《電子商務(wù)法》將于2019年起施行 配套法規(guī)待出

《電子商務(wù)法》于2019年1月1日起施行。這部法律對電子商務(wù)經(jīng)營者在產(chǎn)品質(zhì)量安全、知識產(chǎn)權(quán)、消費(fèi)者權(quán)益和個人信息保護(hù)等方面的義務(wù)與責(zé)任，予以明確規(guī)定，嚴(yán)懲各種損害消費(fèi)者權(quán)益的違法行為。中國青年報社社會調(diào)查中心聯(lián)合問卷網(wǎng)，對1 993名受訪者進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查顯示，84.5%的受訪者關(guān)注《電子商務(wù)法》，58.3%的受訪者對《電子商務(wù)法》助力解決電商平臺亂象有信心。對于《電子商務(wù)法》，60.8%的受訪者關(guān)注不得“刷好評”、“刪差評”的規(guī)定，64.2%的受訪者期待電子商務(wù)法盡快出臺配套法規(guī)和規(guī)章。

8 4.5%受訪者關(guān)注電子商務(wù)法

華為集團(tuán)程序員陳兮華對《電子商務(wù)法》有一些了解，“現(xiàn)在大家誰不在網(wǎng)上找代購？《電子商務(wù)法》減少了代購的利潤，如果他們提價，又會失去價格優(yōu)勢”。

電信行業(yè)獨(dú)立分析師付亮說，電子商務(wù)領(lǐng)域一直存在監(jiān)管缺位的問題，需要加強(qiáng)相關(guān)的法律規(guī)章建設(shè)，電子商務(wù)方面的立法實(shí)際上一直在被呼吁。

調(diào)查顯示，84.5%的受訪者關(guān)注《電子商務(wù)法》，15.5%的受訪者不關(guān)注。

北京師范大學(xué)電子商務(wù)研究中心副主任李江予說，每年電商的節(jié)假日促銷都會引發(fā)很多問題，比如假貨、配送時間長、欺詐等，而且消費(fèi)者維權(quán)很難，比如難以找到適用的法律，搜尋證據(jù)也很困難。

調(diào)查中，62.9%的受訪者指出電子商務(wù)領(lǐng)域存在“刷銷量”、“刷好評”、“刪差評”的現(xiàn)象。其他亂象還有：虛假宣傳（65.0%）、“大數(shù)據(jù)殺熟”（47.9%）、捆綁搭售（37.9%）、微商違規(guī)經(jīng)營（35.7%）、押金被違規(guī)使用（29.1%）、個人信息泄漏（38.9%）、投訴維權(quán)困難（30.6%） 和平臺推脫責(zé)任（22.8%） 等。

“代購亂喊價、賺取大額利潤這種現(xiàn)象嚴(yán)重，許多商品在國外購買的價格比國內(nèi)便宜了不止一半，代購賺的利潤很多?！标愘馊A指出。

付亮分析，電子商務(wù)把傳統(tǒng)的信息流物流都打破了，“比如傳統(tǒng)買家具要去家具店，有問題就去家具店。通過電子商務(wù)雙方是見不到的，產(chǎn)品質(zhì)量出現(xiàn)問題如何退貨等，都需要解決”。

李江予指出，電子商務(wù)在發(fā)展過程中不斷改變原有商業(yè)模式，需要專門立法，我國這次法律的出臺是很大膽的創(chuàng)新。

調(diào)查中，58.3%的受訪者對于《電子商務(wù)法》助力解決電商平臺亂象有信心，15.6%的受訪者坦言沒有太大信心，26.1%的受訪者表示不好說。

“《電子商務(wù)法》的出臺規(guī)范了一些大家有目共睹的問題，主要是老問題。”李江予說，“以前靠企業(yè)自覺，現(xiàn)在變成了法律強(qiáng)制，對企業(yè)的商業(yè)行為有非常大的約束性。如果消費(fèi)者受到不公平對待，會有法律支持。政府想管理也有法可依”。

北京某高校法律專業(yè)研究生王祥（化名）認(rèn)為，《電子商務(wù)法》的出臺是一個標(biāo)桿，明確了相關(guān)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門的職責(zé)?！氨热珉[私問題，如果有違法的電子商務(wù)經(jīng)營者，可以依法懲處”。

付亮說，《電子商務(wù)法》的出臺能使電子商務(wù)環(huán)境下的商業(yè)行為更規(guī)范，客戶的資料得到更多保護(hù)，促使電商平臺從全局的角度去處理問題。

6 4.2%受訪者期待電子商務(wù)法盡快出臺配套法規(guī)

陳兮華認(rèn)為，《電子商務(wù)法》的出臺，可以規(guī)范代購產(chǎn)業(yè)，讓參與者履行交稅納稅的義務(wù)，另外也能在某種程度上打破代購市場的壟斷。

《電子商務(wù)法》各項(xiàng)規(guī)定中，60.8%的受訪者關(guān)注不得“刷好評”“刪差評”的規(guī)定，49.2%的受訪者關(guān)注“精準(zhǔn)推送”需先取得用戶同意的規(guī)定，47.9%的受訪者關(guān)注關(guān)于界定平臺審核責(zé)任的規(guī)定。其他還有：將微商模式納入監(jiān)管范圍（43.9%），明確了自營商品的平臺責(zé)任（39.5%），保障用戶自由查詢、更正、刪除及注銷個人信息的權(quán)利（33.9%），規(guī)范電商搭售行為（32.1%），規(guī)制電商促銷“二選一”現(xiàn)象（23.3%），加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)（23.0%）以及網(wǎng)店需依法納稅（18.9%）等。

付亮向記者介紹，每年電子商務(wù)銷售額非常大，有相關(guān)立法的情況下，政府部門和相關(guān)機(jī)構(gòu)需要考慮的是執(zhí)行中的難度?！氨热绲?、賣家、快遞公司分別在不同省份，如何去監(jiān)管，由哪個地方的工商部門、執(zhí)法部門處理，需要進(jìn)一步明確”。

關(guān)于《電子商務(wù)法》，64.2%的受訪者期待盡快出臺配套法規(guī)和規(guī)章，65.9%的受訪者期待盡快研究出臺相關(guān)司法解釋，58.9%的受訪者認(rèn)為要注意保持定義的開放性，能夠容納新出現(xiàn)的商業(yè)模式，39.8%的受訪者期待加強(qiáng)執(zhí)法，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。

王祥認(rèn)為，推行電子商務(wù)法最重要的是落實(shí)到實(shí)處，畢竟任何法律在落實(shí)過程中都會面臨很多想不到的問題，所以只有從細(xì)節(jié)方面進(jìn)行完善，才有可能有效推行?！岸译娮由虅?wù)還有很多灰色地帶，以前沒有明確定義的領(lǐng)域，比如多少錢需要交稅，怎么界定旅游和代購的差別等，都需要完善”。

“實(shí)際上，這些問題在原來的管理中也都有涉及，現(xiàn)在通過法律進(jìn)行了清晰界定，希望可以落到實(shí)處，不要留空子。”李江予說。

受訪者中，00后占1.8%，90后占27.8%，80后占51.5%，70后占13.3%，60后占4.8%。