礦井建設(shè)成本影響因素及控制探討

趙錫帥

中煤新集能源股份有限公司 安徽淮南 232000

中國(guó)工業(yè)生產(chǎn)和建設(shè)發(fā)展迅速，煤炭工業(yè)需求旺盛，為提高煤礦生產(chǎn)質(zhì)量，有必要建設(shè)大型煤礦，提高煤炭資源利用率。礦山建設(shè)已成為礦山生產(chǎn)的重要組成部分。礦山建設(shè)主要包括地下和地下礦山建設(shè)、機(jī)電設(shè)備安裝、井建等礦山建設(shè)項(xiàng)目多。礦山建設(shè)項(xiàng)目具有重大成本變化，影響因素眾多，投資管理困難等特點(diǎn)。成本控制在建筑工程施工過(guò)程中變得非常重要，工程造價(jià)控制是許多公司關(guān)注的焦點(diǎn)。在我國(guó)，成本管理是一個(gè)新興領(lǐng)域和學(xué)科，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比存在很大差距。因此，經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展和研究，中國(guó)的礦山建設(shè)和施工管理及成本管理技術(shù)迅速提高，礦山建設(shè)成本管理得到了很大發(fā)展。

1 礦井建設(shè)成本控制原則

1.1 權(quán)責(zé)和利益相統(tǒng)一的原則

在采礦施工過(guò)程中，施工單位必須及時(shí)，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)赝瓿傻V山施工成本控制的目標(biāo)責(zé)任，同時(shí)施工單位在施工結(jié)束后為施工單位提供一定的效益。最基本的原則之一是及時(shí)有效地支持整個(gè)礦山建設(shè)過(guò)程[1]。

1.2 全面性原則

所謂的全面性原則，必須在整個(gè)礦山建設(shè)過(guò)程中進(jìn)行成本管理，所有與礦山建設(shè)相關(guān)的環(huán)節(jié)，首先是在礦山建設(shè)的設(shè)計(jì)和實(shí)施階段進(jìn)行嚴(yán)格的成本管理，同時(shí)應(yīng)該在礦山建設(shè)過(guò)程中完成。為了平衡雙方的利益，公司必須能夠在質(zhì)量保證的前提下獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益，并在采礦建設(shè)過(guò)程中，嚴(yán)格控制采礦建設(shè)的質(zhì)量和建設(shè)周期[2]。在運(yùn)營(yíng)成本完成后，相對(duì)成本控制和絕對(duì)成本控制相結(jié)合，可以有效管理礦山建設(shè)成本，同時(shí)通過(guò)礦山建設(shè)過(guò)程中的建設(shè)成本降低確保礦山建設(shè)質(zhì)量，礦山質(zhì)量可以有效避免缺陷，諸如修復(fù)之后的操作成本增加。

1.3 分級(jí)歸口管理原則

分級(jí)歸口管理原則意味著，在統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，分級(jí)管理原則通過(guò)建設(shè)礦山實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)有效的管理和應(yīng)用。層級(jí)管理的原則是通過(guò)礦山成本管理系統(tǒng)與各部門協(xié)調(diào)配合，充分調(diào)動(dòng)各部門之間的積極性。

1.4 全員性原則

由于礦山建設(shè)的成本控制涉及礦山建設(shè)公司內(nèi)各部門，部門和員工的利益，為了實(shí)現(xiàn)礦山建設(shè)時(shí)的成本控制，在此過(guò)程中，每位員工積極參與成本控制，確保成本管理專業(yè)知識(shí)，并進(jìn)行大規(guī)模管理，以便每個(gè)員工和成本控制相互關(guān)聯(lián)并充分調(diào)動(dòng)全體員工的積極性和創(chuàng)造性達(dá)到了科學(xué)有效的成本控制的目的[3]。

2 礦井建設(shè)成本影響因素分析

礦山建設(shè)需要跨學(xué)科和跨學(xué)科的知識(shí)，流程多，與社會(huì)密切相關(guān)，因此礦山建設(shè)的區(qū)域因素，礦山建設(shè)因素，法律成本因素等。影響成本構(gòu)建的因素很多。

