新泰市發展林下經濟的幾點建議

萬會利，周楠楠

(1.山東省新泰市國有太平山林場,山東 新泰 271200；2.山東省新泰市林業局,山東 新泰 271200)

1 引言

發展林下經濟是有效利用土地資源和林業資源，有效以市場導向來進行經營的一種模式，這種模式可以把經濟效益、生態效益以及社會效益有效結合起來，實現共贏，是目前發展林業經濟的一種有效模式。山東省新泰市有豐富的林業資源，筆者作為一名基層工作者，想對新泰市的林下經濟模式做一下分析，并提出自己的一些建議，通過本文的研究可以為該地區更好發展林下經濟提供一些參考和建議。

2 發展現狀

對于依靠林業生活的人們來說，往往受到經濟模式單一的困擾，而近年來的林業產權改革給發展林業經濟提供了很好的基礎，可以為廣大農民提供一個很好的發展林下經濟和綠色產品和營銷的機遇。發展林下經濟成為很多農民致富的一種手段。截至2017年底，新泰市林下經濟總面積達到了19.5萬畝，其中林藥面積占到了6.6萬畝、林菌面積占到了0.065萬畝，林禽面積有5.45萬畝，林下產品總產量941.6萬t、產畜禽300萬只(頭)，帶動勞動力就業7000余人，實現年總產值7.3億元，這成為了新泰林業產業發展的重要方面。目前新泰市林下經濟有以下幾種發展模式。

2.1 林菌模式

菌類一般適宜在空氣濕潤、氧氣充足、陽光照射小的地方生長，而林下正好具備了這一條件，這是林下菌類培養的天然條件。比如說，杏鮑菇、猴頭菇、黑木耳、香菇等食用菌不僅容易在該地區成長，而且受到人們的普遍歡迎。新泰市利用林地資源，保護培育松莪、草菇等菇類，年產量近20 t，知名品牌為龍廷莪子。在這方面做得比較成功的是青云街道辦事處，該辦事處專門成立了食用菌種植專業合作社，在技術和市場方面給農民帶來指導，技術上通過專家給予指導，在市場上做積極地宣傳，實現了從生產到銷售的一條龍管理。2017年種植面積達到了1400多畝，年產值達到了1000多萬元，這讓農民得到了很好的經濟效益，很多人開始加入該組織，并提高了農民的積極性。

2.2 林藥模式

野生藥材近年來在市場上有很好的歡迎度，在林下種植的品種比如說有半夏、板藍根、天南星等受到市場的歡迎。新泰市有很多的鄉鎮種植了丹參等中藥材，比如說廷鎮、汶南鎮等。目前的產業規模近1.4萬畝，產量300多t，產值450多萬元，帶動勞動力就業1200人。其中具有典型性的是位于新泰市龍廷鎮境內的龍陽林下藥材種植專業合作社。該合作社的注冊資金 55萬元，參與農戶12 戶，運營面積210畝，主要種植林下藥材半夏，年就業人數120人，入社農戶平均年收入8 萬元。雖然說該組織的規模不是很大，但是卻取得了很好的經濟效益，并成為當地農民改變貧窮的有效方式。

2.3 林畜模式

林畜模式主要是指林下養殖羊、豬、兔等，截止到2017年底，新泰全市養殖總規模816.4萬頭(只)，產值4.12億元，帶動勞動力就業近1200人；山東新泰惠美農牧發展有限公司在大力發展林下散養黑豬，注冊了“派哥”黑豬肉商標，并獲得了“無公害食品”稱號，實行“公司+基地+農戶”的林下散養黑豬之路，利用公司自身的技術優勢、品牌優勢和營銷優勢，通過正確引導、科學管理、嚴密監督，輻射帶動周邊2萬畝林地500戶農民致富，成為當地的主要盈利模式。

