森林防火管理以及林業生態安全分析

楊志強，陳新云

(大理州南澗縣樂秋鄉生態保護與開發服務中心，云南 大理 675705)

1 引言

森林是人類寶貴的資源，一方面作為天然氧吧，能夠幫助地球凈化空氣，為人類提供良好的生態環境；另外一方面，森林資源是保障我國實現可持續發展目標的重要資源，其森林防火管理具有科學性、針對性以及合理性特點，需要對實際情況進行調查與分析，以保護林業生態安全為出發點，不斷提升防火管理的力度，確保各項林業工作能夠有序開展，從而促進林業經濟朝著可持續發展的目標不斷前進。

2 加強森林防火管理的現實意義

《中華人民共和國森林法》明確指出：為了有效保護人民生命財產安全，為了有效保護資源，維護生態安全，森林防火管理工作應當以預防為主、積極消滅為原則。同時，從現階段國家森林防火指揮機構的調查顯示，我國一些地區的森林防火管理形勢比較嚴峻，有必要嚴格按照森林法的基本內容，做到早發現、早防范、早處置，從而全面提升森林防火管理的質量。森林資源是非常寶貴的資源，在改善氣候條件、優化生態環境等方面有著非常重要的現實意義。以林業生態安全為導向，加強森林防火管理力度，一方面能夠達到保護生態環境的目標，另外一方面則可以保障森林資源達到最大利用率。當前，森林防火技術日益更新，如何結合實際情況樹立保護森林資源的概念，對防火技術進行合理應用，加強防火宣傳等，將是森林防火管理必須重視的領域。

3 加強森林防火管理以及林業生態安全的途徑

3.1 樹立森林保護概念，建立專業保護機構

森林資源安全是森林保護工作的核心內容，要求每一位森林管理人員必須主動積極樹立保護森林的意識，全面肩負森林防火的責任，時刻要保持緊迫感，以正確的態度對待森林防火工作，從而保障森林資源的安全。加強森林保護工作，一定要有對應的保護機構，并不斷完善。

(1)建立并完善站長責任制，明確森林保護站站長應當肩負的重任以及工作人員。

(2)對森林防火管理人員實施合同化管理，堅持以人為本的理念，不斷提升員工的待遇以及福利。

(3)構建專業的森林防火隊伍，一方面，隊員的選拔要做到公平公正，盡量吸收更多高質量隊員，另一方面，則是要加強各種防火技術的培訓，并落實日常巡山護林工作，做好巡山記錄，具體包括每一次巡山的路線、林情、人員等等重要因素以及做好班組任務的銜接。

(4)建立合理、科學人性化的考核制度，加強對森林防火管理人員工作任務、職能等等方面的考核力度，將其業績與任務完成的具體情況進行充分結合，以人性化的績效考核體系來激發工作人員的積極性。

(5)加強林業生態安全方面的教育。現階段，市場經濟發展很快，對環境的破壞有目共睹，為了發展經濟而損壞生態環境的行為應該停止，作為森林保護的先鋒人員，更應該認識到林業生態安全的重要性，并將其理念與實際情況充分結合，從而開展森林防火工作，提升工作效率與質量。

3.2 先進的防火技術應用

3.2.1 火災預測以及預報技術

“森林法”指出森林防火管理工作應當以預防為主、積極消滅為原則。森林資源火災被劃分成為5個基本等級，劃分依據是按照森林資源所在區域的地形、降雨、風力等因素。隨著林業生態安全保護意識的不斷提升以及森林防火機制的不斷完善，現階段各個地域都建立起了比較完善的森林防火預警機制，經過長期的實踐，該機制能夠快速、準確的進行火災監控，特別是結合物聯網技術之后，開啟了互聯網信息監測體系，使得森林防火管理工作更加有效率、有質量。隨著物聯網技術的不斷完善，目前火災預測以及預報技術已經實現了無線網絡火災預警快速監測體系，該體系目前比較成熟，其火災響應速度更快，同時能夠快速定位區域，使得工作人員能夠及時到達現場進行處理。

