水利水電工程環境保護措施落實的保障機制

肖曉宇

貴州華升盛業工程建設有限公司 貴州貴陽 550000

1 水利水電工程環境影響特征

在我國，水利水電工程與其他項目類型相比，存在明顯的特殊性，特別注重在環境影響上面進行控制。首先，水利水電工程涉及的環境影響因素非常廣泛，并且水利水電工程需要對生態環境進行控制，要對自然環境的影響因素進行深入分析。另外在修建水利水電工程的時候，要優化施工工藝，減少污染物的排放，避免對生態環境造成破壞[1]。但是，施工阻隔及淹沒等因素，還是對環境會造成一定的影響，并且是不可逆的。

現階段，我國對水利水電工程環保方面的措施，主要體現在國家的政策層面。國家所修建的大型水利水電工程制定的保障措施要明顯優于地方的水利水電項目，并且發達地區要好于欠發達地區，存在明顯的地區差異性。造成我國水利水電工程環保措施地區差異的因素是政策落實過程中存在的資金問題。很多地區盡管重視水利水電工程的環境保障措施，但是由于資金有限，相關制度落實起來存在一定的困難。

2 水利水電工程保護措施落實存在的問題分析

最近幾年，水利水電工程環境保護受到社會各界人士的廣泛關注，很多工程環保投資的評估過程中，資金被大幅度削減，導致相關的保障措施無法真正落實，影響著項目最終的生態效益。

2.1 土地問題

通常情況下，水利水電工程的建設會占用大部分土地，并且可能會對耕地和林地造成一定影響。由于我國土地資源非常緊張，這就導致了水利水電工程在修建過程中存在一定的制約因素，并且在工程修建過程中，時常出現水庫崩塌的情況，并且可能引起地層的震動，誘發更為嚴重的地質災害。另外，當水利水電工程建成之后，施工人員在進行蓄水作業時，由于地理位置的影響，會導致水庫周圍的土地出現鹽堿化的問題，這種對土地的影響往往是不可逆的。

2.2 陸生生態問題

水利水電工程會對當地的土壤情況造成明顯的影響，當水庫修建完成之后，水庫阻攔的作用會導致下游平原土壤肥沃度不斷下降，不僅影響農作物的種植，并且由于土壤長期處于飽和水平狀態，會進一步向沼澤化的方向蛻變。由于土壤環境的明顯改變，導致很多陸生植物的生長情況受到了威脅。例如，庫區蓄水會對土地進行淹沒，一些植被會失去賴以生存的自然環境，項目施工也會對周圍的植物造成破壞影響生態環境建設，并且可能引入異源性疾病的。一旦在水庫施工過程中引入了未來物種，會對生態鏈造成破壞，出現競爭性捕食，對當地物種造成毀滅性的影響，不利于該地區生態環境的自然演替。并且由于水利水電工程的干擾，會對動物的生活環境帶來影響，使得這些動物被迫離開棲息地，加劇物種毀滅的風險[2]。

2.3 區域蟲害問題

在水利水電工程建設時，其周圍環境的濕度也會發生一定的變化，這會導致一些潮濕性昆蟲大量滋生繁衍。當這些昆蟲數量增長到一定數目時，會對周圍的植物和農作物造成嚴重的破壞，并且昆蟲數量增加也會導致傳染性疾病發生概率提高，對周圍居民的生命健康帶來威脅。

2.4 周邊生態平衡

水利水電工程的施工，會對當地的水文結構、土壤性質以及地理結構造成影響。工程會產生無形的污染，例如噪聲等問題，會影響周圍居民和動物的正常生活，嚴重時甚至改變生態鏈，打破正常的生態平衡。一旦影響到生物的棲息環境，就會對物種多樣性造成影響。另外，在水利水電工程施工的過程中，不可避免的會產生一些化學廢料，如果這些廢料不進行完善的處理，會對當地植被的生存環境造成嚴重的破壞，嚴重影響項目的生態效益。

3 完善水利水電工程環保措施的有效途徑

3.1 從根源上進行預防

水利水電工程的項目施工單位在進行施工設計時，要對施工環境的各要素進行全方位的分析，要充分了解項目施工可能會對當地生態環境造成的破壞，并采取有效的措施進行防范。首先要進行整體分析，要從施工的根源上避免不必要問題的發生，施工人員應當合理把控施工進度和工程的善后措施，對各環節進行嚴格的質量控制。要建立企業相應的環境督查小組，對現場施工進行事實的監督考察，要結合當地環境的實際情況和項目的建設要求，及時發現項目施工存在不合理、不完善的地方，并采取有效的措施進行解決。施工人員應當未雨綢繆，提前做好相應的防范措施，要盡可能保障施工方案的科學性和先進性，最大程度上降低項目施工對生態環境的影響。

3.2 建立生態補償機制，加強環境保護

建立實施生態補償機制，需要堅持誰開發、誰補償；誰受益、誰補償；誰破壞、誰恢復的重要原則。通常情況下，水電企業可以在環境影響預測評價的基礎上，設置一些過魚設施，或者設置基本的增殖放流和生境補償措施，這樣有利于協調水利水電工程建設與水生生物保護之間的關系。比如：由于開發河流會對水生生物造成負面影響，這時就要積極采取過魚設施、建立自然保護區、加強漁政等相關措施，同時還需要人工增殖放流等補償措施，主要用來防止生物資源的衰退[3]。

3.3 加強生態保護意識

相關的水利水電建設單位在進行水利水電的建設過程中一定要加強對于生態環境保護的宣傳，使生態環境保護全面的貫徹到整個水利水電工程建設之中，在水利水電工程建設的每一個環節中都要嵌入生態環境保護的思想，這對于建設環境友好型水利水電工程是非常有幫助的。

4 結語

由于水利水電工程非常特殊，在項目施工過程中不可避免的會對生態環境造成一定影響，因此施工單位一定要優化施工方案設計，對可能影響環境的因素進行有效預防，并且要保障相關環保措施能夠落到實處，提高項目建設水平，促進我國水利水電工程建設事業朝縱深層次不斷發展。