勞動力流動對產業結構升級影響效應研究

賈曉明

[摘 要] 勞動力在不同地區間、產業間和部門間的流動能夠通過人力資本集聚效應、消費結構效應和優化資源配置效應三個方面對一個地區的產業結構產生影響。人力資本的集聚既能夠提高流入地的勞動力素質，同時吸引更多高素質勞動力源源不斷地涌入。勞動力的流動使流入地消費水平增加、流出地消費水平降低，對流入地相關產業發展有促進作用，對流出地相關產業發展有阻礙作用。勞動力的自由流動有利于提高勞動力要素的配置效率，提高勞動力流入地和流出地整體資源利用效率。以上三個因素共同對一個國家或是地區的產業結構升級產生影響。

[關鍵詞] 勞動力流動;人力資本;消費結構;資源配置

[中圖分類號] F249.2[文獻標識碼] A[文章編號] 1009-6043（2019）10-0046-02

一、研究背景

當今世界經濟格局不斷變化，經濟發展的不確定性增加，產業結構作為反應國民經濟中各部門之間關系的重要指標，對衡量一國經濟發展水平具有重要意義。新中國成立70年以來，我國充分利用豐富的勞動力優勢成為了制造業大國，經濟得到了高速的增長，GDP總量位列全球第二。近年來，我國第三產業增加值所占的比重持續增加，已經超過第二產業增加值在GDP總量中所占的比重，產業結構不斷優化進步，從不合理發展逐步走向均衡發展。但是同發達國家相比，我國仍然面臨著傳統產業產能過剩、新興產業發展勁頭不足等嚴峻的問題，產業結構依舊不合理。長遠看來，如果不能夠加快產業結構優化升級的步伐，及時調整產業結構，我國就會在激烈的國際競爭中落后于發達國家。當前我國經濟正處在由中高速增長向高質量增長轉型的關鍵時期，在經濟新常態形勢下，轉變經濟發展方式，推動產業結構優化升級是我國現階段經濟發展的主要任務。在調整產業結構的過程中，作為生產要素之一的勞動力必然發揮著關鍵的作用。隨著經濟的發展，勞動力流動的阻力不斷弱化，勞動力從經濟欠發達地區流向經濟發達地區，使不同地區的產業結構變化不可避免的受到勞動力流動的影響。本文試從人力資本集聚效應、消費結構效應、資源配置優化三個角度分析勞動力流動對產業結構升級的影響效應。

二、勞動力流動的效應分析

（一）勞動力流動的人力資本集聚效應

人力資本理論的創始人舒爾茨認為：在影響經濟發展諸因素中，人的因素最為關鍵，經濟發展主要取決于人的質量的提高，而不是自然資源的豐瘠或資本的多寡。[1]也就是說人力資本的數量與質量是影響一個地區乃至一個國家產業結構的重要因素，一個地區經濟水平發展的高低取決于該地區的人力資本水平。

一個地區的人力資本水平通常以該地區勞動力的平均受教育程度來衡量，大多數學者選擇平均受教育年限來代表人力資本存量。[2]一個生產要素的邊際生產率越高，它所帶來的收益也就最大。企業為了實現自身利益最大化會選擇以邊際生產率高的要素來替代邊際生產率低的要素，也就是選擇高素質的人力資本。邊際生產率高的要素不斷取代邊際生產率低的要素一方面能夠使生產率高的部門逐步取代生產率低的部門，高素質的人力資本源源不斷地流向資本密集型、技術密集型等高新產業，推進該地區實現產業結構優化升級。另一方面，企業對邊際生產率高的生產要素的選擇迫使勞動者不斷地提高自身的素質，提高自己的邊際生產率，進而提升了該地區整體的勞動力素質，進一步吸引更多高素質人力資本流向該地區，形成人力資本集聚效應，人力資本的集聚能夠增強該地區的創新能力，帶動該地區資本密集型、技術密集型的產業發展，以此吸引更多的高素質勞動力流入，優化該地區產業結構。此外，由于勞動力流動的高度自由性，高素質的勞動力會主動選擇流向資本密集型、技術密集型的產業，提高該地區的資本、技術生產率，從而推動傳統產業升級和新興企業出現，促進該地區產業結構優化升級。

（二）勞動力流動的消費需求效應

勞動力流動會導致流入地和流出地人口數量產生變化，大量的勞動力流入造成流入地人口集聚，過量的勞動力流出造成流出地人口流失。對于人口集聚地，人口數量的增多導致消費需求增大，消費結構發生變化。市場會根據居民消費需求的不同變化做出不同的反應，供給結構在一定程度上取決于需求結構，也就是需求結構的變化會影響產業結構的變化。[3]根據絕對收入假說，居民的消費水平取決于自身的收入水平。隨著居民收入水平的提高，居民的可支配收入增多、購買力增強，在日常生活中，居民在購買商品時除商品的基本價值外會更多考慮商品的附加價值。從而促使企業在生產過程中不斷完善自己的技術水平以提高商品的附加價值，使企業逐漸發展為高新技術企業，推動實現產業結構優化升級。另一方面，根據馬斯洛需求層次理論，當人們實現了生理需要和安全需要之后，就會考慮情感需要、尊重需要和自我實現的需要。也就是說人們會更加注重生活品質的追求，從而帶動相關產業發展，改變該地區的產業結構，推動該地區產業結構優化升級。對于人口流出地，人口的大量流出降低了該地區的消費需求，降低了市場活力，不利于該地區企業和經濟的發展，也不利于該地區產業結構的調整與升級。

