城市生活垃圾處理的困境及其治理模式構建

魏保安

山東省菏澤市鄆城縣環境衛生服務中心 山東菏澤 274700

所謂的城市生活垃圾即就是城市日常生活中或者為城市日常生活提供服務的活動中產生的固體廢物以及法律、行政法規規定的視為城市生活垃圾的固體廢物[1]。在城市不斷的發展和進步中，城市居民的生活水平日益提高，隨之而來的城市生活垃圾也逐年在增加，從而對環境造成了嚴重的污染。因此，我國現已頒布的《城市生活垃圾處理及污染防治技術政策》與我國經濟發展水平相適應，在其指導下，我國生活垃圾處理設施建設與處理水平也有了提升。但就我國經濟社會的快速發展和城鎮化進程的加快，城市人口日益增加，而持續上升的大量生活垃圾和處理能力不足的矛盾逐漸凸顯，生活垃圾處理也面臨著嚴峻的挑戰。因此，我國的相關部門要加強對城市生活垃圾的處理和治理，下面就現階段城市生活垃圾治理面臨的困境進行分析，并對治理模式進行優化，從而對城市垃圾進行有效處理和治理。

1 現階段我國城市生活垃圾治理所面臨的困境

首先，城市生活垃圾源頭減量難。在對城市生活垃圾進行治理的過程中，首先要對城市生活垃圾進行減量。但由于城市居民還無法科學的認識到城市生活垃圾減量的重要性，相關部門也沒有對其進行大力宣傳教育和實施，從而造成城市生活垃圾在減量環節面臨困境。除此之外，物業在對城市生活垃圾的處理中也有積極的作用，但相關部門沒有充分發揮物業對城市生活垃圾處理方面的積極作用，因此導致城市生活垃圾減量受到一定的阻力。但最主要的還是沒有采取有效措施更好的去引導城市居民對垃圾減量做出貢獻。

其次，城市生活垃圾分類推動難。對城市生活垃圾進行合理的分類，可以促進城市生活垃圾的減量，也可以實現對垃圾的再回收利用和無害處理等。而我國大部分的城市居民沒有對生活垃圾進行分類的意識，也沒有掌握一定的垃圾分類相關知識，因此，也就無法積極參與到對城市生活垃圾的分類活動中。此外，我國政府對城市生活垃圾分類的相關系統和設施也不夠完善，進而也造成城市生活垃圾分類的難以推動。

最后，城市生活垃圾處理效率低下。要對城市生活垃圾的處理進行改進，就必須要提高城市生活垃圾處理的效率。但現階段我國在對城市生活垃圾處理方面還存在諸多問題，而其中最主要的問題即就是沒有對城市生活垃圾做好分類，進而導致城市生活垃圾的混合收集，從而也就造成了對城市生活垃圾處理效率的低下[2]。此外，也沒有科學合理的垃圾處理技術，特別是針對城市生活垃圾資源化利用方面。這些都嚴重影響了城市生活垃圾的處理效率和治理效果。

2 優化我國城市生活垃圾治理模式的方法

第一，積極發揮多元主體在城市生活垃圾處理方面的作用。要使城市生活垃圾治理達到較好的效果，就必須積極發揮城市中政府和居民以及相關社會組織等方面的作用。首先，在對城市生活垃圾進行治理的過程中，政府部門要起到一定的主導性作用，遵循相關的環境保護和環境衛生管理條例等相關法律法規，再充分考慮城市的實際情況，對地方性法律法規進行完善和優化，從而更好地開展城市生活垃圾處理工作。此外，還要對城市中的相關基礎設施進行完善，特別要增加投入的有城市生活垃圾分類收集方面和分類運輸等方面，同時，還要積極研發資源的再利用技術，并鼓勵對城市生活垃圾進行無害處理。其次，還應該積極發揮城市居民在城市生活垃圾處理中的主體性作用[3]。相關部門可以通過開展大力的宣教活動來提升城市居民對城市生活垃圾處理的意識，讓其充分認識到生活垃圾的減量和分類對城市環境和居民生命健康的影響，從而促使其以主體的作用更好的做好對城市生活垃圾的分類和收集，進而為更好治理城市生活垃圾提供強有力的支持。

第二，提升我國城市生活垃圾治理效率。在對城市生活垃圾進行處理的過程中，要提升其處理的效率，可應根據當地的生活垃圾處理技術，制定適合本地區的生活垃圾分類收集模式，遵循有利資源再生、有利防止二次污染和有利生活垃圾處理技術實施的準則。同時，還要加強設施運行監管，實現政府監管與社會監管相結合，技術監管和市場監管相結合等。加快建設與生活垃圾源頭分類和后續處理相配套的分類收集和運輸體系，推進生活垃圾收集和運輸的數字化管理工作。加強生活垃圾收集運輸設施建設，建設區域性大中型轉運站，并拓展生活垃圾收集運輸服務范圍，加強縣城和村鎮生活垃圾的收集。而針對不同的城市生活垃圾要采取衛生填埋和焚燒處理以及其他技術等進行處理。通過以上措施進而有效提升城市生活垃圾治理的效率[4]。

3 結語

綜上所述，在對城市生活垃圾進行處理的過程中，應該充分認識現階段我國城市生活垃圾處理過程中面臨的問題，從而有效發揮相關政府部門的主導性作用和城市居民以及相關社會組織的主體性作用，積極開展對城市生活垃圾的治理，提升對城市生活垃圾處理的效率，同時完善城市生活垃圾處理的相關基礎設施，并做好生活垃圾的分類，回收可利用資源，填埋和處理無法被利用的，從而對城市生活垃圾進行有效的治理，進而打造優美的城市環境。