以加油站為例淺談建筑工程項目前期報建管理的相關措施與研究

李強

1．中國石化銷售股份有限公司廣東石油分公司 廣州天河 510620 2．廣東省南粵交通石化能源有限公司 廣東海珠 510620

1 建筑工程報建的基本信息和主要程序

1.1 建筑工程報建的基本信息

建筑工程報建工作所提交的信息是工程建設的根本和核心，還為監管建設項目提供了有效的信息。這些需要提交的信息包括：（1）建設項目的名稱、地址；（2）建設單位的名稱、地址以及聯系方式；（3）建設單位組織機構代碼、建設單位的IC 編碼；（4）受委托人姓名及聯系方式；（5）建筑設計單位名稱、地址、聯系方式、資質等級、資質證號；（6）建筑設計單位報建特許人姓名及編號；（7）建設用地規劃許可證號及地形圖號；（8）工程規模和投資規模；（9）投資額、資金來源和比例；（10）開工、竣工日期；（11）發包方式；（12）工程籌建情況；（13）建筑功能明細數據等。

1.2 建筑工程報建工作的程序

（1）申請人憑省能源局批復同意的文件向規劃、國土、建設、消防、安監、環保部門申報建設加油站手續。（2）加油站建成后報規劃、國土、建設、消防、環保、安監、技監部門驗收批文或證書。（3）取得各職能部門驗收后，向應急管理局申請核發《危險化學品經營許可證》，然后向能源局申請驗收核發《成品油零售經營批準證書》[1]。

2 工業建筑工程項目的前期報建工作現狀

建設審查及驗收（含備案等廣義的審批行為）。流程主要是：工程可行性研究階段的立項、規劃選址或規劃用地許可、環保環評審核等。方案審查階段的危險化學品建設項目設立安全審查、規劃方案審核、消防圖紙審查、人防審查等；施工圖階段的地質勘探成果審查、建設部門施工圖審查及備案、民防施工圖審查備案或異地建設許可、市政審核、規劃工程許可證、防雷審核等；實施階段的建設質安站施工監督申報、住建局施工許可證核發等；竣工驗收和備案階段的業主召集監理等自驗，消防、規劃、安監、市政、公路、氣象等部門的專業驗收等。共涉及二十多個流程。

如是汽油燃氣合建站，還要辦理燃氣汽車加氣站經營許可證等。汽油加油站在獲得上述兩種許可證后，兼營燃氣加氣業務的加油加氣站獲得上述三種許可證后，方辦理工商營業執照，再開業。同時還涉及組織機構登記證、稅務登記證等的辦理[2]。

新建加油站申請報告；《新建加油站申報表》；成品油經營供油協議；自然資源局的建設工程規劃許可證、建設用地規劃許可證。

3 工業建筑工程項目的管理部門如何做好前期報建管理工作

3.1 離不開政府方面的支持，應該制定合理規劃的前期報建制度

通過上述分析，我們首先可以就工業建筑工程項目前期的報建管理工作展開的基本概念給予明確，然后對前期報建管理工作開展的必要性給予了明確。那么如何將前期報建工作順利高效的展開才是研究的終極目標。首先需要政府方給予大力的支持，然后圍繞工程項目前期的報建工作制定科學合理，切實可行的制度。為了保障報建工作更加具有針對性，

更加高效的實施，政府部門相關負責人員有必要深入到企業內部，全方位的展開相關的調研工作，一定要從多個環節征求意見，結合實際情況，靈活制定完善的報建制度，強調報建程序的規劃合理化，保障政府作為職能部門的責任體現出來，使報建企業對具體的報建項目有詳細的規劃，促進報建工作更為高效的展開[3]。

3.2 強化前期報建人員綜合業務知識的培訓

強化前期報建人員綜合業務知識的培訓。工業建筑工程項目建設單位有必要對報建人員做好詳細的培訓工作，保障他們所掌握的專業知識是足夠應付報建工作的，這樣一來對基本的建設流程就會有詳細的了解，了解各個環節的要求，并且可以以最快的速度完成反饋。在正式展開報建工作之前，有必要制定表格流程表，按照展開的時間順序，對存在交叉的環節按照時間上的不同協調安排，盡可能的縮短報建所需要的時間。

3.3 高度重視前期報建資料的有效收集和整理

高度重視前期的報建資料的有效整合和搜集，提供資料前應該提前到職能部門了解需要的資料，并且整理成目錄，按照目錄整理收集資料，建立前期報建資料檔案的詳細目錄，并且對這些資料及時完成歸檔處理。

總之，保障建筑工程項目順利高效的完成建設，并且真正將其本身的使用價值發揮出來就需要努力把握好整個建設環節，其中前期的準備工作是高效展開項目建設的關鍵。工程前期的報建管理工程是項目管理工作中的重要內容，流程相當繁瑣，并且涉及到的部分相當多，需要多個環節相互配合，相互支持才能夠順利完成，辦事程序不是單一展開的，而是相互聯系，相互貫穿，那么如何將建筑工程項目的前期報建管理工作開展好是廣大建筑管理部門重點探索的問題。