2.1 礦井建設(shè)地域因素

由于礦山建設(shè)工作是人工進(jìn)行的，通常需要從現(xiàn)場(chǎng)租用和購(gòu)買建筑材料，礦山建設(shè)的位置對(duì)礦山的成本有重大影響。在正常情況下，同等規(guī)模和施工質(zhì)量要求的采礦項(xiàng)目在不同的地區(qū)，建筑用的勞動(dòng)力和建筑材料有很大差異，建筑區(qū)域的自然條件，社會(huì)實(shí)踐和地理特征會(huì)影響建筑成本。

2.2 礦井建設(shè)施工因素

施工是礦山建設(shè)中最重要的部分，也是耗時(shí)最長(zhǎng)的階段，通常，礦山建設(shè)占成本預(yù)算的大部分。在礦山建設(shè)過(guò)程中，有許多相關(guān)的環(huán)節(jié)，每個(gè)環(huán)節(jié)都制定了有效的管理行動(dòng)，并通過(guò)各種方式加強(qiáng)成本控制，如事前控制預(yù)防，事中控制和事后控制。確保及時(shí)遵循所有施工流程，以避免因交貨不清，施工程序混亂和預(yù)算外成本增加而造成的延誤。在采礦項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程中，有必要全面處理施工與成本控制之間的關(guān)系，了解施工階段的成本控制，有效節(jié)省資金，提高施工單位的經(jīng)濟(jì)效益。

3 礦井建設(shè)成本控制措施

隨著我國(guó)礦山建設(shè)項(xiàng)目的增加，項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程的成本控制存在諸多問(wèn)題，各階段的問(wèn)題是獨(dú)立的、不同的。許多礦山建設(shè)成本管理的重點(diǎn)集中在項(xiàng)目招標(biāo)和最終結(jié)算階段，這些階段較少關(guān)注建設(shè)成本是否超出預(yù)算，以調(diào)查礦山建設(shè)是否可行不可能。節(jié)點(diǎn)的施工期在項(xiàng)目設(shè)計(jì)，招標(biāo)，施工，驗(yàn)收等各個(gè)階段造成嚴(yán)重的成本控制中斷，最終成本超出預(yù)算[4]。

關(guān)注礦山建設(shè)各階段的成本，結(jié)合當(dāng)前礦山建設(shè)管理思路和技術(shù)，解決上述問(wèn)題，合理管理礦山建設(shè)成本，重點(diǎn)抓好礦山建設(shè)階段。可以采用整體流程成本管理方法。在項(xiàng)目建設(shè)階段，充分整合礦山建設(shè)和施工經(jīng)驗(yàn)及常見(jiàn)問(wèn)題，優(yōu)化施工過(guò)程，實(shí)現(xiàn)更快、更短的施工時(shí)間，提高施工質(zhì)量。

3.1 優(yōu)化礦井建設(shè)設(shè)計(jì)方案

在礦井建設(shè)的過(guò)程中，對(duì)礦井設(shè)計(jì)和施工方案進(jìn)行科學(xué)優(yōu)化能夠有利于礦井建設(shè)工期的縮短，節(jié)約工程造價(jià)。依據(jù)限額設(shè)計(jì)原則用可行性研究控制初步概算，用初步概算控制概算，用概算控制施工圖預(yù)算。通過(guò)設(shè)計(jì)與施工現(xiàn)場(chǎng)結(jié)合，使設(shè)計(jì)符合實(shí)際情況（地形、當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境等），引進(jìn)新的施工工藝工法（比如改用價(jià)格較低的材料，或者施工工藝的改進(jìn)）等多途徑控制建設(shè)投資。利用價(jià)值工程理論對(duì)設(shè)計(jì)和施工方案進(jìn)行比選，擇優(yōu)選用。施工方案優(yōu)化對(duì)于礦井建設(shè)成本起著重要作用，施工方案優(yōu)化的核心就是提高礦井建設(shè)成效，建設(shè)單位要不斷提高設(shè)計(jì)方案優(yōu)化的意識(shí)和能力，最終對(duì)礦井建設(shè)成本進(jìn)行有效控制。

3.2 嚴(yán)格控制物資和設(shè)備的采購(gòu)工作

在礦山建設(shè)施工階段，要嚴(yán)格控制材料和材料的采購(gòu)，以有效管理礦山的建設(shè)成本。對(duì)于設(shè)備和散裝物料，建設(shè)部門需要統(tǒng)一購(gòu)買并制定采購(gòu)計(jì)劃。

