于利榮
山東省萊西經濟開發區管理委員會 山東萊西 266600
農業經濟管理是我國社會經濟建設的重要舉措,也是農村地區整體經濟發展的全新動力。建立完善的農業經濟管理制度,提升農業經濟管理質量與水平,不但能促進我國農業經濟的良好發展,還能改善傳統農業經濟管理發展模式存在落后性的難題。因此,分析農業經濟管理對農村經濟發展的影響,不斷加強農業經濟管理力度,具有一定價值與意義。
在目前的農村經濟管理工作中,以支代收的現象時有發生,很多行政村實行干部包組收稅費任務,這種情況會造成部分村干部將所收稅費自行開支,發生收支賬目不清的現象。在村集體資產管理條例和村級財務制度中有明文規定,賬款要分管,但有些地區的農村村干部包攬了會計和出納的職位,直接經手現金,會計和出納形同虛設,村干部實行“一言堂”。這些現象不利于農村經濟管理工作的正常開展[1]。
當前,一些地區在農村經濟管理存在不嚴格按照相關法律法規實施管理的現象發生。一些立法的實施使村干部不再是立法監督的對象,沒有相關的法律法規對這些人員進行有效的監督,致使這些人員有恃無恐,不能嚴格的履行自己的職責。而當前的司法監督主體的改變,會使這些人員在實際的工作過程中挪用公款,貪污的現象時有發生,不利于農村經濟管理工作健康的發展。
目前,一些鄉村干部普遍存在著“重稅費、輕管理”的片面認識,認為只要完成上級下達的稅費任務就完成了分內工作。另外,認為村級自治,不宜多管,這種認識上的誤差導致了村干部對經濟管理工作的不重視。同時,在一些地區,國家所頒布的財政方面的相關政策和規章制度沒有落到實處,這就造成在正常的農村經濟管理工作過程中無法可依[2]。
從本質上來看,農村區域的財務管理工作仍然是一項需要人力完成的工作,對人員財務綜合素養的要求極高。而適度的科學獎懲機制能夠有效激發工作人員的熱情與積極性,形成良好的工作動力,幫助相關工作人員持續在工作中發揮自己應有的力量與作用,更好地服務于廣大群眾,創造更高的經濟效益。通過定期展開培訓的方式,幫助相關職能人員不斷提升自己的綜合水平,在遇到問題的時候能夠以最為簡單、直接、有效的策略開展工作。
從過往的經驗來看,農村財務管理工作難以取得較好成效的一大原因,在于傳統財務管理的模式過于單一化,因此,提升財務工作的效率將直接影響最終的工作效果。可從以下幾個環節入手:一是增加會議報告流程,不斷引導財務管理人員對自身工作中所存在的問題進行分析,并以會議報告的方式進行展示,提高財務管理工作的透明度,提升對自身工作的認識與了解;二是提高工作效率,將效率概念深入到部門員工中;三是對現有人員進行培訓與管理,比如,采取頭腦風暴或者專家講座的方式,提高財務人員的水平與素養,為財務管理工作注入新鮮血液[3]。
要想提高農村經濟管理水平,需要農業生產相關人員完善并優化農村土地管理制度。首先,農村經濟建設隊伍需要建立并完善農村社會管理制度,鄉鎮政府及相關領導人應該高度重視農村經濟管理工作,找出管理工作中的漏洞和不足,并及時對其進行調整。而且,相關人員需要將農村經濟和城市經濟聯系在一起,進而有效的整合城鄉可用資源,進一步促進城市和農村經濟的共同發展。同時,鄉鎮政府需要合理的事實惠農政策,為農民提供更多進城就業和在城居住的機會,而且要放寬農村孩子接受教育的條件。除此之外,相關政府部門應該加強建設各個農村的技術設施,完善農村公共服務工作,同時也要建立并完善農民相關的保障體系。其次,廣大農民要配合相關政府建立并完善土地承包責任制,根據具體情況合理的改革土地制度,充分利用土地資源,進而使農業經濟管理工作更好的適應經濟發展變化。通過完善農村土地管理機制,改革土地制度,能夠有效地促進農村經濟發展,進而推動我國農村的發展[4]。
建立完善的農業經濟管理制度,是管理人員開展工作的理論基礎,也是提升農業經濟管理質量的重要舉措。一方面,需要農業經濟管理工作人員提升自身管理水平,通過學習加強自身管理意識,利用更具先進性和創新性的管理理念來構建完善農業經濟管理體系,以確保在出現經濟糾紛時,管理人員能夠利用專業知識來明確群眾所擁有資源的范圍和界線,更好地解決糾紛與問題,同時規范農村地區群眾的行為,為農村地區經濟發展構建更加和諧穩定的外部環境。另一方面,除在網絡中銷售農產品外,還需要管理人員為農村發展提供更多融資渠道。加強對社會中有關企業的合作與溝通,獲得企業與社會組織機構的支持,在資金方面獲得更多幫助,從而拓寬農村地區經濟發展途徑,加快農村地區經濟發展步伐,使農業經濟增長帶動農村地區人民生活水平的提升[5]。
總之,農村經濟財務管理工作改革工作的進一步完善,不斷推動了農村經濟發展,作為相關工作人員,在改革過程中,要重視結合區域性實際,積極制定更加高效的政策,才能為農村經濟財務管理工作的開展奠定良好基礎。