南水北調工程運行期的安全管理分析

胡楊

南水北調東線山東干線有限責任公司 山東濟南 250014

南水北調干線工程具有深遠的戰略性意義，可以有效地緩解北方部分地區水資源短缺的問題，工程運行安全管理工作直接影響到了北方地區的用水，所以在進行安全管理的時候就需要采取有效的措施。

1 運行期風險分析

1.1 自然影響

自然因素的影響是不可預測的影響，其中有自然災害和惡劣的天氣狀況等因素，在南水北調干線工程投入運行的初期，輸水工程和工程的跨渠建筑物都會受到自然因素的影響，而這方面的工程可以提供參考的經驗又特別的少，而這方面的考慮又不僅僅只是相關工作人員的擔憂，2016年山東某地區的暴雨形成的山洪對工程就產生了較大的潛在的影響，危及工程的供水安全，這就是自然災害所帶來的影響，此次災害的出現，是南水北調工程的總干渠受自然風險因素的直接體現[1]。

1.2 管理方面的影響

上述的自然災害屬于不可預測的影響，需要在這方面加強研究保護，另一個方面的重要影響就是來自管理方面的影響，作為世界上做大的跨流域輸水工程，沒有可借鑒和參考的模式，只能自己不斷地探索和總結。管理方面的影響主要表現以下兩個不同的方面，首先第一方面就是因為作為人為控制的輸水工程、沿線和跨渠的建筑物都是初次投入使用，也是初次的運行階段，渠道的流量、流速、水位會根據調度需要不停地發生變化，受這個方面的影響，所以產生了人為操作控制方面的風險，南水北調工程的意義重大且目前無調蓄功能，所以需要在短時間內排除風險，給工作人員進行處理的時間也是比較短的[2]。第二個方面就是在工程設備設施等方面，對工程的設備設施操作維護維修熟悉程度還需要進一步提高，現場的工作人員還需要進一步地去熟悉相關的結構、原理等，那么在出現問題的時候就可以及時地進行安全維護，確保安全運行。

2 運行期的安全管理

2.1 采取多種措施規范管理

為了保證工程運行的安全，應該采取多種措施，來使運行管理工作更加標準化，首先就需要明確好運行管理中出現問題處理的流程，并且根據這些問題規范好工作，并且針對問題及時地采取處理的方案，這樣就能夠保證運行的安全。在工作的時候，如果巡查的人員發現問題，就需要及時地進行上報，確保管理人員能夠及時地看到上報的問題，并且派出相關的技術人員對出現的問題進行收集，按照已經明確好的處理流程來對出現的問題進行處理，將責任分給各個部門的負責人，在規定的時間內將這些問題解決[3]。然后就是需要完善好考核的制度，定期都召開相關的例會，對存在的問題進行研究并且及時的找出解決的方案，定期組織考核，應該將考核的結果和個人的績效以及榮譽掛鉤，這樣就會出現積極競爭的局面，對管理是非常有好處的。為了更好地保證運營工作正常的開展，一些基本的工作設備以及生活用品都是不可或缺的，統一標識、統一形象、統一行為，形成標準化管理，建立一套南水北調工程特有的標準化運行體系。

2.2 依法管理保護

依法管理南水北調工程也是全面推進依法治國的一個重要的組成部分，對南水北調的行政執法工作也需要及時的開展，工程設備設施的安全以及供水的安全都需要全力的維護。《南水北調工程供用水管理條例》是在2014年頒布實施，這給南水北調工程運行管理提供了法律的保障，為了更好地落地實施《條例》，就需要加大宣傳的力度，創造良好的環境。同樣還有必要建立起執法的隊伍，積極的推進南水北調執法體系的建設，為工程的平穩運行保駕護航。有了法律和執法隊伍的保證，嚴格認真落實《條例》，建立起嚴格的執法程序，完善的執法制度，這樣能夠消除安全隱患，維護工程的運行，確保一渠清水永續北上[4]。

2.3 智能化巡檢

上述已經提到過，南水北調工程也可以投入高科技設備來更好地完成工作，在南水北調工程中，巡視檢查工作是一個重點工作，同時這項工作所涉及的內容非常多，特點就是層次多，內容多以及指標多，所以就可以采取智能化巡檢，制定數字化巡檢工作的流程以及標準，這樣就可以降低工作人員工作的強度，同時巡檢的質量也有很大的提升，數字化巡檢還可以快速并且準確的檢測出工程中存在的一些問題。這項體系在建設的過程中應該結合好相關的規定，設備的特征。同時，需要按照各指標工程實體的層次關系和巡查中實際的流程來進行科學合理的組織，建立起數字化巡檢的指標庫[5]。

3 結語

南水北調工程是一項基礎工程和公益工程，它具有很重大深遠的意義，緩解了水資源短缺的現象，保證了經濟社會可持續發展的基礎性、公益性以及戰略性工程，將水資源商品化雖然有利于水利事業的發展，但是因為水資源在生活中是不可替代的重要存在，所以它不是一種用于盈利的商品，因此南水北調工程的運行就可以維持生態環境的可持續發展，造福社會。工程建設完成后，就需要對如何管理好、運行好、保護好這項工程進行分析，確保工程運行安全有效，持續發揮效益是必須認真研究的一個問題。