2.4 林禽模式

新泰市多山，山上適合飼養各種禽類，如雞、鴨、鵝等，這些禽類不僅可以食用草根草籽，還有各種昆蟲等。同時林下環境具有林間雜草叢和活動范圍大的特點，這讓禽類肉質緊實，市場上非常受歡迎。全市目前林下養雞養禽戶達1100戶，養殖禽類達258萬只，年創經濟效益1.5億元，帶動勞動力就業4000人，主要品牌有“老寨山”、“龍廷”、“石萊”等草雞蛋。禹村鎮南泉頭村王丙森成立了老寨山畜禽合作社，主要生產草雞、黑豬、蝎子、香椿、槐花。養殖草雞6萬余只，黑豬500頭，連接農戶370余戶，成立了香椿合作社，組建了信通森鑫林場，年均林下經濟效益230萬元。

2.5 林游模式

新泰地區旅游資源豐富，有很多的旅游項目，可以把旅游跟林業結合起來。這里有蓮花山森林公園、新汶森林公園、太平山自然保護區等林業豐富的資源。另外還有很多的山，比如說青云山、金斗山、墨石山等山林旅游資源，加快林區基礎設施和配套設施建設，可以讓林業和旅游兩者更好地結合起來發展，從而達到更好的帶動人氣的作用。

3 存在的問題

雖然說新泰市的林下經濟發展取得了一定的成績，但是作為一種新興的經濟模式，發展還處于初級階段，還有很多的問題和矛盾，筆者在從事林業工作的過程中，發現了主要有以下問題。

3.1 規?？偭坎淮?/h3>

新泰市對于發展林下經濟還沒有引起足夠的重視，導致了很多組織還處于小而散的狀態，不能形成規模效應。沒有什么著名的品牌，市場競爭力不足。很多農民處于自產自銷的傳統模式，不能形成大的規模效應，難以在市場上提高產品的競爭力。

3.2 管理手段落后

該地區還是傳統的管理模式，在生產上也是依靠手工來完成，導致了產品的周期長、產量低，完全依賴自然的生長，缺乏現代的生產工藝和機器，導致的是整體的林下經濟還處于傳統的狀態。

3.3 資金制約因素大

該地區很多農民已經意識到了發展林下經濟的重要性，但是往往因為缺乏資金而不能實行。很多農戶希望可以貸款，但是缺乏相關的渠道，這是目前很大的一個問題。

4 發展建議

以上只是分析了新泰市目前比較常見的幾種林下經濟模式，其實還有很多其他類型可以開發，本文針對新泰市林下經濟存在的問題，提出以下建議。

4.1 提高產品附加值

農林產品附加值低一直是困擾林區經濟的一大難題。造成這一問題的原因是當地經濟不發達，缺乏資金投資于精巧的生產設施。林業一般位于偏遠地區，沒有長期穩定的合作伙伴，農林產品缺乏深加工途徑。新泰市林業主要提供原材料，使產品利潤分配的過程中，產品的價值增加值部分不能參與，無法獲得額外的收益。所以當地政府應采取集體辦廠、合作社的形式，結合大家的力量，讓當地的農林產品產生更大的價值。

4.2 政府相關部門的支持

作為農民來說，知識和資金都有限，這就需要政府部門的引導和支持。政府相關部門應該減免相關的稅收，或采取優惠的稅收政策，免征增值稅，免征印花稅等。在技術方面，要加大新技術、新品種、新模式的研發推廣應用。尤其是在資金貸款和稅收方面是最直接和有效的支持方式，這個方面應該加強政府的支持和補貼，讓老百姓獲得更大的實惠。

4.3 積極的營銷策略

目前是網絡信息時代，網絡媒體的廣泛運用，微商等新的營銷方式不斷出現。作為新泰市來說，有很多的農林產品，不為外界所知，要努力推進銷售信息網絡化體系建設，可以建立公眾號、網絡平臺銷售等，通過新型的營銷手段來擴大影響力。