吳冰瑩
福州電力設(shè)計院有限公司 福建福州 350000
通過分析、識別、衡量風(fēng)險,并對其有效的控制、憑借合理地手段綜合處置風(fēng)險,達到最終安全保障的管理方法稱之為風(fēng)險管理。全面開展對電力企業(yè)的風(fēng)險管理,一方面可促進企業(yè)傳統(tǒng)模式的改進,另一方面是企業(yè)的管理更規(guī)范、系統(tǒng)、科學(xué)。本文簡要分析探討風(fēng)險管理在電力企業(yè)管理環(huán)節(jié)的運用。
風(fēng)險管理的應(yīng)用是電力生產(chǎn)重要的組成部分,對提升電力生產(chǎn)的效率和質(zhì)量影響重大。電力生產(chǎn)的實際工作開展中,一方面要結(jié)合實際情況,對現(xiàn)存的問題進行及時處理,一方面,要重視風(fēng)險排查對生產(chǎn)的重要性。實際生產(chǎn)中,電力企業(yè)現(xiàn)有的管理體系往往處于被動狀態(tài),對于一些可預(yù)見行的風(fēng)險隱患,并不能主動及時有效的采取針對性措施處理。進而凸顯出內(nèi)部管理部門的管理意識薄弱,對生產(chǎn)的預(yù)防措施的制定和落實并沒有監(jiān)管到位,一般情況下,通常是結(jié)合過往經(jīng)驗對不同類型的風(fēng)險進行排查的。因未落實傳統(tǒng)電力生產(chǎn)實踐中的理論基礎(chǔ),促使風(fēng)險管理體系未能達到其管理的最終目的。
電力企業(yè)的電力資源是由生產(chǎn)、運輸以及各個環(huán)節(jié)的操作構(gòu)成的,將風(fēng)險管理科學(xué)運用于其生產(chǎn)過程,科學(xué)分析電力自資源生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)。同時要注意電力生產(chǎn)周期對其的影響,結(jié)合實際,科學(xué)的制定更合理地動態(tài)管理模式。很多電力企業(yè)雖已將風(fēng)險評估體系做到了制定和落實,但其工作人員對風(fēng)險控制活動的參與度并不高,在日常工作中,工作人員往往有責(zé)任劃分不明確的表現(xiàn)。這為風(fēng)險事故的發(fā)生埋下隱患,也就難以實現(xiàn)掌控風(fēng)險的目的[1]。
在現(xiàn)代生產(chǎn)安全的管理中最重要的內(nèi)容是風(fēng)險管理的流程。風(fēng)險管理流程的設(shè)計,可以展示對于風(fēng)險管理的工作步驟和基本要求,已達到風(fēng)控的目的和安全生產(chǎn)的最終實現(xiàn)。風(fēng)險管理的流程有以下幾個方面:
風(fēng)險管理流程中第一步就是風(fēng)險識別,它是風(fēng)險管理的基礎(chǔ),如何能選擇出合理有效的方法處理相應(yīng)的風(fēng)險,最為基礎(chǔ)的是對安全生產(chǎn)本身存在的風(fēng)險有一個正確的識別。
我們把生產(chǎn)過程中通過各種途徑將可能預(yù)見的風(fēng)險連續(xù)、系統(tǒng)的識別,并且能對事故發(fā)生的潛在因素做具體的分析稱作風(fēng)險識別。其過程包括分析風(fēng)險和感知風(fēng)險兩部分。分析造成風(fēng)險事故的因素是分析風(fēng)險,風(fēng)險識別的重點在于此。而風(fēng)險識別的基礎(chǔ)是感知風(fēng)險,即對客觀存在的風(fēng)險隱患做了解,以此為基礎(chǔ)對風(fēng)險做進一步分析,探尋引起風(fēng)險事故發(fā)生的原因,制定處理安防,為后續(xù)風(fēng)險管理決策做實踐支持。
風(fēng)險評估時對風(fēng)險事件造成的損失和影響的量化性的評估工作,風(fēng)險事故的發(fā)生前后都在此范圍內(nèi)。而實際生產(chǎn)領(lǐng)域通常是指風(fēng)險事故發(fā)生前,評估量化風(fēng)險事故對企業(yè)造成的影響。而其主要任務(wù)有:評估風(fēng)險概率及潛在負(fù)面影響、識別評估對象存在的各類風(fēng)險、確定風(fēng)險質(zhì)控和消減的優(yōu)先等級、明確企業(yè)承擔(dān)風(fēng)險的能力、推薦風(fēng)險消減的策略。
