鐘文波
貴陽駿豐建設工程有限公司 貴州貴陽 550000
環境監管的直接影響之一是在水電建設項目后減少對環境的破壞。上個世紀末,中國首次在小浪底河項目中引入工程環境監管管理模式。在當前項目的環境保護中,監測操作同時進行,結合黃河地區土壤特征的基本特征和脆弱的生態環境,減少項目對生態環境的破壞[1]。
在水利和水電節能項目的建設中,環境監管的另一個主要目標是保證項目的質量。由于水利水電保護工程主要建在大江,大河或沿海地區,因此受到水蝕。同時,周圍的山地環境和土壤的特點是在水的作用下穩定性不足。有效的工程監督可以評估環境干擾。結合數據結果為工程建設提供指導。
現代環境保護和水電工程建設,環境影響和破壞往往體現在很多方面,多環節環境監管的關鍵措施,是強調整體工作的全面發展,確保所有環節和所有項目都充分考慮。例如,對于環境污染的整體監督,在項目的啟動階段,施工方需要提供完整的施工計劃和項目的平衡。審核結果正確后,可作為后續監督工作的主要支持。監管者可以根據施工計劃和交付文件組織和安排工作,并可以構建分層的工作結構。現場監督員可以記錄施工過程中的所有環節生成計劃,并直接解決可以解決的問題。問題直接向領導層報告,一級監管人員將全面分析施工現場,子項目和施工環節的實際問題,并做好總體安排。例如,如果項目的子項目有隨意的廢物傾倒和周圍植被的破壞,建筑方可能被要求暫停施工并發布廢物處理計劃。監督工作按計劃執行為統一標準未實施或者執行。對子項目到位將給出記錄,了解原因,進行二次聚合和分析,要求施工方在一定期限內糾正,造成生態破壞,應采取補救措施或恢復,督促所有環保措施實施,并確保監督工作的整體效果[2]。
水利水電工程建設期間的環境監理不能隨意和浮出水面。為了保證工作的整體質量,應該按照標準化要求進行監督,確保所有措施都能充分發揮實際作用。例如,在項目建設之前,施工方給出了施工方案和生態環境保護方案。有關計劃批準后,有必要制定各項監督工作標準。在該方案中假設在施工過程中使用灰塵網來控制灰塵。監管部門要了解空氣過濾器的施工標準,包括其基本參數,如覆蓋范圍和型號,以及施工工作周期和應用區域,并用清晰的數據清楚地表達。將監督工作中的每個環節與數據結果進行比較,確保高效規范的監督工作,及時解決項目中的環境問題,尋求有效的生態環境保護。
以環境污染防治和生態環境保護為目標,制定完整的工程建設監理計劃,項目建設計劃是監督運行的基礎。如果該計劃要求避免因水利工程建設造成的對當地水網的破壞,監督工作的要點是:明確了解施工區水網的分布趨勢,做好記錄。并在組合項目的建設中影響水網絡。制定監督計劃,明確監督的重點。假設該項目涉及頻繁的物料運輸和臨時存儲廢物處理。由于施工現場的多渠道環境,材料需要存放在多個臨時倉庫中廢料需要分開堆放和處理。在監管計劃中,應明確臨時倉庫的施工現場遠離現有的供水網絡,不允許攔截施工。廢物的堆放區域和處理原理類似。根據倉庫規模和廢物處理狀況,有針對性地進行監督工作。違規行為逐一記錄,建設單位責令限期改正,采取補救措施。必要時,可以發揮監督工作的強制性特征暫停工作。
在水利水電工程建設過程中,很難完全避免對周圍環境的影響,但可以通過各種規劃方法和環境監管行動將其控制在可接受的水平。在運行完成階段,需要結合監督和施工要求修復受干擾的環境。德國在易北河和北海地區開展水利工程。由于沿海森林環境的一部分存在,北海至漢堡的河道被疏浚和擴闊。在行動中,河岸兩側的部分綠地被摧毀,用于臨時堆放物料和淤泥。建設完成后,德國政府采用土地選擇垃圾填埋場深埋垃圾和沉積物。重建和建設深埋區和受損綠地,種植樹木和高大的木本植物,一方面加強河岸,另一方面完成環境恢復作業。該項目持續了246天。項目建成后河流景觀和環境恢復狀況良好,水利工程的施工效果也得到了保證[3]。
在現代水利水電工程建設中,環境監管的作用不容忽視,需要加強數據的收集和整理,指導后續的具體工作。在數據收集階段沒有進行小型灌溉水庫的建設。結果,洪水涌入水庫并造成大壩邊緣的破壞,數千名下游居民受到影響。為了確保數據收集和處理結果,應首先明確數據收集類別。為了確保數據指導的價值,應收集施工現場的氣象數據和水文數據。多年來獲取數據的平均和最大信息,指導建設和環境監管業務。
環境監督工作的主要支撐是基本工作制度,制度的實施依賴于權責分明。建議在中國現行政府監督機制的基礎上,建立現場監管模式,形成三級權責分配框架。第一級是場級。水利工程分為幾個環節和項目。每個主管和項目的現場操作設立一個主管,負責了解施工情況和收集相關數據。第二級是管理和現場監督。總結了工作,理解了問題,處理了起草方法;第三級是決策層,政府機構負責水利水電工程的環境監理。權力和責任的分配以及系統實施是通過分層框架實現的。
總之,現代大中型水利工程的建設越來越關注施工過程對環境的影響,越來越重視環境監理作業,同時保證了工程質量。它可以減少項目造成的環境破壞。具體在實施過程中,有必要根據施工期污染防治措施和生態環境保護措施的具體要求,實施計劃的實施和監督的實施,并考慮施工后的恢復情況。總體工作重點是獲取詳細數據,確保系統的有效實施和權責分配,并為相關工程環境監督提供支持。