3.2.2 護林防火技術

現階段，我國對森林火災進行控制的手段技術越來越先進。其中，最為普遍的火災控制手段是“火燒”方式，通過“火燒”將各個林業區域進行及時分離，從而對火勢進行有效控制，以免破壞周邊林區生態安全。但是，該方式主要以隔離手段為主，雖然有一定的優勢，但同時也存在一定風險，這方面要求技術人員要有豐富的火燒法隔離經驗，同時，還需要對可燃物的含水量、風速、空氣溫度等因素進行客觀分析，從而制定火燒法的正確策略，在恰當的時機下開展，倘若火燒過程中，自然因素發生變化，比如風向發生改變，則可能引來更大的火勢。另外，防火線也是常用的森林防火技術，從長期實踐來看，有著一定的防火效果，但是防火線維護的周期比較短，而且還有可能導致水土流失的情況出現，對于林業生態安全有著一定的影響，所以，需要合理應用。防火溝技術則主要應用于控制地下火勢，一般情況下會設置闊葉樹防火帶，并達到最大限度的封閉性，進而合理控制火災險情。整體來講，護林防火技術日新月異，其具體的應用往往需要根據實際情況選擇，才可以達到最好的效果。

3.2.3 林業火警監測技術

森林火災發生的原因具有多樣性，大致可以劃分成為人為因素與自然因素。通常來講，由于自然因素而引發的火災，往往會有一定的前兆，無論是發現還是控制都比較及時。而人為因素所導致的火災則存在著不確定性，這些都將給森林防火管理帶來很多的困難。因此，森林火災具有非常明顯的隨機性，這就要求每一名森林防火管理人員要具有快速反應的意識，一旦發生火災，要結合各方面資訊對實際情況進行分析，并做好相關預警以及控制工作。結合森林火災監測體系，及時掌控火災發生的具體時間、地點以及走勢，從而制定滅火計劃，這樣才能將火災帶來的損失降到最低。傳統的火災監測技術主要是以巡山為主，而新技術與傳統技術的結合，不僅有地面巡防，而且還配置了飛機巡航、衛星監測等現代化信息技術，全面提升火警監測效率。

3.2.4 火災撲救技術

國內對于在森林火災撲救技術的研究起步時間比較晚，因此，必須客觀認識技術上的差距，主動學習其他國家的先進技術以及經驗，結合我國林業生態安全的需求，提出符合我國基本國情的火災撲救技術體系。目前，我國森林火災撲救設備以及指揮系統已經有了重大的突破，但是還需要在這方面加強研究，使其更加成熟，以更好地應對突發狀況。

3.3 加強對于森林防火工作的宣傳力度

森林防火管理以及林業生態安全工作中，宣傳環節非常重要，必須保障森林防火宣傳工作能夠落實到位。要使其宣傳工作走進校園、社區、林區等等，讓人們能夠了解《森林防火條例》、《中華人民共和國森林法》等相關內容與規定。除了常規的宣傳之外，還可以在林區通過標語進行宣傳，確保宣傳能夠深入到村鎮以及田間地頭。只有人民群眾都能夠樹立防火意識以及防火觀念，才能改變目前森林防火工作的現狀，將防火責任意識真正落實到基層。另外，還應當加強“依法治火”的宣傳以及普及，確保依法治火能夠融入日常工作之中，森林公安機關做到嚴格執法，增強法律的威懾力，從而提升林業生態安全的保護力度。

4 結語

森林防火管理以及林業生態安全是當前林業領域必須重視的任務之一，相關部門應當齊心協力，做好各項工作，樹立正確理念，完善防火技術，加強防火工作宣傳，做到依法防火。多管齊下，齊抓共管，真正保障林業生態的安全。