（三）勞動力流動優化資源配置效應

生產要素如何配置決定了一個產業的生產能力水平。一個企業擁有了足夠的高素質勞動力，充足的資本和先進的技術就擁有了較強的生產能力。一個企業的發展過程就是不斷地重新組合配置各種生產要素的過程，一個產業中每個企業都不斷地重復這個過程，共同促進了產業結構優化升級。[4]由于勞動力自由流動的特性，勞動者會根據自己不同的需求選擇不同的流向地。為了獲得更高的報酬，勞動者會選擇從勞動力相對充裕的地區流向勞動力相對匱乏的地區，導致勞動力流出地和流入地的勞動力要素都產生了變化，這就是勞動力要素的重新配置。在市場經濟條件下，勞動力會在不同產業間、地區間、部門間轉移，勞動力的自由流動在產業發展中具有重要的作用。勞動力的自由流動一定程度上改變了流入地和流出地的生產要素條件和市場環境條件，進而影響流入地和流出地的產業結構狀況。[5]對于人口流出地來說，一方面，勞動力的大量流出使該地區勞動力供給不足，高素質人才的外流不利于資本密集型、技術密集型企業發展，會對該地區經濟的長遠發展造成負面影響。另一方面，勞動力的大量流出使該地區陷入“用工荒”局面，導致勞動力價格上升，企業為了自身的發展不得不增加技術投資來減少勞動力的使用以降低自身的經營成本，該地區的資源密集型和勞動密集型企業就會逐步被淘汰?？傮w來說，勞動力在不同地區間、產業間和部門間的流動有利于提升勞動力要素配置效率，同時提高勞動力流入地和流出地整體的資源利用效率，帶來產業結構升級。

三、對策與建議

（一）各地區應提高自主創新能力，加大對科學技術的投入力度

因為人力資本集聚效應能夠增強該地區的創新能力，帶動資本、技術密集的產業發展，吸引更多的高素質勞動力流入，優化該地區產業結構。各級政府應針對資本密集型和技術密集型企業制定積極有效的政策，給予適當的政策優惠，保證對科學技術投入的穩定增長，優化投融資環境，為產業的發展和升級提供安全有效的投資環境。

（二）制定合理政策，優化消費結構

對于流入地來說，勞動力在流入的過程中，會刺激當地的消費需求，改變當地的需求結構，進而影響流入地產業結構。對于流出地來說，大量勞動力的流出會導致流出地消費能力不足，不利于產業結構的優化升級?？梢酝ㄟ^提高勞動者人均收入的辦法，既能夠增加流入地的可支配收入，使流入地居民的消費水平提高，有利于高新技術產業的發展，還能夠增加流出地的可支配收入，增強流出地的消費能力，同時還能吸引人才流入，為產業結構優化升級創造了條件。

（三）建立合理的勞動力跨區域流動機制，減少勞動力在不同區域之間的流動壁壘

勞動力在不同區域之間的流動能夠自動優化資源配置，應充分利用勞動力自由流動的特性，為勞動力自由流動提供良好的環境，減少干預，使其在市場規律的作用下自發的充分的發揮作用，從而為各地區的產業結構升級提供充足的勞動力要素。

（四）提高勞動力的素質，加快產業結構優化升級

一個生產要素的邊際生產率越高，它所帶來的收益也就最大。對企業來說，高素質的勞動力就是邊際生產率高的生產要素。因此，勞動力的受教育水平對于產業的發展至關重要。政府應該加大教育投入，大力發展教育事業，培養高素質的技術型、創新型人才，為調整產業布局，推動產業結構優化升級創造充分的條件。

四、結論

勞動力在不同地區間、產業間和部門間的流動能夠通過人力資本集聚效應、消費結構效應和優化資源配置效應三個方面對一個地區的產業結構產生影響。人力資本的集聚既能夠提高流入地的勞動力素質，同時吸引更多高素質勞動力源源不斷地涌入。勞動力的流動使流入地消費水平增加、流出地消費水平降低，對流入地相關產業發展有促進作用，對流出地相關產業發展有阻礙作用。勞動力的自由流動有利于提高勞動力要素的配置效率，提高勞動力流入地和流出地整體資源利用效率。以上三個因素共同對一個國家或是地區的產業結構升級產生影響。

[參考文獻]

[1]阮榮平，劉力，鄭風田.人口流動對輸出地人力資本影響研究[J].中國人口科學，2011（1）：83-91+112.

[2]黃文正.人力資本積累與產業結構升級的關系——基于VAR模型的實證分析[J].經濟問題探索，2011（3）：24-27.

[3]侯媛媛，王夢雪，施悅.人口年齡和消費結構對產業結構升級的影響[J].合作經濟與科技，2019（13）：4-8.

[4]楊勝利.轉型期上海勞動力資源優化配置研究[D].華東師范大學，2014.

[5]門瑜.勞動力流動對產業結構升級的效應檢驗[D].大連理工大學，2018.

[責任編輯：王鳳娟]