措,從而推進輸電線路防止外力破壞工作的標準化,最終實現新形勢下輸電線路防外力破壞工作的有效管控和突破,為保護電網安全穩定運行提供堅實保障。
輸電線路外力破壞可以分為五大類:線下樹木、違章建筑、違章施工、異物隱患、以及其他形式等。線路保護區內種植的果樹、林木或綠化樹等,都會造成輸電線路的跳閘。線下樹木具有季節性、反復性,難以有效根除。線下新建廠房、搭建簡易房等現象層出不窮。線下違章建筑一般具有長期性、隱蔽性,建成后不易解決,容易發生人身觸電事故。線路保護區內吊車、打井機、挖掘機、頂管機、大型貨車等施工設備碰線或對線路安全距離不足極易造成跳閘。違章施工具有突發性、隨機性、廣泛性,已成為外破的主要原因[1]。經常出現蔬菜大棚薄膜、彩鋼板、風箏、廣告條幅等異物被大風吹起纏繞電力線路導致跳閘。異物外破具有隨機性、廣泛性,不易防范。大風天氣后易發生。其他形式包括線下堆積易燃易爆物品、線下魚塘周邊釣魚,甩魚竿等。
對于輸電線路的保護的法律及法規在我國已經基本構建,但是在實際中法律法規很難落實,不同的部門及不同地區都有自身關于輸電線路的保護政策或規章制度,造成對輸電線路的法律法規使用統一,所以要想有效的對輸電線路的外力破壞進行防范和解決比必須要健全法律法規。
對于輸電線路的外破事故程不斷增長的趨勢,有很大一部分原因就是因為公安機關對于輸電線路外破的打擊力度不夠,公安機關作為我國的執法機關起到著維護人民生命財產安全的重要責任和義務。日常需要處理的案件及調查工作的任務量是非常大的,對于輸電線路外力破壞中除對輸電線路的盜竊以外的所有輸電線路外力破壞事故都劃分給了安全監督部門來進行管理和處理。這為電力部門帶來了巨大的壓力。
隨著我國經濟的不斷發展以及加快城鄉一體化的國家發展計劃的推進,致使原有的輸電線路的地理環境發生了重大的改變,原來可能位于偏僻郊外或者農田的輸電線路現在可能已經臨近城市或者身處村莊之內了,所以這些輸電線路就很容易發生輸電線路的外力破壞現象,人為活動比較頻繁勢必會為輸電線路的安全造成一定的隱患[2]。
針對目前手機微信已經成為國民社交神器的情況,可考慮申請微信公眾號,并進行關注綁定推廣。將電網知識小科普、電力設施保護注意事項、用電安全知多少、輸電線路安全距離、外力施工破壞等信息以大家喜聞樂見、圖文并茂的小故事進行推送,同時群眾如果發現違章施工或者破壞電力設施的情況,可立即拍照,向微信公眾號發送消息,管理員收到消息第一時間即可派人去現場制止處理,確認存在安全隱患的,用防外力破壞宣傳的資金給予微信紅包獎勵,將群眾護線機制落到實處。同時可建立施工區域工作微信群,快速甚至實時管控施工現場,實現大型施工提前報備機制,安排專人現場督察。對于增強群眾電力設施保護的法律意識,可借助地方廣播電視臺這個宣傳平臺,制作相關材料,聯合企管部法律中心,在廣播電視臺法律欄目定期開展宣傳,進行電力法的普及工作。
建立黑點檔案,對黑點進行搜集統計,此外為了發生故障后精準查障,所有的黑點應增加現場的相序排列和到變電站的距離,和調度故障數據進行比對。送安全到現場,對于重點人群,輸電所加強與交通管理部門溝通,對重型車輛司駕人員、施工現場管理人員進行電力設施保護條例的學習培訓教育。針對黑點工地各個施工階段,有針對性地進行送安全到現場活動。 每個運維人員手機均保存有線路附近安全措施未落實導致群死群傷視頻,一遇到外部施工人員即現場進行震撼性宣講。保護區硬隔離,施工現場臨近輸電線路保護區內做好隔離措施,例如安裝隔離架、隔離圍欄。限定其機械(如吊車吊臂)移動范圍等措施,嚴禁大型施工機械進入線路保護區工作,避免大型施工機械在線路保護區內違章施工導致線路跳閘發生。現場動態細化監控,每個黑點繪制平面布置圖,有詳細的數據支撐,管控更加精細[3]。對于吊車施工,要求對方的機械限高或者電纜限位,對方容易控制。建立一整套完善的施工黑點外協巡視人員管理考核辦法,全過程規范外協人員的管理,充分發揮巡防人員效果。嚴格執行電管手段,所有黑點都簽署進入保護區內施工的重要通知,里面明確停電事項,所有的交底都增加執行電管的條款內容。
輸電線路防外破工作,需要每一個基層員工的積極參與,也需要群眾的廣泛支持,共同完善防外破的方法,確保電力線路安全可靠的運行。