環(huán)境規(guī)制是否促進(jìn)甘肅省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新?
——來自上市公司證據(jù)

(蘭州財經(jīng)大學(xué) 甘肅 蘭州 730000)

一、數(shù)據(jù)說明和模型構(gòu)建

(二)模型構(gòu)建。本文選擇probit模型來考察環(huán)境規(guī)制對企業(yè)創(chuàng)新能力的影響效果，具體模型如下：

二、實(shí)證檢驗(yàn)與結(jié)果分析

本文運(yùn)用Eviews9計量軟件對觀測值進(jìn)行回歸，在進(jìn)行回歸前，對自變量及因變量進(jìn)行ADF檢驗(yàn)，結(jié)果表明，自變量ER及 ER2都不平穩(wěn)。因此首先對自變量進(jìn)行一階差分使自變量平穩(wěn)。在控制變量公司年齡(Age)時，環(huán)境規(guī)制ER對企業(yè)創(chuàng)新的系數(shù)為-9.66，說明環(huán)境規(guī)制抑制了企業(yè)創(chuàng)新，環(huán)境規(guī)制的平方項(xiàng)ER2對企業(yè)創(chuàng)新的系數(shù)為2.70，說明環(huán)境規(guī)制對企業(yè)創(chuàng)新的影響呈“U”型。當(dāng)環(huán)境規(guī)制的強(qiáng)度處于低水平時，隨著環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度的不斷提高，環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度會抑制企業(yè)創(chuàng)新，即環(huán)境規(guī)制并沒有遵循“波特假說”的“創(chuàng)新補(bǔ)償效應(yīng)”。當(dāng)環(huán)境規(guī)制越過一定門檻，時，隨著環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度的提高，環(huán)境規(guī)制會促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新這一階段，環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度提高，企業(yè)采取清潔資源，進(jìn)行清潔生產(chǎn)以及治理污染的投資增加，導(dǎo)致企業(yè)承受過多的成本，會進(jìn)一步激勵企業(yè)增加創(chuàng)新投入。同時，基于Eviews9的回歸分析可發(fā)現(xiàn)，自變量解釋因變量的P值較大，且擬合優(yōu)度不高。即，環(huán)境規(guī)制對企業(yè)創(chuàng)新的影響效果不明顯。在此基礎(chǔ)上，分別對企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)(Lev),企業(yè)規(guī)模(Size)進(jìn)行控制。由上表可知，在對控制變量進(jìn)行控制后，環(huán)境規(guī)制對企業(yè)創(chuàng)新的影響系數(shù)仍然為負(fù)，環(huán)境規(guī)制的二次項(xiàng)對企業(yè)創(chuàng)新的影響也為負(fù)向作用。總體來看，環(huán)境規(guī)制對企業(yè)創(chuàng)新的抑制作用不斷下降，且擬合優(yōu)度進(jìn)一步提高。

針對以上回歸結(jié)果，結(jié)合甘肅省經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，環(huán)境污染程度，政府對政策效果等多方面因素，以及基于政府分析要求企業(yè)進(jìn)行清潔生產(chǎn)，減輕環(huán)境污染的要求這兩方面來綜合分析對企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)生負(fù)向的影響的原因。第一，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展角度來看，甘肅省經(jīng)濟(jì)發(fā)展屬于落后地區(qū)，省內(nèi)上市公司數(shù)量較少。根據(jù)“環(huán)境庫茲涅茨”曲線理論，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初始階段，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷上升，環(huán)境污染的程度會不斷上升。現(xiàn)階段，甘肅省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低下，總體來看，甘肅省仍以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主，并沒有更多的關(guān)注發(fā)展過程中存在的環(huán)境污染問題，仍處于環(huán)境庫茲涅茨曲線的污染上升階段。經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)縣長以及發(fā)展過程中對環(huán)境保護(hù)和污染治理的輕視導(dǎo)致企業(yè)在進(jìn)行創(chuàng)新方面缺乏動力，抑制了企業(yè)的創(chuàng)新能力。另一方面，在市場化程度比較低的整體經(jīng)濟(jì)環(huán)境使得甘肅省缺乏創(chuàng)新的資金和產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢，人才匱乏，進(jìn)一步限制了企業(yè)的創(chuàng)新活動。第二，從環(huán)境污染角度來看，甘肅省的上市公司中大多數(shù)以重金屬，化工產(chǎn)品，醫(yī)藥工業(yè)等污染嚴(yán)重的產(chǎn)業(yè)為主。此外，受限于甘肅省整體發(fā)展水平和技術(shù)水平落后等現(xiàn)狀，污染行業(yè)并不能有效利用先進(jìn)的清潔生產(chǎn)設(shè)備，也缺乏先進(jìn)的排污與治污技術(shù)。因此，企業(yè)在面對不斷提高的環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度時會增加進(jìn)行清潔生產(chǎn)以及治理污染的成本。在成本增加的同時，企業(yè)會減少研發(fā)投入，導(dǎo)致企業(yè)創(chuàng)新能力降低。即環(huán)境規(guī)制政策在甘肅省內(nèi)仍然“遵循成本”，并沒有實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)新補(bǔ)償效應(yīng)”。考慮到環(huán)境規(guī)制的二次項(xiàng)為負(fù)數(shù)的情況，借鑒以往文獻(xiàn)研究結(jié)論，西部地區(qū)的環(huán)境規(guī)制門檻較高，因此，環(huán)境規(guī)制不能促進(jìn)創(chuàng)新。結(jié)合甘肅省的具體情況，回歸方程中環(huán)境規(guī)制的系數(shù)是負(fù)數(shù)，環(huán)境規(guī)制對企業(yè)創(chuàng)新存在抑制作用，環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度沒有跨過“門檻值”。

三、結(jié)論及政策建議

本文檢驗(yàn)了環(huán)境規(guī)制政策對企業(yè)創(chuàng)新的影響效果。結(jié)果顯示：第一，環(huán)境規(guī)制抑制了甘肅省內(nèi)的上市公司的創(chuàng)新能力。第二，環(huán)境規(guī)制對企業(yè)創(chuàng)新的影響效果呈“U”型。環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度沒有跨過能夠促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新的“門檻值”。分析本文的回歸結(jié)果發(fā)現(xiàn)，回歸結(jié)果中P值普遍較高且擬合優(yōu)度系數(shù)不高，回歸結(jié)果的顯著性有待提高。

基于以上實(shí)證檢驗(yàn)得出的結(jié)論，本文給出以下兩點(diǎn)建議：第一，環(huán)境規(guī)制水平應(yīng)該跨過“門檻值”。政府及先關(guān)環(huán)保部門應(yīng)該對環(huán)境保護(hù)，清潔生產(chǎn)給予高度關(guān)注，加快落實(shí)《清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)》政策，頒布較為嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，進(jìn)而迫使企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新研發(fā)支出。第二，環(huán)境規(guī)制對企業(yè)創(chuàng)新的促進(jìn)作用與地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平密切相關(guān)。提高甘肅省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有利于降低環(huán)境規(guī)制對企業(yè)創(chuàng)新促進(jìn)作用的門檻值。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高，門檻越低，就越能提高企業(yè)的創(chuàng)新能力。政府應(yīng)該大力發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟(jì)，降低環(huán)境規(guī)制對門檻值，引導(dǎo)企業(yè)在適度的環(huán)境規(guī)制水平下就能促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新。