工程部門管理用于準(zhǔn)備的材料的預(yù)算準(zhǔn)確性，嚴(yán)格執(zhí)行材料消耗的配額，防止泄漏，或者材料預(yù)算與實(shí)際消耗之間存在較大偏差，購(gòu)買向買方提供相應(yīng)的材料和技術(shù)要求以保證。材料符合設(shè)計(jì)和規(guī)格材料部門嚴(yán)格按照技術(shù)部門提供的材料需求，合理采購(gòu)材料，準(zhǔn)備材料采購(gòu)計(jì)劃，庫(kù)存能力，需要考慮材料生產(chǎn)周期，資金周轉(zhuǎn)等因素。制定科學(xué)合理的物資采購(gòu)計(jì)劃，有效提高采購(gòu)效率，避免盲目采購(gòu)和過(guò)度采購(gòu)，有效節(jié)省采購(gòu)成本，避免資金浪費(fèi)。

3.3 加強(qiáng)施工綜合管理

從質(zhì)量，進(jìn)度，安全，礦井建設(shè)成本管理體系，政策等多個(gè)方面進(jìn)行綜合施工管理，從而對(duì)施工管理的重要性進(jìn)行了探討。建立和改進(jìn)評(píng)估機(jī)制，以確保有效實(shí)施決策，同時(shí)加強(qiáng)在構(gòu)建過(guò)程中執(zhí)行的能力。建設(shè)單位和施工單位都需要樹(shù)立綜合管理理念，通過(guò)實(shí)施綜合管理理念，實(shí)現(xiàn)管理建設(shè)成本的目標(biāo)。

3.4 做好項(xiàng)目結(jié)算工作

礦山建設(shè)最重要的一個(gè)方面是礦山建設(shè)項(xiàng)目的安置。這使您可以通過(guò)項(xiàng)目結(jié)算有效地確定項(xiàng)目成本并管理財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目解決方案必須遵循客觀，公平，公平，誠(chéng)信，科學(xué)和信任的原則。項(xiàng)目結(jié)算工作的重點(diǎn)是工程材料的充足性，工程量的可靠性以及變更要求的確定。礦業(yè)建設(shè)涉及國(guó)民經(jīng)濟(jì)，人民生活和企業(yè)的重大利益，有必要合理有效地利用建設(shè)資金來(lái)節(jié)約和提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，為此目的需要不斷改進(jìn)項(xiàng)目完成和結(jié)算質(zhì)量。所有成本管理人員將遵守職業(yè)道德，遵守相關(guān)法律法規(guī)，提高業(yè)務(wù)水平，減少項(xiàng)目結(jié)算糾紛，使礦井竣工結(jié)算工作沿著有序的軌道健康發(fā)展。

4 結(jié)語(yǔ)

由于礦山建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的工時(shí)和大型復(fù)雜建設(shè)項(xiàng)目，有效管理礦山建設(shè)過(guò)程的成本非常重要，為此，成本管理是科學(xué)合理的，建設(shè)成本必須在合理的范圍內(nèi)。在保證礦山建設(shè)質(zhì)量的基礎(chǔ)上，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，在不斷優(yōu)化設(shè)計(jì)方案的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格控制物資采購(gòu)，加強(qiáng)建設(shè)的綜合管理，才能在最終達(dá)到提高礦井建設(shè)質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益的雙重目標(biāo)。此外，今天的礦山建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施仍存在許多問(wèn)題。因此，質(zhì)量控制的重要性日益突出，需要根據(jù)企業(yè)的具體情況，包括企業(yè)的各個(gè)方面，逐步建立有效的質(zhì)量控制措施。從項(xiàng)目的整體質(zhì)量控制到發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目細(xì)節(jié)問(wèn)題，從項(xiàng)目完成中積極解決，可以進(jìn)一步提高采礦建設(shè)項(xiàng)目的工程質(zhì)量，而且，在礦山建設(shè)項(xiàng)目的整體管理中，質(zhì)量控制是其中非常重要的一部分。為礦業(yè)項(xiàng)目現(xiàn)狀和項(xiàng)目質(zhì)量管理相關(guān)階段提供更多經(jīng)驗(yàn)，詳細(xì)調(diào)查分析礦山建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際應(yīng)用情況，進(jìn)一步完善礦業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。