芻議土地開發整理可持續利用

朱艷慧

盤山縣自然資源事物服務中心 遼寧盤錦 124010

土地資源時最重要的資源之一，同時也是最基礎的資源，也是人類發展和生存的基礎。經濟社會想要實現可持續發展的目標必須以土地資源的可持續利用為基礎保障才能得以實現。隨著我國人口的增加、社會的發展以及環境保護等方面對土地資源的影響增大，我們必須要不斷提高土地資源的的利用率才能滿足人口增長、社會發展以及環境保護的需求，才能實現土地資源的可持續利用。

1 土地資源

土地資源是很多中物質結合而成的綜合體，氣候、巖石、水文、動植物、土壤、地質、地貌等要素以及長久以來人們的勞動成果結合而成。土地資源時人們生存的基礎，也是社會發展的基礎。土地資源具有三種屬性，一是自然性，由于其形成完全是自然因素；二是經濟性，經濟的可持續發展離不開土地資源；三是社會屬性。同時土地資源屬于可更新資源，但土地面積有限，空間的容納度有限，因此土地資源也是一種稀缺資源，對于稀缺資源我們在利用的過程中，需要考慮其利用的合理性與利用是的保護。隨著社會的發展，土地資源與人類之間的“矛盾”越發突出，其主要體現在，我國人口較多，土地的實際面積有限，隨著人口的不斷增加，以土地的總量和總人數相比，國民平均土地占有數量也會有所降低。因此我們在利用土地資源的時候，更加需要重視土地資源的合理使用以及開發。避免土地與人們之間的矛盾深化。除此之外，如果不合理的利用土地資源，還會造成很多問題，例如土地退化問題，水土流失的問題等等，這都會對社會的發展造成一定的影響。

2 我國的土地資源的現狀特征

中國的總土地面積為144億畝，中國的土地面積是世界陸地總面積的7.2%，是亞洲面積的30.2%。其中，耕地約20億畝，約占全國總面積的13.9%，林地18.7億畝，占12.98%，草地43億畝，占29.9%，城市、工礦、交通用地12億畝，占8.3%，內陸水域4.3億畝，占2.9%，宜農宜林荒地約19.3億畝，占13.4%。

對世界耕地面積進行排名，我國耕地面積為第4位，對林地面積進行排名，我國在第8位，對草地面積進行排名，我國排名為第2位，但是由于我國人口眾多，所以但人均占有量很低。世界平均人耕地的土地面積為0.37公頃，中國的人均耕地面積只有0.1，相較于世界人均耕地面積，1/2都沒到，說明中國人均耕地面積較低，換句話來說，發達國家相比，發達國家1公頃耕地面積相當于需要負擔1.8人，發展中國家1公頃耕地面積相當于需要負擔4人，我國1公頃耕地面積相當于需要負擔8人，這直接說明，我國土地資源的利用中，壓力非常之大，同時我國每年解決世界全部人口中的20%的人后溫飽問題，但是隨著社會的逐漸發展以及非耕地用地的增加，我國的人均耕地面積逐漸減少，土地所需要承擔的壓力越來越大，我國的土地資源現狀很不樂觀。

3 土地整理

土地整理能夠改善生態環境。東北以及西北地區存在這很多適宜耕地的土地資源，同時這也是我國適宜耕地的土地資源中的大部分，但是東北和西北地區普遍存在生態環境容易被破壞的問題，東北以及西北地區屬于屬于生態環境比較脆弱的地區。同時拱北以及西北地區發展比較落后，在進行適宜耕地土地資源的開發與利用過程中，很容易將該地區的生態環境破壞，生態環境是我們在發展過程中不得不重視的部分。我們需要在目前的經濟與技術下，合理、控制開發適宜耕地的土地資源，為生態環境與可持續發展著想，不能過度開發與利用。同時我國還沒開始整理的復墾土地資源還具有很多優勢，其中包括復墾土地資源分布范圍較廣、占據地理位置與自然條件佳。整理復墾土地資源也能改善生態環境。其中最為主要的地方就是部分是廢氣工廠、礦場等區域的復墾工作。在適宜耕地的土地資源開發過程中，適度的開發是其開發的基本原則，該基本原則具有很重要的現實意義，對于環境的保護以及生態環境的保護來說。

4 土地可持續利用

土地可持續利用這一概念，最初是由美國的一研究所提出的，事務所的名稱為美國羅戴萊研究所，美國羅戴萊研究所認為土地可持續利用是人與土地資源之間的關系以及人與人之間的關系。再總結目前人們對于土地可持續利用的研究，大部分觀點為，土地可持續利用主要是通過一些工作的進行，來實現土地資源的可持續利用與經濟發展之間的協調，其中工作內容主要包括土地如何合理開發、土地資源的合理利用、土地資源的保護、土地資源整理等，通過這些工作實現土地可持續利用的同時，將經濟、生態與社會之間的協調程度達到最大化，使其發展帶來的效益最大化。土地可持續利用包括兩方面，一方面為空間可持續利用，另一方面為時間上的可持續利用。

土地可持續利用的基本原則為主要包括生產性、安全性、可行性、保護性以及可承受性。生產性主要是指在土地資源利用過程中需要保持土地原有的的生產功能以及提升土地的服務功能；安全性即土地資源利用過程中的風險預測以及減少；保護性為土地資源利用過程中需要考慮到土地本身的潛在能力，不可在利用過程中破壞土地資源原有的潛力，同時在利用過程中，還需要將土壤與水質結合考慮，盡量避免土地和水質等發生退化現象；可行性主要是土地資源利用是的經濟活力，能否帶來經濟效益；可承受性主要是指土地資源利用過程中，隨社會發展帶來的影響，利用過程中需要具備一定的社會承受力。將土地資源的整體看做是一個非常復雜的生態系統，如何經營好這個系統即是土地可持續利用的本質所在，首先就是充分的合理的利用，利用各種方式使用土地資源創造出人類生產生活的必需品以及資料。

5 結語

土地資源是我們生產生活都離不開的資源，隨著人口的增加，土地與人之間的矛盾將越來越嚴重，土地開發整理以及可持續利用已經成為目前我們最為重視的問題，其影響到社會與經濟的發展，我們必須在發展的同時，實現土地的可持續發展與生態環境的保護。