王昭青
廣東電網汕頭潮南供電局有限責任公司 廣東汕頭 515149
隨著經濟的發展,人們對于電力的需求也在增加,對于供電可靠性和安全性的要求也在提高,國家實施的新能源發電技術也逐漸成熟,一些民營性質的發電企業也陸續出現并迅速發展。電流電壓是否穩定是電力企業供電是否安全的衡量標準,發電企業通過再建或是提高供電系統容量來滿足人們日漸增大的用電需求。所以在實施工程的過程中合理控制成本,控制施工工程的造價至關重要,發電企業減少了生產成本,那么用戶在用電時的使用價格也會相對降低,即促進了電力產品的運營效益,還減少了用戶的使用成本[1]。
在實際的電力配網工程建設過程中,對項目成本進行控制需要遵循的原則有:第一,將電力配網工程的成本控制在最低范圍,通過控制實際的施工成本來達到降低造價的目的。第二,就是將電力配網工程的成本按照目標進行分類管理,在進行目標分類時需要按照實際的需求進行分類,并在實際建設過程中對目標及時進行檢查,保證目標能夠有效按照計劃進行,保證電力配網工程的施工建設順利進行。
在電力配網工程實際施工過程中,成本控制是了整個施工工作的核心任務。施工過程中進行成本控制的主要方法為:施工前控制、施工中控制和施工后控制。對于整個實施施工過程,還加入了主動控制和流動控制兩種原理。流動控制是指實際施工過程按照施工前的計劃進行,在過程中時時對成本進行檢查,將工程的實際進度報告作為一項動態的指標,在電力配網工程實際的施工過程中要按照時間對計劃造價和實際造價進行詳細分析,通過分析對照情況將存在的造價差異值進行糾正。主動控制是指在實際施工開始之前,對造價差異值出現的原因進行分析,通過執行、檢查和修正的方法進行成本管理,進一步減少目標值和實際值之間的偏差[2]。
完善的管理制度將對配電網工程的合理發展產生重要影響,能夠進一步規范工作人員的工作狀態和工作條件,對提高施工效率起到一定的作用。然而,在當前配電網絡工程的實際工作中,有關單位沒有建立和完善項目管理體系,并且后續工作仍存在一些障礙,進而不利于施工成本管理具有合理的方式,并影響后續工作的質量。另一方面,不完善的監督機制也會影響員工的工作狀態,工作過程中消極怠工等問題的可能性會大大增加,進而會影響成本控制工作的質量[3]。
配電網工程質量與施工隊伍的業務素質有著十分密切的關系,因此,在配電網建設中更加重視高素質從業人員的作用,以實現工程造價的合理控制,提高施工效率,提高施工質量。然而,目前配電工程項目管理過程中存在的突出問題是管理人員往往招不到高素質的從業人員,同時其責任感和職業道德也不能滿足配電工程項目成本控制的需要,這將嚴重影響后續工作的質量。同時,在配電網的工作過程中,由于管理重點和成本控制人員的業務素質等因素的影響,所采用的成本計算方法可能會有所不同。同時,新的計算方法在應用能力上也存在差異,要求有關人員更加重視,按照規定開展后續工作,盡可能保證工程造價控制的質量,改進各種造價計算方法,以確保后續工作的合理進行。然而,目前成本控制人員在這一領域的突破相對較少,仍然按照傳統的計算方式工作,這也在一定程度上降低了成本控制水平。
在進行電力配網工程的造價控制過程中,材料成本、人工費用和土地賠償占取了整體成本費用的絕大部分。為了控制和減少成本,土地的征收和賠償一定要嚴格按照國家規定的相關規定和標準實施,避免進行利益輸送等問題;材料和設備在符合國家規定的質量要求的同時,要選取價格最優惠的進行采購,杜絕劣質產品流入到建設工程當中,使工程存在安全隱患。對工程施工的工人也要做相應的技術培訓,避免操作事故,使工人具備一些規避風險的技能,降低安全事故的發生概率。在電力配網工程完工之后,需要進行費用結算,對承包商提過的工程結算進行審核可以有效控制工程的造價。要根據各項材料嚴格審核竣工結算成本,要把施工的預算費用和實際的竣工費用進行對比,得到最為準確的成本結果[4]。
電力配網工程建設為人們提供了更加優良的電網設施,與此同時電力配網工程的發展也面臨著諸多的問題挑戰。為了保證用戶日常用電的安全,需要對電力配網工程中的穩定性和安全性不斷進行提高。工程使用的電力設備質量是否符合建設規定、工程建設中使用到的各種材料的質量是否合格、實際施工過程中的操作和技術是否符合規范,都對電網工程的安全運行有著重要的影響。