新形勢下工程招投標與合同管理分析

簡筠

徐州鑫蒙恩建筑工程有限公司 江蘇徐州 221000

在現階段我國建筑行業發展中，工程項目建設往往需要借助于恰當的招投標機制予以落實，如果在招投標環節出現了明顯問題和缺陷，勢必會嚴重影響到后續施工建設效果，還容易形成較為嚴重的資金損失問題?；诖?，在新形勢下需要重點探討工程招投標要點及其具體要求，進而采取較為適宜合理的措施予以優化控制，其中合同管理作為重要一環，同樣也應該予以高度關注，規避來自于合同方面的不良影響因素[1]。

1 工程招投標與合同管理問題分析

1.1 違規招標問題

在工程招投標管理中，違規招標是比較常見的問題之一，因為招標工作不合理，進而也就很難準確選擇恰當的施工承建單位，由此帶來的影響不容忽視。建設單位往往為了加快施工進度，或者是相關人員為了謀求私利，往往會刻意規避公開招標，而是采取直接指定施工單位的方式，這種直接議標定價的方式雖然可以加快工程建設進度，但是卻也存在著明顯問題，無法發揮出招投標的積極作用。另外，當前也存在一些工程項目僅僅將主體工程進行招標，對于其它附屬配套工程則沒有嚴格按照招投標模式執行，也存在嚴重不良影響。

1.2 投標不良問題

工程招投標工作中存在的問題還表現在投標方面，因為投標不夠規范合理，各個施工單位在投標過程中存在著較為明顯的異常問題，如此也就必然會影響到招投標的公平性，比如圍標、串標以及陪標問題就較為常見，也會對于建設單位帶來較為嚴重的經濟損失。建設單位在面臨多個施工單位投標時，如果沒有能夠針對各個單位進行必要資質審查，導致較多不具備項目承擔能力的施工企業參與其中，必然也就容易給后續施工建設帶來隱患。各個施工單位在投標中如果存在較為明顯的串標現象，一起哄抬投標價格，進而同樣也會嚴重影響建設單位的利益，招投標模式的作用受損[2]。

1.3 評標不合理

工程招投標工作開展中存在的問題還表現在評標方面，因為沒有能夠選擇恰當的評標方法，或者是在評標處理過程中存在著嚴重違規和不合理行為，必然也就會影響到最終評標效果，對于施工單位的選擇存在影響。因為當前工程項目的復雜性往往更為突出，招投標工作難度也就更大，評標工作同樣也面臨著較多的影響因素，如此也就對于評標人員提出了較大挑戰，沒有選擇專業人員，評標技術選擇不合理，都會影響到評標效果。

1.4 合同簽訂不規范

對于工程招投標工作的開展而言，合同管理同樣也是重要任務，尤其是對于合同簽訂而言，如果存在較為明顯的不規范問題，必然也就容易致使自身蒙受損失，不利于后續施工建設過程的指導和約束。在當前工程招投標環節中合同簽訂工作的開展而言，因為沒有能夠針對雙方職責和任務進行精細化明確，同時還有可能存在有失公允的現象，必然也就很可能導致合同文件的后續應用出現問題，容易形成矛盾和糾紛[3]。

2 新形勢下工程招投標和合同管理舉措

2.1 規范招標流程

新形勢下工程招投標工作的優化管理需要首先關注招標環節，根據不同類型建筑工程項目及其實際狀況，明確招標要求，把握好具體招標對象，進而制定較為完善可行的招標文件。在招標工作開展中，往往需要建設單位明確招標方式的恰當選擇，公開招標已經成為當前工程行業發展新趨勢，這也就需要重點根據自身工程特點，恰當選擇適宜的公開招標方式，對于各個投標單位進行嚴格限定。在招標資料的呈現中，需要力求各項資料信息較為準確可靠，尤其是對于工程量清單以及各項施工質量標準，需要進行準確呈現，以求為投標單位提供必要參考依據。

2.2 打擊投標不法行為

針對當前工程招投標工作中來自于施工單位的不良問題，未來應該注重加大對于違規投標問題的打擊力度，尤其是對于串標、圍標以及陪標等現象，更是需要加大審查力度，一經發現，不僅僅需要取消其投標資質，還需要上報相關監管部門，對其進行必要懲罰，以達到較為理想的警示作用。當然，這不僅僅需要建設單位予以嚴格審查把關，還需要政府相關監督部門積極參與其中，切實發揮自身監督者職責，保障工程項目招投標工作的有序開展。

2.3 優化評標模式

新形勢下工程項目招投標工作的開展往往還需要重點關注于評標環節，要求最終選擇的施工單位能夠具備較強資質和能力，同時綜合考慮到技術水平以及經濟狀況，確保工程項目后續施工建設更為高效有序，可以維系自身應有效益。當前工程招投標中比較常用的評標方法為合理低價綜合評標法，結合工程項目建設資料進行標底的合理設定，進而參考各個工程項目投標資料，最終選擇最為適宜合理的投標方。當然，在該環節中同樣也需要積極邀請專家參與，能夠對于評標進行優化把關，盡量避免評標混亂問題出現。

2.4 合同精細化管理

新形勢下工程項目招投標中的合同管理同樣也需要切實優化完善，要求體現出較強的精細化理念，可以較好圍繞著合同文件的所有細節進行全方位把關，以求最大程度上提升合同文件的可靠性和合法性，避免出現較多的隱患內容?；诖耍贤芾砣藛T往往需要具備較高的綜合素質，能夠對于合同文件進行全方位解析，嚴格按照相關法律以及規范要求，判斷合同條款的合理性，對于其中容易出現糾紛的內容進行及時改進和調整[4]。

3 結語

工程項目招投標管理工作在新形勢下面臨著更高難度，工作壓力相對較大，同時也容易出現較多的問題和缺陷，如此也就需要重點圍繞著招標、投標以及評標等各個環節予以嚴格把關，同時針對合同進行精細化管理，以更好維系工程項目有序建設。