損失控制、風(fēng)險回避、風(fēng)險保留及風(fēng)險轉(zhuǎn)移是風(fēng)險控制的基本方法。其中,投資主體為避免特定的風(fēng)險造成的損失而有意識的放棄風(fēng)險的行為是風(fēng)險回避,此方法最簡單也最消極,因為投資者放棄風(fēng)險的同時往往也放棄了潛存的目標(biāo)收益。損失控制是采取相應(yīng)措施,積極制定計劃及時止損或減少損失的可能性。可將控制階段分為事前、事中、事后[2]。事前控制可減少損失概率,事中、事后的控制目的在于使實際產(chǎn)生的損失降到最低。讓渡人的風(fēng)險通過契約轉(zhuǎn)移給受讓人,并由受讓人承擔(dān)風(fēng)險的行為是風(fēng)險轉(zhuǎn)移,這一過程一定程度上可減少經(jīng)濟主體的風(fēng)險度。風(fēng)險保留即是風(fēng)險承擔(dān),一旦損失發(fā)生,經(jīng)濟主體將利用一切可進行支付的資金。
基于風(fēng)險識別、控制、評估的基礎(chǔ)之上,檢查、評估風(fēng)控策略的執(zhí)行效果,以此對風(fēng)險管理計劃進行調(diào)整和修訂。為確保風(fēng)控策略與實際相符,必須對風(fēng)險管理的效果多做評估,并不斷完善風(fēng)控管理系統(tǒng)。而風(fēng)險管理的效果直接影響風(fēng)險管理的評估。且風(fēng)險評估的目的在于總結(jié)風(fēng)控經(jīng)驗的過程中,探尋風(fēng)險產(chǎn)生的規(guī)律和有效的控制方法,進而達到對風(fēng)險管理的目標(biāo)。
電力安全管理中的風(fēng)險管理重要性不言而喻,在其具體實施過程中,其本身所體現(xiàn)的全面性、系統(tǒng)性等特征,對企業(yè)而言,在落實時要依據(jù)實際情況對其基本流程進行制定和落實。實現(xiàn)控制電力生產(chǎn)各環(huán)節(jié)間的風(fēng)險,同時能有效的排查安全隱患[3]。
同時積極鼓勵每個員工主動參與到風(fēng)險管理工作中,并結(jié)合事故類型,分析、判斷造成安全事故產(chǎn)生的原因。另外,分裂處理電力生產(chǎn)中的各種類型的風(fēng)險。采取積極有效的處理措施,確保評估結(jié)果的準(zhǔn)確有效,且提升日常的可控制和監(jiān)督。以實現(xiàn)完善和優(yōu)化電力風(fēng)險管理的整體水平。
電力企業(yè)為保證自身發(fā)展的穩(wěn)定和滿足國民對電力資源的需求,就需重視風(fēng)險管理對于電力安全生產(chǎn)的重要性。就目前形勢而言,部分企業(yè)仍存在較為落后的風(fēng)險管理理念,也缺乏對其的重視。當(dāng)下,更應(yīng)該結(jié)合實際,對于風(fēng)險管理理念,將其科學(xué)化,規(guī)范化的引入電力安全生產(chǎn)之中,與實際生產(chǎn)相結(jié)合,必要時對其做相應(yīng)的創(chuàng)新和優(yōu)化,以適應(yīng)生產(chǎn)發(fā)展并達到全面的有效的控制安全管理的目的。一方面,還需提升員工的專業(yè)技能和綜合素質(zhì),加強員工的職業(yè)培訓(xùn),構(gòu)建更符合實際需求的風(fēng)險管理體系,將風(fēng)險管理的作用在電力安全生產(chǎn)管理中充分發(fā)揮出來。
重視風(fēng)險管理對當(dāng)代電力企業(yè)的運作發(fā)展是十分必要的。由于電力生產(chǎn)工作的復(fù)雜性和系統(tǒng)性,科學(xué)有效的將風(fēng)險管理運用于電力安全生產(chǎn)中,使其確保生產(chǎn)過程的穩(wěn)定和安全,以此來提升電力企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量。